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Disputa judicial entre Zapallar y SMU: Corte rechaza protección de empresa para construcción de supermercado

"No existe un ánimo de confrontación con la empresa. Estamos ante una discusión jurídica en la que el municipio debe cumplir el rol que la ley le asigna", señaló Gastón Gómez, representante jurídico de la municipalidad.

28 de Octubre de 2025 | 22:32 | Por B. Olivares Nieto, Emol
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La Segunda.
La Corte de Apelaciones de Valparaíso rechazó esta jornada el recurso de protección interpuesto por SMU en contra de la Municipalidad de Zapallar en el marco del proyecto de construcción de un supermercado Unimarc en esa comuna.


La corte señala que se recurre en contra de la Dirección de Obras de la Municipalidad de Zapallar por el acto ilegal y arbitrario consistente en iniciar un procedimiento de invalidación de dos Certificados de Informaciones Previas (CIP).

En tanto, el municipio se opuso a la acción, pues "versa respecto de un acto trámite careciendo absolutamente de la aptitud para ser considerado como decisorio o producir vulneración de garantías constitucionales".

"Para resolver el presente arbitrio, se debe tener en consideración que el acto administrativo que se acusa de ilegal y arbitrario es aquel que da inicio al ejercicio de la potestad invalidaría de la Administración del Estado (...) procedimiento que aún se encuentra en tramitación", añade.

Complementa que "lo reprochado por esta vía cautelar de emergencia es un acto trámite o intermedio, por cuanto la autoridad administrativa aún no ha emitido una decisión terminal". Es decir, se impugnaba una acción que seguía en curso.

"Se rechaza, sin costas, el recurso de protección interpuesto por Inmobiliaria SMU S.A en contra de la Dirección de Obras de la Ilustre Municipalidad de Zapallar", cerró la sentencia.

Respuesta municipio y SMU


Desde el municipio se enfatizó que esta resolución confirma que la actuación municipal se ha enmarcado en su deber legal de velar por el correcto cumplimiento de la normativa urbanística y no en un conflicto con la compañía.

De acuerdo con la administración comunal, el objetivo siempre ha sido garantizar que cualquier proyecto, incluido el de SMU, se ajuste al ordenamiento jurídico vigente, resguardando la transparencia y regularidad del proceso.

"No existe un ánimo de confrontación con la empresa. Estamos ante una discusión jurídica en la que el municipio debe cumplir el rol que la ley le asigna", señaló Gastón Gómez, representante jurídico de la municipalidad en esta causa ajuste.

Desde SMU indicaorn que "aun cuando el rechazo del recurso presentado no se refiere al fondo del asunto debatido, sino que, a un aspecto formal, consistente en que debería esperarse la conclusión del trámite administrativo denunciado para impugnarlo legalmente, resolución que no compartimos y que será apelada, SMU reitera su rechazo al cambio de criterio interno del municipio, que primero otorgó Certificados de Informes Previos en un sentido y, posteriormente, inició un proceso de invalidación de sus propios certificados. Esto afecta gravemente la certeza jurídica y la confianza legítima de los particulares sobre las actuaciones de los órganos públicos".

"Por todo lo anterior, SMU ejercerá todas las acciones que le confiere la ley para defender sus derechos, manteniendo a firme su intención de construir un supermercado de pequeño formato en Zapallar, cumpliendo estrictamente, como lo ha hecho siempre, la legislación vigente", añade.