"Nuestra principal preocupación en los próximos meses será la implementación de esta reforma de pensiones", afirmó el ministro de Hacienda, Mario Marcel. "Nos interesa que no hayan improvisaciones ni errores", añadió. En la misma línea, el secretario general de la Presidencia, Álvaro Elizalde, enfatizó que "la prioridad será la implementación".
Con este enfoque, el Gobierno proyecta el 2025 tras la aprobación de la reforma previsional en el Congreso Nacional, un logro que ha buscado capitalizar como parte del legado del presidente Gabriel Boric.
Pero, ¿Qué significa una correcta implementación de la reforma?
En primer lugar, se deben cumplir los plazos establecidos una vez promulgada la ley. Por ejemplo, el aumento de la Pensión Garantizada Universal (PGU) a $250 mil deberá implementarse dentro de los seis meses posteriores a la publicación de la norma, lo que implicará un incremento en el monto para los beneficiarios de la PGU que tengan 82 años o más. En el mismo plazo, también se incorporarán los pensionados acogidos a alguna ley preparatoria.
En cuanto al bono por año cotizado y el de compensación por expectativa de vida, ambos deberán comenzar a pagarse nueve meses después de la publicación de la ley.
Por otro lado, la cotización con rentabilidad protegida tendrá un plazo de 18 meses para entrar en vigencia. El aumento de la cotización adicional a cargo del empleador será gradual durante nueve años, con la posibilidad de extenderse hasta 11 años dependiendo de las condiciones económicas y la recaudación fiscal. Finalmente, los nuevos montos de la PGU deberán cumplirse en un plazo de 30 meses desde la promulgación de la ley.
En ese marco, el presidente de la comisión de Trabajo, Juan Antonio Coloma (UDI) y uno de los principales promotores del acuerdo previsional, explicó que "lo primero es el nombramiento, el consejo directivo del organismo autónomo, del ‘FAPP’, en el mismo estilo del Banco Central".
Posteriormente, dijo que "hay que publicar el régimen de inversiones de ese fondo autónomo, hay que generar la licitación para la gestión de esas carteras y después hay que ver las nuevas regulaciones que suponen todo este tema", todos elementos que deberían ocurrir al principio, una vez promulgada la ley.
Asimismo, indicó que hay que "implementar los pagos de la PGU progresivo, cómo va a funcionar".
"Va a ser importante también el que nosotros en la comisión de Trabajo podamos ir chequeando que se vayan cumpliendo los plazos, que se vayan cumpliendo el objetivo de la ley"
Senadora Alejandra Sepúlveda (Ind.)
En esa línea, subrayó el rol del Parlamento: "El nombramiento estilo Banco Central de los FAPP, pasa por el Senado, y todas estas reglas, muchas son resoluciones de la superintendencia o de los ministerios de Hacienda, obviamente se van entregando conocimientos, se van revisando que estén conformes a lo que se acordó, como en todas las leyes".
Por su parte, la senadora e integrante de la comisión de Trabajo de la Cámara Alta, Alejandra Sepúlveda (Ind.), destacó el rol que tendrá la Superintendencia de Pensiones en la implementación de la nueva normativa ya que, "va a estar encargada de redactar muchos de los reglamentos y las disposiciones legales que incorporamos en la reforma previsional".
En esa línea dijo que "para mí es fundamental la redacción de los reglamentos porque ellos hacen carne cada una de estas disposiciones, las garantías, los beneficios que se le van a entregar a los jubilados y jubiladas, como también cómo se va a crear la nueva institucionalidad del seguro social y del fondo de seguridad social".
También subrayó el rol del Senado en el seguimiento de esta implementación, "va a ser importante también el que nosotros en la comisión de Trabajo podamos ir chequeando que se vayan cumpliendo los plazos, que se vayan cumpliendo el objetivo de la ley".
Finalmente, enfatizó que, cada año, se informará a la Comisión Mixta de Presupuesto sobre los avances en esta materia y sugirió que este reporte también debería presentarse con la misma periodicidad ante el pleno del Senado.