Inquietud provocó entre los miembros de la comisión de Constitución del Senado la postura del subsecretario de Desarrollo Regional, Juan Manuel Masferrer, sobre la ley que limitó la reelección de alcaldes, luego de que asegurara que a juicio del Gobierno los ediles que cumplen tres periodos en una comuna pueden ir a competir en otra.
Tras conocer esa interpretación de la iniciativa, el presidente de la instancia, Alfonso De Urresti (PS), recordó que "cuando votamos el límite a la reelección fuimos claros y precisos respecto a que esto aplicaba al cargo e íbamos a evitar lo que se denomina el turismo electoral".
"Pedí el informe de la comisión despachado en su momento y
me preocupa enormemente que el Gobierno ante la postulación de alcaldes a otras comunas considere que pueden hacerlo. Creo que es importante que como comisión despachemos un oficio con la historia de la ley para que esto se zanje", añadió.
En esa línea, De Urresti expresó que "para zanjar este tema, voy a pedir que enviemos formalmente un oficio como comisión al Servel. Los integrantes de la comisión acordaron que el postulado de la limitación se aplica al cargo, con independencia de la circunscripción, distrito o territorio en que este se ejerce".
En la misma línea, el senador de la DC, Francisco Huenchumilla, indicó que "estas normas fueron aprobadas por unanimidad en la comisión (…) nosotros hablamos de los cargos, independientemente de los territorios donde se ejerzan, por lo tanto, me parece que la norma constitucional no puede estar sujeta a cualquier interpretación".
"Aquí es el límite a la reelección para todos los cargos, otra cosa es que me digan que es necesaria otra ley para los efectos del Servel. Es algo que no hemos visto y por lo tanto a mi juicio el sentido de lo que aprobamos es categórico", enfatizó.
Araya pide ley interpretativa
No obstante, su par independiente, Pedro Araya, advirtió sobre la necesidad de generar una normativa que interprete de forma correcta el sentido de la ley. "Soy un convencido de que la reforma constitucional que aprobamos contiene varios vacíos legales y puede conducir a errores interpretativos", dijo.
"Probablemente habrá que realizar un proyecto complementario, no como reforma constitucional, sino que podría ser en la Ley de Votaciones Populares y Escrutinios con el objeto de precisar ciertos puntos. Esta interpretación que se ha planteado de que un alcalde o concejal se podría cambiar de comuna yo tiendo a compartirla", sostuvo.
A su juicio, ello podría ocurrir "porque a diferencia del cargo parlamentario, el municipal está asociado a un territorio determinado, no a un nivel nacional (…)
Eso podría generar un problema interpretativo. La ley requiere un grado de ajuste a fin de evitar estos problemas interpretativos".
"Si estamos en esta discusión es porque probablemente la duda está instalada y la norma no quedó lo suficientemente clara (…) la ley tiene ciertos vacíos que es necesario corregir", recalcó.
No obstante, el senador de la UDI, Víctor Pérez, respondió que "no comparto el juicio del senador Araya de que esto es motivo de interpretación. En la discusión y a mi juicio en la letra de la reforma constitucional establecimos el límite a las reelecciones y el tema fue el cargo".
"El día de mañana si un alcalde se inscribe en otro territorio y el Servel o el Tricel le acepta la inscripción, estaría transgrediendo el espíritu de la letra de la ley. Por lo tanto, creo que lo que nosotros discutimos y analizamos fue claro, en el sentido de que era el ejercicio de un determinado cargo, no importaba dónde", concluyó.
