De una a cinco estrellas: Expertos califican el gabinete de Piñera a casi un mes de asumir

El mejor evaluado fue el titular de Segpres, Gonzalo Blumel, mientras el rendimiento más bajo fue el obtenido por el ministro de Educación, Gerardo Varela. El gabinete obtuvo, en promedio, una calificación de tres estrellas.

06 de Abril de 2018 | 08:07 | Por Consuelo Ferrer y Pía Larrondo
  • Gonzalo BlumelI EvópoliMinisterio Secretaría General de la Presidencia
    Evaluación expertos
    • Los expertos lo definen como alguien "ponderado", un "líder silencioso" y una "persona conciliadora".
    • Aparece como el que está "dispuesto a conversar con todos", por los acercamientos que ha tenido con bancadas de oposición y oficialistas. Por eso, ha surgido el término "Blumel-lovers".
    • Por estar domiciliado en el ala liberal de Chile Vamos, se le percibe como alguien que "logra conectar" con otras posturas y generaciones.
    • Algunos consideran que "todavía es una apuesta" y que "está por probarse", por no haber presentado proyectos emblemáticos aún.
  • Andrés ChadwickI UDIMinisterio del Interior y Seguridad Pública
    Evaluación expertos
    • Los analistas consideran que ha "asumido como jefe del equipo político en propiedad" y que "está jugando un rol protagónico en la marcha del Gobierno".
    • Se le atribuye el "logro" de haber sentado en la misma mesa (la del grupo de trabajo por la infancia) a personeros del Frente Amplio, PPD y PRSD, pues iniciar un diálogo con la oposición era "uno de los mayores desafíos del Gobierno".
    • Cuenta con la confianza del Presidente, por lo que a menudo "funciona como un acelerador y un freno de Piñera" y tiene la capacidad de "contenerlo".
    • En este segundo periodo, se le percibe más "mesurado" y "ponderado", además de "cuidadoso desde el principio de las declaraciones que da".
  • Felipe LarraínI IndependienteMinisterio de Hacienda
    Evaluación expertos
    • Los expertos piensan que ha sido "muy fiel al espíritu del Gobierno", y que "no ha cometido errores desde el punto de vista de la centro derecha". Por otro lado, creen que la centroizquierda está "bastante intranquila" con su orientación económica que no se cuadra con el "espíritu reformista".
    • Se muestra "sin miedo a tomar decisiones" y se considera que "tiene espacio para desempeñar un rol ofensivo". Un ejemplo de esto es el anuncio de una nueva reforma tributaria.
    • Sin embargo, se le critica que aparezca como "más cerca de favorecer los intereses de algunos sectores que los de la ciudadanía en general" con declaraciones, por ejemplo, sobre impuestos. Incluso hay quienes comentan que "tiene un discurso desproporcionado" al comparar Chile con países desarrollados.
  • Roberto AmpueroI EvópoliMinisterio de Relaciones Exteriores
    Evaluación expertos
    • Tuvo una prueba de fuego, que fueron los alegatos ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya. Se considera que el contexto le favoreció, porque es bien percibido quien "representa los intereses del país".
    • Existía la duda de "si iba a seguir un camino cercano a su pensamiento personal o si jugaría un rol de Estado". Finalmente "se ajustó a un libreto técnico" y tuvo "un desempeño correcto".
    • Sin embargo, los expertos critican su "falta de expertise" en diplomacia y algunas declaraciones "incendiarias" que no ayudaron a "bajar los niveles de agresividad con un país tan clave como Bolivia".
  • José Ramón ValenteI IndependienteMinisterio de Economía, Fomento y Turismo
    Evaluación expertos
    • Los expertos lo evalúan principalmente desde las polémicas declaraciones que ha hecho y creen que han sido "desafortunadas". Se le considera "agresivo dentro de los márgenes permitidos" y comentan que "no ha confrontado los temas de relevancia".
