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Despachan Carrera Docente rechazando indicación que permitía que instituciones con fines de lucro capacitaran profesores

El proyecto, que ahora cumplirá su tercer trámite constitucional en la Cámara Baja, beneficiará a más de 200 mil profesores desde el 2017 al 2026, significando una inversión de 2.300 millones de dólares.

28 de Enero de 2016 | 00:07 | Emol
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Jonathan Mancilla, El Mercurio

SANTIAGO.- Cerca de las 12 de la noche, tras una intensa discusión, el Senado despachó el proyecto que crea el sistema de desarrollo profesional docente, el cual busca fortalecer el desempeño de los profesores a través de la incorporación de un proceso de formación inicial y del establecimiento de mejoras salariales, entre otras materias.


La iniciativa que pasa ahora a su tercer trámite, a la Cámara Baja, beneficiará a más de 200 mil profesores desde el 2017 al 2026, lo que corresponde al 92% de la matrícula chilena y significará una inversión de 2.300 millones de dólares.

Una de las indicaciones que los parlamentarios rechazaron, con 13 votos a favor, 20 en contra y 2 abstenciones, fue la que permitía que instituciones con fines de lucro capacitaran a profesores, la cual había sido ingresada y respaldada por las comisiones de Educación y Hacienda.

Esta indicación contrariaba el acuerdo previo entre el Gobierno, los parlamentarios y el Colegio de Profesores.

Con respecto a lo que denominaron "una mayor descentralización" del Proceso de Acompañamiento Profesional Local se logró unanimidad (35 votos a favor); además de reconocer el buen despeño de los establecimientos, los cuales podrán ser autónomos en su inducción y mentoría. Con esto, los establecimientos educacionales instaurarán procesos de mejora continua de sus docentes, desde el primer año de ejercicio y durante su permanencia en el mismo en calidad de docentes.


El artículo referido a los tramos del desarrollo profesional docente, se aprobó en forma unánime con 36 votos a favor.


En cuanto a la asignación de reconocimiento por docencia en establecimientos de alta concentración de alumnos prioritarios, la idea fue respaldada por la Sala con 32 votos favorables.


Al darse paso a la votación de dos articulados referidos al desempeño de los profesores, específicamente a la desvinculación para quienes no suban de tramos, por ley tendrán derecho del pago de indemnizaciones, lo que generó alertas entre los legisladores para salvaguardar estos pagos y evitar que se "judicialicen" las desvinculaciones.

Los legisladores aprobaron los numerales por 24 votos a favor y 6 abstenciones y durante el debate, además, se recordó que se avanza en la desmunicipalización de la educación, por lo que se cambiará de empleador, con todo lo que ello conlleva. Asimismo se recordó el reclamo de los municipios que enfrentan obligaciones sin financiamiento.

En tanto, con 17 votos a favor, 8 en contra, y 1 abstención, los senadores ratificaron la derogación de las normas relativas a la asignación de excelencia pedagógica. Según se explicó, debido al cambio que tiene la estructura de las remuneraciones dicha asignación se termina dando paso a la asignación de reconocimiento profesional que se pagará a quienes ingresen a la carrera docente.

De esta forma, se evita una comisión mixta y el proyecto podría ser despachado el mediodía de este jueves.


Intervención de senadores



Previo a la votación de las indicaciones, hubo un debate general. Éstas fueron las intervenciones de algunos senadores.

Ignacio Walker (DC): "En la perspectiva de la historia, la reforma educacional de la Presidenta Bachelet va ser el legado más perdurable de este gobierno y la carrera docente va a beneficiar al 92% de la matricula chilena… son 2.300 millones de dólares a la vena de la educación básica y secundaria y va a beneficiar a 215 mil profesores desde el 2017 al 2026".

Fulvio Rossi (PS): "Este proyecto apunta en la dirección correcta porque se hace cargo de los problemas que tenemos en el ámbito educativo. Se aumentan las exigencias, se obliga a la acreditación de las carreras de pedagogía, hay prueba de evaluación y un énfasis importante en la formación inicial. Todos los profesores van a tener un aumento en su remuneración y también la asignación que se le entrega al buen profesor que va a trabajar a zonas vulnerables".

Andrés Allamand (RN): "La columna vertebral de este proyecto es correcta. Está bien que tengamos exigencias altas para el ingreso a la carrera docente, que haya un aumento sustantivo al ingreso de los profesores, que haya una formación docente, que haya una carrera con distintos tramos que le puede terminar cambiando la cara a la educación. Está mal la prioridad financiera… estamos gastando 10 veces más en gratuidad universitaria que en educación parvularia y está mal la postergación de los profesores de la educación particular subvencionada".

Jaime Quintana (PPD): "El proyecto que tenemos es un importante avance. Desmitificamos muchos prejuicios. Es importante haber introducido la inducción como derecho y eso es muy importante. También lo es el avance en el sistema profesional docente donde han establecido cinco tramos. En marzo de este año empieza el encasillamiento y el aumento de remuneraciones empieza el próximo año".

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