SANTIAGO.- Diversos abogados constitucionalistas coincidieron este miércoles en que la propuesta planteada ayer por el nuevo presidente del Senado, Ricardo Lagos Weber (PPD), de establecer referéndums revocatorios tanto para leyes como para cargos de elección popular, podría ser una buena medida para recobrar la confianza de la ciudadanía.
Según detalló a Emol el abogado Arturo Fermandois -miembro del Consejo de Observadores por la nueva Constitución- la iniciativa que pretende entregar facultades a la gente podría ser un elemento para recuperar credibilidad, sin embargo "no me atrevo a anticipar que un instrumento tan novedoso y ajeno a nuestra tradición democrática constitucional, pueda ser el correcto para mejorar el objetivo indicado".
"No hay que ser un cientista político para darse cuenta que cambios sobrevinientes de autoridades o de leyes agregan inestabilidad al sistema, la pregunta es si vale la pena esa cuota de inestabilidad como paso para recuperar confianzas", agregó, aseverando que "mi llamado sería a no dejarse obnubilar por los beneficios de un instrumento seductor de democracia directa sin evaluar también los costos".
"Va en la dirección correcta"
Por su parte, el abogado Fernando Atria -uno de los referentes del movimiento por una asamblea constituyente y quien participó en la comisión de Constitución del comando de campaña de Michelle Bachelet- enfatizó que si bien el país "está preparado para este tipo de cosas", la opción de un referéndum revocatorio tanto para leyes como para autoridades, "merece ser discutido"
"Esperaría que en un futuro proceso constituyente, ambas cuestiones estuvieran discutidas, no necesariamente introducidas porque son maneras de hacer más participativo el proceso político y creo que uno de los problemas de nuestra época -y en particular del caso chileno- es el hecho de que el proceso político se ve enteramente ajeno desde el punto de vista de la ciudadanía", argumento, insistiendo en que, de todas formas, el instrumento propuesto por Lagos "contribuye y va en la dirección correcta".
"En ningún caso podría generar inestabilidad"
En tanto, la abogada Ana María García Barzelatto, quien dirige el Departamento de Derecho Público de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, si bien coincidió en que la idea de establecer referéndums revocatorios tanto para leyes como cargos de elección popular "puede contribuir y permitir dar soluciones a problemas que, muchas veces, se mantienen en el tiempo", sólo podrían concretarse "si están debidamente regulados en el sistema normativo".
"En nuestra Constitución es imposible incorporarlos a menos que se reforme, porque el artículo 15, inciso segundo, es bastante claro respecto a que solo que puede convocar a votaciones populares para las elecciones y plebiscitos expresamente previstos en ella", explicó García Barzelatto.
"Primero que todo se necesitaría una reforma constitucional, sin perjuicio de eso, la experiencia comparada ha resultado ser satisfactoria, ya que ello permite una mayor participación de la ciudadanía y -muchas veces- resolver problemas que, de otra manera, quedan sin solución o insertos en un marco de discusión", agregó.
Por último, descartó que la implementación de este tipo de instrumentos pueda generar algún desequilibrio, puntualizando que "en ningún caso podría generar inestabilidad", como lo presume la oposición, ya que dicha iniciativa "es un mecanismo que tiene que estar reconocido constitucionalmente, así como las materias respecto de las cuales puede proceder".