    • También destacan que no ha abandonado del todo su perfil de "columnista y de comentarista de política económica", más que de gestor de ella.
    • "Ha ocupado el espacio", y "entendió su rol, en términos de mejorar la economía", además de "fijar metas en materia de inversión"
    • Sorprendió al señalar que "el Estado no está para favorecer a los empresarios, sino que a los ciudadanos".
  • Isabel PlaI UDIMinisterio de la Mujer y la Equidad de Género
    Evaluación expertos
    • A pesar de que tuvo un debut polémico por sus posturas con respecto al aborto y a la identidad de género, ha logrado dar "ciertas señales de continuidad" e "impulsar una agenda blanda" que se enfoca en temas como la violencia a la mujer y la desigualdad salarial. También logró distanciarse de la polémica del decreto del Minsal.
    • Como ha elegido tópicos "a los que nadie se va a oponer", demuestra, a juicio de los expertos, que "no quiere exponerse" y que ha tratado de "mantener un perfil bajo".
    • Para algunos, indica que "entendió que el Ministerio de la Mujer no se agota en los temas propuestos por el gobierno anterior".
    • Aunque es percibida como una persona "controversial" y "que va al choque", hay quienes consideran que es "razonable dentro del dogmatismo".
  • Alberto EspinaI RNMinisterio de Defensa Nacional
    Evaluación expertos
    • Los analistas destacan que ha tenido un desempeño "más bien discreto" y "ausente".
    • A pesar de que "no se ha tomado el protagonismo", tampoco se proyecta como "un ministerio débil".
    • Se considera que su trayectoria política le deja "un acotado margen para la equivocación".
    • Ha sido bien recepcionada su postura clara con respecto al caso de corrupción de las FF.AA., al decir que le parece una "sinvergüenzura".
  • Hernán LarraínI UDIMinisterio de Justicia y DD.HH.
    Evaluación expertos
    • Los analistas definen los temas que están en su cartera como "complejos", "álgidos" e "incendiarios", y se trata particularmente del problema del Sename y del proyecto de ley de identidad de género.
    • Con respecto al primero, hay quienes lo han visto "ausente y un poco perdido", e incluso "invisibilizado por figuras como Felipe Kast".
    • Pero con respecto al segundo, ha demostrado estar "mucho más abierto al diálogo de lo que se pensaba" y "más conectado con la temperatura ambiente de la ciudadanía", lo que se atribuye en parte a que es padre de los creadores de "Una mujer fantástica".
    • También ha conseguido, a pesar de militar en la UDI, alejarse de la posición en contra y permitir que se centre en la figura de Jacqueline Van Rysselberghe. "Atacó la pelota en vez de esperar a que le explote en la cabeza", opina un experto.
  • Gloria HuttI EvópoliMinisterio de Transporte y Telecomunicaciones
    Evaluación expertos
    • Los expertos comentan que "tuvo un debut polémico que la dejó en una situación complicada" respecto al Transantiago.
    • Algunos critican que la acción "pudo haberse hecho de forma más elegante" y que generó la sensación de "estar postergando una solución" a un problema que "no conoce", debido a que provocó esa impresión al asegurar que los tiempos de viaje "no son malos".
    • Su prueba de fuego será la disputa entre Uber y los taxistas, un tema que la administración de Bachelet no pudo resolver.
    • Otros consideran que sus declaraciones con respecto al machismo la sitúan como "un personaje interesante", sobre todo por estar en "una cartera tradicionalmente masculina".
  • Cecilia PérezI RNMinisterio Secretaría General de Gobierno
    Evaluación expertos
    • En su segunda vocería de Gobierno, los analistas la ven en un rol "no muy distinto al que conocíamos" y que "se ajusta a un libreto bien estudiado".
    • Aunque hay quienes opinan que "ha entrado con un buen registro" y "no ha hecho polémica por frases desafortunadas", otros consideran que "es demasiado confrontacional" y que "podría usar un tono más conciliador".
