Composición del mercado eléctrico
chileno
El mercado eléctrico en Chile está compuesto por las
actividades de; generación, transmisión y distribución
de suministro eléctrico. Estas actividades son desarrolladas
por empresas que son controladas en su totalidad por capitales privados,
mientras que el Estado sólo ejerce funciones de regulación,
fiscalización y de planificación indicativa de inversiones
en generación y transmisión, aunque esta última
función es sólo una recomendación no forzosa
para las empresas.
Participan de la industria
eléctrica nacional un total aproximado de 31 empresas generadoras,
5 empresas transmisoras y 36 empresas distribuidoras, que en conjunto
suministran una demanda agregada nacional que en el 2002 alcanzó
los 42.633,3 GWh. Esta demanda se localiza territorialmente en cuatro
sistemas eléctricos (SING, SIC, Aysen y Magallanes).
El principal organismo del Estado que participa
en la regulación del sector eléctrico en Chile es
la Comisión Nacional de Energía (CNE), quien se encarga
de elaborar y coordinar los planes, políticas y normas necesarias
para el buen funcionamiento y desarrollo del sector energético
nacional, velar por su cumplimiento y asesorar a los organismos
de Gobierno en todas aquellas materias relacionadas con la energía.
Generación
Este segmento está constituido por el conjunto de empresas
eléctricas propietarias de centrales generadoras de electricidad,
la que es transmitida y distribuida a los consumidores finales.
Este segmento se caracteriza por ser un mercado competitivo, con
claras deseconomías de escala en los costos variables de
operación y en el cual los precios tienden a reflejar el
costo marginal de producción.
Transmisión
El sistema de transmisión corresponde al conjunto de líneas,
subestaciones y equipos destinados al transporte de electricidad
desde los puntos de producción (generadores) hasta los centros
de consumo o distribución. En Chile se considera como transmisión
a toda línea o subestación con un voltaje o tensión
superior a 23.000 Volts. Por Ley, las tensiones menores se consideran
como distribución. La transmisión es de libre acceso
para los generadores, es decir, estos pueden imponer servidumbre
de paso sobre la capacidad disponible de transmisión mediante
el pago de peajes.
El transmisor no tiene obligación de servicio,
no siendo responsabilidad de éste el invertir en nuevas líneas
o en ampliaciones de las mismas. En el sistema de transmisión
se puede distinguir el sistema troncal (conjunto de líneas
y subestaciones que configuran el mercado común) y los sistemas
de subtransmisión (que son aquellos que permiten retirar
la energía desde el sistema troncal hacia los distintos puntos
de consumo locales).
La coordinación de la operación
de las centrales generadoras y las líneas de transmisión,
es efectuada en cada sistema eléctrico por los Centros de
Despacho Económico de Carga (CDEC). Estos organismos no poseen
personalidad jurídica y están constituidos por las
principales empresas generadoras y transmisoras de cada sistema
eléctrico.
Distribución
Los sistemas de distribución están
constituidos por las líneas, subestaciones y equipos que permiten
prestar el servicio de distribuir la electricidad hasta los consumidores
finales, localizados en cierta zona geográfica explícitamente
limitada. Las empresas de distribución operan bajo un régimen
de concesión de servicio publico de distribución, con
obligación de servicio y con tarifas reguladas para el suministro
a clientes regulados. Estas empresas operan en su zona de concesión
sin que exista posibilidad de competencia, dado que son monopolios
naturales.
Consumidor
Los consumidores se clasifican según la magnitud de su demanda
en:
Clientes regulados: Consumidores cuya potencia conectada es inferior
o igual a 2.000 kilowatts; y Clientes libres o no regulados: Consumidores
cuya potencia conectada es superior a 2.000 kW. No obstante, los suministros
a que se refiere el numeral anterior podrán ser contratados
a precios libres cuando ocurra alguna de las circunstancias siguientes:
- Cuando se trate de servicio por menos de doce meses.
- Cuando se trate de calidades especiales de servicio.
- Si el producto de la potencia conectada del usuario, medida en megawatts
y de la distancia comprendida entre el punto de empalme con la concesionaria
y la subestación primaria más cercana, medida en kilómetros
a lo largo de las líneas eléctricas, es superior a 20
megawatts-kilómetro. A nivel nacional, los clientes no regulados
representaron cerca del 55% del consumo total de energía del
año 2001.
Otros organismos participantes en
el mercado eléctrico:
Otros organismos que participan en el sector eléctrico en Chile
son; Los Centros de Despacho Económico de Carga (CDEC), El
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), la Comisión
Nacional del Medioambiente (CONAMA), la Superintendencia de Valores
y Seguros (SVS), las municipalidades y los organismos de defensa de
la competencia.
Centros de Despacho Económico
de Carga (CDEC)
Los CDEC's se rigen por el Decreto Supremo Nº327 de 1998, del
Ministerio de Minería, y están encargados de regular
el funcionamiento coordinado de las centrales generadoras y líneas
de transmisión interconectadas al correspondiente sistema eléctrico.
considerando:
1. Operación segura y de mínimo costo del sistema
2. Valorizar la energía y potencia para las transferencias
que se realizan entre generadores. La valorización se efectúa
en base a los costos marginales de energía y potencia, los
cuales varían en cada instante y en cada punto del sistema
eléctrico.
3. Realización periódica del balance de inyecciones
y retiros de energía y potencia que realizan los generadores
en un período de tiempo.
4. Elaborar informes de referencia sobre los peajes básicos
y adicionales que debe pagar cada central por cada uno de los diferentes
tramos del sistema. En Chile existen el CDEC del Sistema
Interconectando del Norte Grande
y el del Sistema Interconectado Central.Existen
en Chile cuatro sistemas eléctricos interconectados. El Sistema
Interconectado del Norte Grande (SING), que cubre el territorio comprendido
entre las ciudades de Arica y Antofagasta con un 34,83% de la capacidad
instalada en el país; el Sistema Interconectado Central (SIC),
que se extiende entre las localidades de Taltal y Chiloé con
un 64,33% de la capacidad instalada en el país; el Sistema
de Aysén que atiende el consumo de la Región XI con
un 0,22% de la capacidad; y el Sistema de Magallanes, que abastece
la Región XII con un 0,62% de la capacidad instalada en el
país. |