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A contrarreloj y sin avizorarse acuerdos: Cómo arranca el trabajo de la comisión mixta sobre ley corta de Isapres esta semana

Este lunes el Gobierno presentará indicaciones al proyecto con la expectativa de que pase con celeridad por ambas Cámaras.

06 de Mayo de 2024 | 08:00 | Por María Luisa Cisternas, Emol.
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ATON.
Una semana crucial para el futuro del sistema de salud es la que arranca este lunes con una nueva sesión de la comisión mixta, que aborda las diferencias de la Cámara y el Senado sobre la ley corta de Isapres del Gobierno.

La instancia sesionará a partir del mediodía hasta las 14 horas, en la sede del Congreso en Santiago. En medio de críticas parlamentarias por el rezago, el Ejecutivo presentará nuevas indicaciones a la moción, con la expectativa de que pase con celeridad por ambas Cámaras.

La presión sobre este trabajo no es menor. Tan solo siete días restan (12 de mayo) de la entrada en vigencia del fallo de la Corte Suprema sobre la tabla de factores de riesgo, que implica la restitución de cobros excesivos de las Isapres.

En ese contexto, el superintendente de Salud, Víctor Torres, entregó nuevas cifras, como que el monto actualizado de la deuda de las Isapres es de US $1.589 millones y que si se incorpora la cotización obligatoria del 7% que propone el Ejecutivo, la deuda bajaría a US$ 1.250 millones.

Así también, la autoridad indicó que las pérdidas de las Isapres ascienden a los 13 mil millones de pesos, y que dos aseguradoras, Banmedica y Cruz Blanca, caerían en insolvencia en junio.


Debate parlamentario


Contra el anhelo del Gobierno de cuajar un acuerdo, las posiciones en la comisión siguen encontradas. Así dio cuenta el senador Juan Luis Castro (PS), al relevar que "la ley corta que se votará esta semana tiene un pronóstico aún incierto porque las diferencia entre ambas Cámaras fueron muy grandes".

"Recién mañana el Gobierno va a ingresar sus indicaciones y al menos en dos grandes temas hay diferencias profundas, cuál es el monto de la deuda y el plan de devolución y cuál es el reajuste y los topes de reajuste que puede haber este año. Esto claramente coloca en grados de incertidumbre al menos a dos Ispares según los indicadores que la Superintendencia ha planteado", sostuvo.

Además, indicó que "la liquidez y el flujo financiero no está asegurado en el sistema y esto rebota en los prestadores privados que atienden a cinco millones de Fonasa, personas que hoy día no son Isapres, pero que se verían afectados por un efecto en cascada de esta crisis".

De tal manera, llamó a que a esta sesión del lunes "se llegue con profundidad, que el Ejecutivo plantee de verdad qué quiere hacer, porque ya estamos en la recta final, no queda más tiempo y se requieren soluciones porque esto es una crisis que afecta al conjunto del sistema".

A su vez, el diputado Tomás Lagomarsino (PR) puntualizó que "tenemos que llegar a un acuerdo a la luz de la comisión mixta en los distintos elementos que fueron rechazados en la Cámara, como es la prima extraordinaria, el reequilibrio financiero, eventualmente el plan de pago y otros mecanismos que se puedan presentar como indicaciones del Ejecutivo".

El Gobierno, a su juicio, "tiene que tener una posición en estos momentos de escuchar mucho, tanto al oficialismo, como a la oposición, y guiar la concreción de un acuerdo que nos permita resolver este entuerto en el que estamos hace más de un año y cinco meses".

Por su parte, la diputada Ana María Gazmuri (AH), zanjó que el debate "no hay espacio alguno para introducir perdonazos, para introducir propuestas que vayan en la dirección de disminuir el monto de la deuda".

"Conocemos el monto, las cosas son claras, el fallo se debe cumplir y si seguimos con una negativa de negar la sal y el agua, de no querer aprobar lo que ya tenemos, de resolver las discrepancias por parte de la oposición, bueno, quizás estamos viendo la intención de dejar caer este proyecto", reparó.

En esa línea, la legisladora relevó que "el fallo se tiene que implementar con ley o sin ley, y evidentemente que hacerlo sin ley afecta de manera mucho más grave, porque puede acelerar la caída en insolvencia de distintas Isapres".

En tanto, el senador Juan Ignacio Latorre (RD) dijo esperar que comisión "busque un acuerdo para hacer cumplir el fallo de la Corte Suprema, que no exista un perdonazo a las Isapres en cuanto a la deuda que tienen con sus afiliados por cobros excesivos y abusos reiterados. Al mismo tiempo, es importante un criterio de flexibilidad y gradualidad para que las Isapres no quiebren y arrastren a las clínicas y prestadores privados a una crisis sanitaria mayor".

Desde la oposición, el diputado Daniel Lilayu (UDI) aseguró que "lamentablemente esto es una crónica de una muerte anunciada de las Isapres, el Gobierno hace dos días atrás nos comunica que ya la deuda no son US$1.200 sino que son US$ 1500 millones de dólares".

"Nueve días antes de que se termine el plazo, en este momento el Gobierno está transparentando cifras", continuó, tildando de "inconcebible que después de 11 meses que sabíamos que este problema iba a suceder, ya dos Isapres probablemente van a quebrar en los próximos meses y la catástrofe de salud es inevitable".

"Lamentablemente no me hago muchas expectativas y no va a contar con mi voto para ser cómplices de una catástrofe sanitaria que se va a desatar en nuestro país", sostuvo.
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