SANTIAGO.- En cadena voluntaria de radio y televisión, el ministro de Salud, Osvaldo Artaza, presentó esta noche a la ciudadanía los lineamientos y disposiciones básicas que contemplará la reforma a la salud que desea impulsar el Gobierno, cuyos proyectos de ley ingresaron esta mañana al Congreso Nacional para iniciar su discusión.
Concordando con la estrategia comunicacional que ha seguido el Gobierno para instalar el tema de la reforma en la discusión pública, Artaza apeló a la sensibilidad de la ciudadanía a fin de lograr avances en la ardua discusión que se avizora en el Parlamento, a raíz de las propuestas de financiamiento hechas por el Ejecutivo.
"Cuando escuhe hablar y discutir del financiamiento del AUGE, le pido que vea rostros. Piense en usted, piense en su familia, piense en los ancianos que requieren operarse, piense en los niños con cáncer. Necesitamos de un país noble, de un país generoso. Piense en las personas", dijo Artaza.
El secretario de Estado destacó que con esta reforma se pretende universalizar y mejorar el acceso a la salud de todos los chilenos, y enfatizó que, entre cosas, se mejorará la gestión del sistenma público y privado, se normará el funcionamiento de las isapres para terminar con la discriminaciones existentes, y que se creará un Fondo Solidario de la Maternidad, que será financiado por hombres y mujeres.
Para ello, el proyecto de financiamiento de la reforma enviado al Parlamento incluye, además de las alzas de impuestos que ya se conocían al tabaco, algunos licores y al diesel de fuentes móviles; un alza de impuestos en un 100% a los juegos de azar, que afecta al precio de venta de los boletos de la polla chilena de beneficencia, la lotería de Concepción, tarjetas de apuesta; el ingreso de determinados casinos y un alza de 0.25% del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
El Gobierno dispuso también la obligatoriedad de cotización para todas las personas independientes que tributen, y la propuesta de traspasar el subsidio maternal, que actualmente rige, para conformar un fondo solidario.
Se crea, así mismo, un Fondo Solidario de la Maternidad, el que será financiado por el mismo 0.6% de las cotizaciones de hombres y mujeres adscritos al sistema público y privado de salud, que Lagos anunció en su discurso del 21 de mayo.
Un cambio respecto del mencionado discurso presidencial, radica en que el proyecto de ley enviado por el Gobierno, establece la refocalización del discutido subsidio maternal, pues ahora el Estado subsidiará a aquellas personas que ganen menos de 400 mil pesos para concurrir al Fondo Solidario de la Maternidad.
De acuerdo a La Moneda, se establece que "el Estado aportará íntegramente los recursos que correspondería aportar al Fondo Maternal Solidario a los cotizantes con rentas imponibles menores a 200 mil pesos mensuales, y aportará una parte de los recursos de esta cotización a aquellos con rentas imponibles de entre 200 mil pesos y cuatrocientos mil pesos mensuales".
Se deduce de ello que el Estado no subsidiará a aquellas personas con rentas superiores a 400 mil pesos, las que tendrán que solventar de su propio bolsillo, o en acuerdo con las Isapres, su subsidio a la maternidad.
El proyecto propone además aumentar de un 3% a un 6% al impuesto único de beneficio fiscal, que afecta a las apuestas mutuas que se realizan en los diversos hipódromos del país.
Según se conoció, las autoridades esperan que los proyectos de reforma estén en vigencia de aquí al 2004, lo que implica dos años de tramitación en el Congreso.
Además se adelantó dentro de los próximos días el Gobierno intensificará la campaña promocional de la reforma a través de actividades puerta a puerta a nivel nacional que realizarán diversas autoridades.
Empresarios discrepan de alza de impuestos
Tras conocerse las formas de financiamiento propuestas por La Moneda para impulsar la reforma a la salud, diversos personeros del mundo empresarial y político expresaron su negativa reacción a aumentar en 0,25% el IVA.
El presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Ricardo Ariztía, no quiso emitir una opinión antes de que el ministro de Salud, Osvalso Artaza, hiciera público los proyectos en la cadena voluntaria de televisión y radio de las 21 horas.
Sin embargo, insistió que el camino para financiar la reforma no está en aumentar los impuestos al sector productivo y consumidores. "Hay otras formas de financiar antes que ir a los más básico, que es recurrir a los impuestos", dijo.
En tanto, el presidente de la Asociación de Mutuales de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, Walter Riesco, calificó el alza de 0,25% en el IVA, como un "impuesto regresivo", que va a influir en un momento en que "estamos con una demanda muy baja, lo que trae consigo una reactivación lenta y una creación de empleo lenta".
El ex presidente de la CPC sostuvo además que es necesario analizar el momento en que se toma una medida de esta naturaleza y que son los parlamentarios ahora los responsables de ponderar la medida y analizarla.
Piñera: Mejorar el gasto público
El presidente de Renovación Nacional, Sebastián Piñera, reiteró esta mañana que su partido sí va a votar a favor de la reforma, pero manifestó que en lo que respecta al financiamiento se debe mejorar la eficiencia de los gastos en el sector público.
"Si pudiéramos mejorar la utilización del gasto en un 5% podríamos ahorrar 70 mil millones de pesos y con es podríamos hacer la reforma de salud sin la necesidad de aumentar los impuestos a las personas".
Piñera señaló además que en los últimos 10 años los recursos destinados al sector público se han triplicado por lo que hacer un ahorro de 5% es "absolutamente posible".
Además sostuvo que en el momento que está viviendo América Latina, el que calificó como una noche negra, subir los impuestos es avanzar en una dirección equivocada.
Finalmente, el empresario y líder político manifestó que espera reunirse con el Presidente Lagos la próxima semana para plantearle su postura de que realmente se puede hacer un esfuerzo mayor en ahorrar en recursos mal utilizados, evitando así alzas impositivas.
"Tal como lo hemos señalado, no vamos a votar a favor de ningún impuesto que perjudique a la clase media, y es por eso que ya ingresadas al Congreso, cada materia se va a discutir como corresponde allí", sentenció por su parte el Presidente de la UDI, Pablo Longueira, luego de asistir a la firma del compromiso nacional contra las drogas, actividad que se realizó esta mañana en el Palacio de La Moneda, a la que acudieron representantes de diversos sectores del quehacer nacional.