    • No aparenta utilizar una "estrategia dada", lo que se le atribuye a su función de "jugar con la temperatura del momento", procurando bajarla cuando está alta y viceversa.
    • Su vocería es percibida como legítima por la población, porque se considera que "cuenta con la confianza del Presidente"
  • Alfredo MorenoI IndependienteMinisterio de Desarrollo Social
    Evaluación expertos
    • Desde antes de ganar la elección, "había mucha presión" sobre su figura, nominándolo algunos incluso a candidato presidencial anticipadamente.
    • Partió con "un aura de convertirse en la autoridad social" y con la función de "devolver el ministerio al eje y corazón del Gobierno", pero "todavía no se entiende exactamente cuál es el plan" y su rol es percibido como "difuso".
    • El hecho de que esté al frente en el grupo de trabajo por la infancia revela que "el Presidente quiere que las áreas que cubre tengan relevancia mediática".
    • Los analistas critican que "no tiene claro el relato del Gobierno en cuanto a superación de la pobreza" y que "ha replicado la focalización en el gasto social como herramienta para superarla", lo que "es acotado, antiguo y conservador".
  • Pauline KantorI IndependienteMinisterio del Deporte
    Evaluación expertos
    • Los analistas comentan que se ha mantenido "muy al margen de la opinión pública" en una cartera "absolutamente invisibilizada", pero que ha logrado una correcta manera de presentarse.
    • "Dirigir el ministerio del Deporte es un desafío, porque es complicado hacerse notar", opina un experto.
    • Ha sido bien recibida su perspectiva con respecto a que el deporte no es solamente el de élite sino también "la actividad deportiva".
    • Las banderas que tiene son dos: el deporte masivo y el alto rendimiento. "Es una buena combinación entre el deporte de élite y el familiar", opinan.
  • Nicolás MonckebergI RNMinisterio del Trabajo y Previsión Social
    Evaluación expertos
    • Aunque aseguran que todavía se encuentra en un período de "luna de miel" y que "hay que esperar a que actúe", los expertos coinciden en que ha sido un ministro "dialogante" al reunirse con actores como la ANEF y la CUT.
    • Sin embargo, sus declaraciones han estado en la mira. Sus palabras sobre el alza del desempleo y los días de vacaciones fueron calificadas como "destempladas" y "sospechosas".
    • También afirmó que el sistema de AFP "no funciona para todos los chilenos", lo que "puede ser un gol" si se traduce en que la gente lo perciba como "un ministro empático", así como uno en su contra debido a que "abre una ventana por donde pueden entrar las demandas".
    • Los analistas consideran que "está apostando a un manejo político más que a uno técnico".
  • Marcela CubillosI UDIMinisterio de Medio Ambiente
    Evaluación expertos
    • Aunque los analistas afirman que "es muy pronto para evaluarla" porque "no se le ha visto actuar mucho", coinciden en el interés por monitorear qué pasará en la cartera por "la importancia que tuvo durante el Gobierno de Bachelet" y "el rol que juega en su legado".
    • Al venir después de Marcelo Mena, quien terminó siendo considerado el "ministro regalón" de la ex Presidenta, existe la noción de que debe "llenar una chaqueta demasiado grande".
    • Se le percibe como una persona "prudente" y más identificada con un "ala conservadora", aunque afirman que la han visto "dispuesta a conversar y a ser pragmática".
  • Juan Andrés FontaineI IndependienteMinisterio de Obras Públicas
    Evaluación expertos
    • Su imagen fue fuertemente golpeada por los tacos en carreteras durante Semana Santa, y aunque algunos defienden que "es injusto atribuirle la responsabilidad", otros consideran que "era su oportunidad para lucirse".
    • Tras la crisis, los analistas consideran que "su reacción fue descriptiva y poco ejecutiva", y que impactó en que "la gente lo viera como no resolviendo un problema grave que los afectó directamente".
