SANTIAGO.- Al cumplirse un año desde la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio entre Chile y EE.UU se han alcanzado importantes resultados, según las autoridades del área económica.
De acuerdo al sitio en internet gobierno.cl, a noviembre del 2004 los envíos de ese país llegaron a los US$ 4.299 millones. Las estimaciones para el término del mes de diciembre indican que éstas superarán los US$ 4.500 millones. Este resultado implicaría un incremento del 21,5% anual en relación a las exportaciones del año 2003.
Estas cifras duplican las expectativas, ya que las estimaciones que señalaban un crecimiento de las exportaciones de un 10,2% al término del primer año de vigencia del TLC, lo que significaba un cambio importante, porque las exportaciones a Estados Unidos demostraban un crecimiento del 7,7% en su tendencia.
Cabe destacar que como destino de las exportaciones chilenas, Estados Unidos siempre se ubicó en el primer lugar. Sin embargo, desde los primeros diez meses de 2003, las exportaciones chilenas se repartieron entre UE (24,9%), EEUU (17.4%), Japón (10.7%) y China (9.2%) y para el mismo período del año 2004, las exportaciones chilenas al mundo se distribuyeron 28,5% para la UE; 14,6% para EE.UU; 11,7% para Japón y 9,9% para China.
En comparación con el año 2003, EEUU muestra una pequeña caída en la participación de las exportaciones al mundo pasando de un 17,4% a un 14,6%. Esta reducción se explica por el aumento observado en las economías asiáticas como es el caso de Japón (10,7% a 11,7%) y China (9.2% a 9.9%), en la demanda de productos como el cobre.
Asimismo, existe una gran diversificación de productos exportados al mercado norteamericano. Es por ello, que se espera que dicha tendencia aumente dada la magnitud del mercado que ofrece Estados Unidos y la eliminación del escalonamiento arancelario. Entre los nuevos productos que se están abriendo paso en dicho megamercado destacan los industriales, como el propano y butano licuado; pantalones de mezclilla, hilados de lana, algunas maquinarias, productos elaborados de madera y confecciones textiles.
Productos estrella
En las exportaciones destacan productos como las frutas frescas y congeladas (uvas, frambuesas, moras, grosellas, melocotones), algunos productos del mar (salmones, centollas) y de la minería (cobre refinado y blister). Entre los productos exportados con mayor valor agregado, figuran algunos productos textiles como los pantalones de lana, los demás muebles y sus partes, tableros de fibra de madera elaborados con trabajo mecánico y recubrimiento superficial y caramelos.
En los montos absolutos exportados, puede ocurrir en algunos casos que un alza muy significativa de los montos exportados sea consecuencia sólo de cambios en el precio del producto (como ha sucedido con el cobre) y no de incrementos en el volumen exportado. Si consideramos aquellos productos que muestran un mayor crecimiento destacan, concentrados de molibdeno, con crecimiento por sobre el 2 mil por ciento, gracias a la eliminación de aranceles.
Importaciones
Las importaciones llegaron en noviembre del 2004 a los US$3.095 millones, mostrando un incremento del 29% en relación al año 2003. Este incremento era esperable, ya que están recuperando la participación de mercado que tenían en Chile y que perdieron con la entrada en vigencia de los TLCs con Canadá y México.
Entre los principales productos importados se encuentran aceites combustibles destilados como el gasoil y el diesel oil; maquinarias como los cargadores frontales; teléfonos celulares; productos químicos como el dihidrogenoortofosfato de amonio; automóviles de turismo; unidades de memoria de disco y tarjetas inteligentes, provistas de un circuito integrado electrónico, entre otros.
El principal beneficio que obtienen todos los chilenos, es que tienen a su disposición una mayor gama de productos entre los cuales elegir a un menor precio. Por otra parte, en la medida que un 62% son bienes intermedios y un 30% de capital, esto también favorece la modernización y el desarrollo productivo.
Inversiones
Según información del Comité de Inversiones Extranjeras, hasta agosto de este año, inversionistas de Estados Unidos habían invertido cerca de US$ 616 millones y se encuentra distribuida en sectores como el comercio, servicios financieros y la industria (alimenticia, textil y química).
En relación al capítulo de Compras Públicas, ésta es un área de desarrollo de mediano y largo plazo que abre significativas oportunidades para el sector exportador chileno. Previo al TLC, el acceso a las compras públicas de EE.UU. estaba cerrado debido a la ley "Buy American Act", la cual exige que las compras del sector público estadounidense se realicen sólo con proveedores nacionales. Sin embargo, el TLC entre Chile y EEUU crea una excepción a dicha legislación permitiendo que Chile acceda como proveedor a las compras tanto de nivel federal como de 37 estados. Por ahora, sólo ha habido algunas transacciones puntuales (Sal Punta de Lobos, CIC).
La participación en este nuevo mercado es compleja y es necesario dominar las particularidades del sistema de compras públicas en EEUU Por esta razón, la Direcon ha adoptado una estrategia especialmente proactiva en este campo. A comienzos de 2004, se creo un comité de compras públicas integrado por representantes de SOFOFA, la CCS, ChileCompras, AmCham, ProChile y la Unidad de Implementación de Acuerdos de Direcon.
Dicho comité tiene por finalidad estudiar y difundir en el sector privado toda la información relevante para participar en este sector. Se han hecho misiones exploratorias a Washington DC, New York y a Miami. Se están haciendo diversos estudios sobre el tema y ProChile realiza un catastro de las páginas web relevantes de cada Estado.
Respecto a la institucionalidad del TLC Chile- Estados Unidos, ha sido importante el Comité Sanitario y Fitosanitario, en el cual los dos países revisan los problemas y concuerdan cómo resolverlos. Ha habido avances importantes para el ingreso de cítricos, carnes rojas y blancas y uvas, entre otros productos. Ésta es un área donde siempre surgen temas nuevos y lo significativo es tener el mecanismo institucional adecuado para resolverlos.
En relación al tema de Propiedad Intelectual, el Gobierno de Chile ha cumplido todos sus compromisos internacionales en esta materia y los cambios regulatorios y la nueva Ley de Propiedad Industrial han eliminado los posibles rezagos que se pudieran haber tenido previamente.
