Cronología de la crisis
Cuando Buenos Aires ordenó restringir los envíos de
gas natural a Chile, se destapó lo que era considerado un secreto
a voces: una crisis energética interna.
Alrededor
de nueve años han transcurrido desde que los entonces Presidentes
Eduardo Frei y Carlos Menem, de Chile y Argentina respectivamente,
se dieron un apretón de manos sellando así el llamado
Protocolo de Integración Económica, en el cual se
establecía la interconexión gasífera entre
ambos países.
Desde ese momento se sucedieron las inauguraciones
de gasoductos -como el binacional en la Región de Magallanes
en 1996, el que une la provincia de Neuquén con la zona central
del país en 1997, los gasoductos de la zona norte de Chile
en 1998 y el gasoducto que une la provincia de Neuquén con
la VIII Región- hechos que a la postre permitieron que en
2000 los usuarios del gas natural argentino alcanzaran en Chile
los 150.000.
Sin embargo, no todo podía ir tan bien.
Una revuelta social en Argentina acabó con la administración
del entonces Presidente Fernando de la Rúa.
En el período de un año se sucedieron
las presidencias de Adolfo Rodríguez Saá y Eduardo
Duhalde, administraciones temporales destinadas a hacer cumplir
el mandato inconcluso de De la Rúa.
En ese orden, y tras una elección donde
Carlos Menem se retiró anticipadamente, en mayo de 2003 asume
la Presidencia el ex gobernador de la provincia de Santa Cruz, Néstor
Kirchner, quien entre sus primeras ordenanzas como Primer Mandatario
estableció el congelamiento de las tarifas de los servicios
públicos, incluyendo el gas.
Cronología de la crisis
2003
Primera nota de alarma en Chile. La Comisión Nacional de
Energía (CNE), previendo las consecuencias de la política
de gobierno que se lleva en Argentina, anuncia una posible escasez
de gas natural. El Presidente argentino, Néstor Kirchner,
en tanto, intenta despejar cualquier manto de dudas asegurando que
el suministro de gas natural a Chile es normal.
2004
Febrero. El sector productivo argentino realiza
su primera muestra de disconformidad y pide al Gobierno restringir
las exportaciones de gas. Ese hecho detona que el Presidente Néstor
Kirchner reconozca, por primera vez, que el país atraviesa
una seria crisis energética.
Marzo 19.
Se despejan todas las dudas. Uruguay sufre los embates de la crisis
argentina. Las exportaciones de energía a ese país
son restringidas a la mitad.
Marzo 24. Argentina anuncia
que va a priorizar el consumo interno y sólo los excedentes
serán exportados.
Marzo 29. El país trasandino
establece las reglas para efectuar exportaciones de gas natural:
éstas no pueden superar niveles de 2003.
Marzo 31. Es el turno de Chile.
Contraviniendo contratos firmados entre ambos países y entre
empresas privadas, el gobierno argentino ordena limitar en 2,3 millones
de metros cúbicos diarios las exportaciones del combustible
a Chile.
Abril 2. Chile envía
una nota de protesta a la administración de Néstor
Kirchner. La razón esgrimida por el país es que el
recorte en el suministro de gas natural viola el Protocolo de 1995.
Cronología de la crisis
Abril 6. En respuesta a la nota de protesta que
Chile envió 24 horas antes, Argentina dice no haber violado
ningún tratado ni acuerdo.
Abril 13. Las autoridades reconocen
que la crisis energética argentina influirá en las
tarifas eléctricas en Chile. Se estima que las cuentas de
luz debieran experimentar un incremento en mayo próximo.
Abril 13. Bolivia acepta vender
su gas a Argentina. El Presidente altiplánico, Carlos Mesa,
exigió, sin embargo, que "ni una sola molécula
del hidrocarburo sea derivada a Chile".
Abril 15. Entre tanto, en Chile
ya se habla de reconvertir las centrales a diesel. La Empresa Nacional
del Petróleo, Enap, informa que tiene listo un plan de contingencia
y que está preparada para abastecer de combustible a las
generadoras.
Abril 22.
Por primera vez Argentina dice que el Protocolo firmado en 1995
no es legal y aduce que transgrede la legislación interna
argentina, la llamada Ley de Hidrocarburos. Mientras, se raciona
los envíos -por tres días- al SING, afectando las
labores de Electroandina y Edelnor.
Mayo 6.
El Presidente Lagos anuncia un plan de contingencia: entre otras
cosas propone un proyecto, a cargo de la Enap, que tiene como fin
la importación de Gas Natural Licuado (GNL) y la construcción
de un puerto y una planta gasificadora. Paralelamente, en Estados
Unidos Kirchner acusa a las petroleras de no haber invertido cuando
pudieron hacerlo.
Origen de la crisis
Mayo 12. Se anuncia en
Chile la creación de una Bolsa del Gas, un mecanismo para
la transferencia de excedentes de gas natural que entrará
en operaciones el 1 de junio. Además, tanto en el Gobierno
como en el sector empresarial se ve con buenos ojos el impulso del
carbón como energético alternativo al gas natural.
Paralelamente, Argentina repone 1,2 millones de metros cúbicos
en beneficio de la central Nehuenco II que había sido afectada
por la Resolución 27 de mediados de abril.
Mayo 20. Argentina realiza un
nuevo recorte; 1 millón de metros cúbicos diarios
que afectó a la planta Methanex, en la XII Región.
Además, mientras Kirchner dice que Argentina no es un país
gasífero, el ministro de Economía, Roberto Lavagna,
estima que la crisis le costará al país en 2004 $
2.098 millones.
Noviembre 24.
Indonesia firmó un acuerdo preliminar de suministro de gas
con Chile. "Hemos firmado un memorando de entendimiento para
abastecer entre 2 y 4 millones de toneladas de GNL por año",
dijo Purnomo Yusgiantoro.
2005
Abril 8. El fantasma vuelve
a rondar cuando el Gobierno no descarta probables cortes de suministro
eléctrico. Luis Sánchez Castellón señaló
que mientras no se registren lluvias que permitan reforzar la generación
hidroeléctrica, "vamos a estar en una situación
ajustada".
Abril 26. El Gobierno confirmó
que la crisis del gas pasaba por su momento "más crítico".
El titular de Economía aclaró que solamente existe
ese recurso, proveniente de Argentina, para las residencias y los
pequeños negocios, no así para los industriales.
Cronología de la crisis
Mayo 31. Nueva norma argentina amenaza suministro
de gas a hogares chilenos. En jaque quedaron las distribuidoras
de gas natural y generadoras eléctricas a raíz de
una nueva normativa dictada por el gobierno argentino, que puede
profundizar los recortes que afectan al mercado nacional. Se trata
de la resolución 752 que fue publicada en el Boletín
Oficial de la República. La nueva normativa introduce una
amplia reforma al mercado del gas de ese país que, según
los privados, puede poner en riesgo incluso el suministro para los
hogares chilenos, el cual no ha sido afectado hasta ahora.
Junio 7. Chile prepara alianza energética
del cono sur. En 2007 podría concretarse una de las aspiraciones
más buscadas por Chile: la integración energética
del Cono Sur. Y para esto se unirá con Argentina, Brasil
y Uruguay para traer gas, vía gasoducto, desde los yacimientos
de Camisea en Perú y así abastecer a toda la región.
En su totalidad, el proyecto -que partirá en Camisea y culminará
en Porto Alegre- implicará una inversión de más
de US$ 2 mil millones y se estima una demanda de más de 30
millones de metros cúbicos de gas al día para todos
los países.
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