    • También afirmó que "el aumento del tráfico es una buena noticia porque significa que hay más libertades", lo que, a ojos de los expertos, demuestra que "tiene una mirada muy economicista del problema y no una perspectiva sistémica" y que "no entiende los desafíos de las ciudades modernas", a pesar de que en la entrevista afirmó que "no hemos invertido lo suficiente en carreteras o en infraestructura" y que "el efecto dañino que eso produce es precisamente el hecho de que la carretera no crece para atender el tráfico que pasa por ella".
    • El problema le impactó especialmente porque "a este Gobierno se le exige, más que a ningún otro, la eficiencia".
  • Emilio SantelicesI IndependienteMinisterio de Salud
    Evaluación expertos
    • Se le han visto dos facetas: La ampliamente aceptada, que ha sido su participación en la campaña de vacunación por la influenza, y la ampliamente criticada, que fue la presentación del protocolo sobre el aborto en tres causales.
    • El hecho ha sido interpretado como "ir en contra de un tema sobre el cual existe aparente consenso" y las voces femeninas lo han calificado como una acción "sumamente inapropiada" y que "vulnera los derechos de las mujeres", lo que le ha ido generando un "posicionamiento negativo" ante la población.
    • Por su perfil técnico, existen "dudas con respecto a su manejo político" y su "capacidad de comunicar y defender lo que está haciendo", que serán puestos a prueba cuando sea el primer ministro en enfrentar una interpelación.
  • Cristián MonckebergI RNMinisterio de Vivienda y Urbanismo
    Evaluación expertos
    • Tiene como ventaja ser conocido por haber sido diputado y presidente de RN.
    • Por lo mismo, los expertos consideran que la gente todavía no lo reconoce como ministro, por su "débil manejo comunicacional". "No ha sabido encontrar su lugar", opinan.
    • Algunos se atreven a aventurar que "pasará sin pena ni gloria" y que "lo más probable es que regrese a la Cámara en 2022".
    • Su trabajo, consideran algunos, es más técnico que político, y que "debiera figurar en los medios solamente cortando cintas".
  • Gerardo VarelaI IndependienteMinisterio de Educación
    Evaluación expertos
    • Los analistas señalan que "entró como una figura lejana y lo sigue siendo" y que "no ha salido a conversar con la oposición".
    • Se considera que no manejó bien el fallo del Tribunal Constitucional, que aunque no dependía de él, sí afectó a su cartera, una de por sí compleja. La agenda del ministerio tampoco aparece controlada por él, sino fijada por hechos externos.
    • Sus declaraciones sobre que "el tiempo de las marchas ya pasó" y que ahora corresponde "estudiar" fueron recibidas como "paternalistas", "graves" y "no conciliadoras", que terminaron por "provocar innecesariamente a un movimiento estudiantil que estaba desarticulado".
    • También hay quienes lo ven como un "comodín" o una "ficha de cambio" que puede ser reemplazada ante la primera crisis.
Los siguientes ministros no fueron considerados en la evaluación debido a que los analistas estimaron que se requieren más antecedentes con respecto a su gestión y una mayor exposición pública para poder calificarlos.

  • Felipe Ward, Ministerio de Bienes Nacionales
  • Alejandra Pérez, Ministerio de las Culturas
  • Baldo Prokurika, Ministerio de Minería
  • Susana Jiménez, Ministerio de Energía
  • Antonio Walker, Ministerio de Agricultura

El análisis fue realizado por:
Marco Moreno, decano Facultad de Gobierno U. Central - Mauricio Morales, director Centro de Análisis Político U. de Talca - Kenneth Bunker, director del Programa Electoral U. Central - Cristóbal Bellolio, académico Facultad de Gobierno U. Adolfo Ibáñez - Gonzalo Müller, director Centro de Políticas Públicas U. del Desarrollo - Javiera Arce, académica U. de Valparaíso - Oriana Piffre, coordinadora del Observatorio de Gobierno e Innovación Publica U. Diego Portales - María Cristina Escudero, académica Instituto de Asuntos Públicos U. De Chile
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