Europa y Ucrania buscan garantías de seguridad para alcanzar la paz con Rusia: ¿En qué consistirían?
Kiev exige un blindaje similar al artículo 5 de la OTAN para evitar una nueva invasión, sin embargo, Moscú no estará de acuerdo con disposiciones que solo protejan a occidente.
El debate sobre las llamadas "garantías de seguridad" se convirtió en el eje de las conversaciones internacionales con el renovado impulso de unas eventuales negociaciones para la paz en Ucrania.
El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, y los líderes europeos insisten en que todo acuerdo tiene que incluir los resguardos suficientes para evitar una nueva invasión rusa.
Las mencionadas "garantías de seguridad" son un tema central en las reuniones de líderes internacionales, y según EE.UU., Rusia estaría dispuesta a permitirlas bajo ciertas condiciones, sin embargo, aún no existe claridad respecto a cuáles son y únicamente se puede vislumbrar en qué consistirían.
¿A qué se refieren con "garantías de seguridad"?
La primera ministra italiana, Giorgia Meloni, y el enviado especial de la Casa Blanca, Steve Witkoff, se refirieron a que las dichas "garantías de seguridad" tomarán como "modelo" el Artículo 5 de la OTAN (el principio de defensa mutua).
Primera ministra de Italia, Giorgia Meloni. | AFP
Este artículo ofrecería protección a Kiev frente a posibles nuevas invasiones rusas, pero mantendría a Ucrania fuera del Tratado del Atlántico Norte.
Sin embargo, como destacó a EFE el analista senior para Rusia del International Crisis Group (ICG), Oleg Ignatov, "no sabemos mucho" de qué podría implicar ese "modelo" similar al de la OTAN.
Si es literal, en caso de que Rusia ataque Ucrania después de un eventual acuerdo de paz, los países que den estas garantías deben decidir cómo apoyarla.
Bandera de la OTAN. | AP
No obstante, eso no quiere decir que inicien una guerra contra Rusia, sino que, según explicó el analista, les permitiría “decidir si proporcionar a Ucrania las armas (algo que ya están haciendo), también pueden proporcionar a Ucrania otros sistemas no militares, asistencia política, sistemas humanitarios..."
Pero debido a que no existe aún claridad en las garantías, según Ignatov, se levantan las siguientes interrogantes: ¿será Rusia parte de estas garantías?, ¿tendría Rusia garantías de seguridad en caso de un ataque ucraniano a su territorio?
¿Qué quiere Ucrania?
"Putin sigue cometiendo matanzas para mantener la presión sobre Ucrania y Europa, y humillar los esfuerzos diplomáticos. (...) Por eso se necesitan garantías de seguridad fiables. Por eso no se debe recompensar a Rusia por su participación en esta guerra", apuntó Zelenski antes de la reunión con Trump.
Ya que parece que su entrada en la OTAN es una línea roja, Zelenski quiere tener la forma de responder de forma rápida ante un posible ataque de Rusia, y algo del estilo del artículo 5 de la OTAN obligaría a quienes firmen las garantías de seguridad a responder a la agresión.
El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski. | EFE
La UE se muestra firme en el apoyo: "las garantías de seguridad deben ser lo suficientemente sólidas y creíbles como para disuadir a Rusia de reagruparse y volver a atacar", aseguró el martes la alta representante de la UE para Asuntos Exteriores, Kaja Kallas.
Además, Kallas habló de una posible contribución "en particular mediante el entrenamiento de soldados ucranianos y el fortalecimiento de las fuerzas armadas y la industria de defensa de Ucrania".
Para Zelenski también es importante que el fortalecimiento del ejército ucraniano sea clave entre las garantías de seguridad, y quiere que Europa o Estados Unidos lo financien.
¿Es posible que Rusia acceda a estas condiciones?
Witkoff aseguró el domingo que el presidente de Rusia, Vladímir Putin, aceptó durante su cumbre con Trump en Alaska permitir garantías de seguridad "sólidas" y también habría aceptado comprometerse a no entrar en ningún otro territorio, ya sea en Ucrania o en otro país europeo.
Presidente de Rusia, Vladimir Putin. | AP
Sin embargo, el jefe del Kremlin no va a estar "de acuerdo con ninguna garantía de seguridad que sea contra Rusia", precisó Ignatov.
Debido a lo anterior, actualmente no es previsible que Rusia acceda a unas garantías de seguridad que solo involucren a países occidentales.
Además, Moscú también quiere establecer garantías de seguridad para Rusia en caso de que, por ejemplo, Ucrania quiera recuperar territorios, tal como dejó claro el ministro de Exteriores ruso, Sergei Lavrov.
"Rusia está dispuesta a ceder muy, muy poco", consideró el analista del Consejo para Relaciones Exteriores (CFR) Matthias Matthijs, que cree que Putin puede acceder a la propuesta de Estados Unidos sobre estas garantías de seguridad, pero solo si se incluyen de forma "vaga" y "mal definida".
¿Está dispuesto EE.UU. a defender Ucrania?
A pesar de que Trump parecía tener voluntad de brindar garantías de seguridad estadounidenses a Ucrania, el martes dijo que no contempla enviar tropas estadounidenses a Ucrania.
En esa línea, se mostró de acuerdo en que las naciones europeas tomen el liderazgo del asunto.
Los ucranianos "no van a ser parte de la OTAN, pero tenemos a las naciones europeas, y ellas van a estar al frente. Y algunas de ellas, Francia y Alemania, también Reino Unido, quieren tener tropas sobre el terreno. No creo que vaya a ser un problema, para serte sincero. Creo que Putin está cansado de esto. Creo que todos están cansados de esto", indicó en una entrevista con Fox News.
Presidente de Estados Unidos, Donald Trump. | AFP
"No creo que a Trump le importen tanto las garantías de seguridad para Ucrania. Pero él entiende que a los europeos y a Ucrania les importa esto y necesita encontrar una solución que satisfaga a las diferentes partes", resumió Ignatov.
Para Matthijs, Trump parece querer que Europa lleve la carga de defensa ucraniana y EE.UU. se limite a hacer lo que ya hace: vender armas, ayudar con inteligencia y quizás con apoyo aéreo, pero poco más.
Parece ser que Estados Unidos no tiene demasiada voluntad de involucrarse y que el compromiso de Europa es el mismo que actualmente: envío de armas, formación, apoyo, etc.
"No creo que se plantee una solución muy estable. El resultado principal será que los combates se detendrán, pero que sea sostenible, es difícil de decir", concluyó Ignatov.
Primera ministra de Italia, Giorgia Meloni. | AFP
Bandera de la OTAN. | AP
El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski. | EFE
Presidente de Rusia, Vladimir Putin. | AP
Presidente de Estados Unidos, Donald Trump. | AFP
