La Unidad Especializada en Crimen Organizado y Drogas de la Fiscalía Nacional, junto a la Oficina de Naciones Unidad contra la Droga y el Delito, dio a conocer un informe que retrata las
tendencias emergentes en cuanto al tráfico ilícito de drogas en el Cono Sur.
Los antecedentes recogidos por el estudio -al que accedió Emol- dan cuenta que las drogas sintética -susceptibles a ser fabricadas en infraestructuras pequeñas, en grandes cantidades y cortos periodos de tiempo- hacen muy difícil su detección para los órganos de persecución penal.
Por ello, en un corto periodo, se potenciaron y complejizaron nuevas rutas de drogas sintéticas hacia el Cono Sur, tanto vía marítima como aérea. Entre 2015 y 2019, Brasil, Argentina y Chile, concentraron alrededor del 80% del total de las incautaciones de sustancias tipo éxtasis en América Latina y el Caribe.
También se ha advertido un incremento en la frecuencia de la detección de nuevas sustancias psicoactivas que se venden en mercados ilegales en la región, y en paralelo, aumento de incautaciones de fentanilo farmacéutico desviado desde mercados ilícitos.
Al tráfico de estas drogas se han incorporado grupos delictivos organizados que tradicionalmente están vinculados en la región al comercio de cocaína y cannabis.
Otro elemento de alerta muestra que al aumento de la oferta, se produce un alza en la demanda de drogas sintéticas. "Por ejemplo, a nivel regional, los datos muestran un aumento del consumo de éxtasis, mientras que la prevalencia anual del consumo de alucinógenos es superior a la de muchas otras drogas", detalla el informe.
El documento de la Fiscalía Nacional busca así incrementar el conocimiento sobre rutas emergentes de tráfico ilícito de drogas sintéticas -especialmente del tipo anfetamínimo- a través de la vía marítima hacia el Cono Sur, y en particular, hacia Chile.
Las rutas marítimas
Hasta el momento, el Cono Sur no es un polo de fabricación ilícita de drogas sintéticas y en particular, de estimulantes tipo anfetamínico. Sin embargo, el informe da cuenta que, de manera excepcional, se han registrado, en el Cono Sur, casos de desarticulación de infraestructuras dedicadas eventualmente a la síntesis de estimulantes tipo anfetamínico. Estos casos se han dado en Argentina, Brasil, Paraguay.
No obstante, pese a que la región no se caracteriza por la elaboración de estimulantes de tipo anfetamínico, el abastecimiento de estas drogas se realiza principalmente a través de una ruta consolidada desde Europa Occidental hacia el Cono Sur, a través de pasajeros de vuelos comerciales, encomiendas y envíos postales.
No obstante, hay tres expresiones nuevas de las rutas que han surgido en los últimos años a través de la vía marítima: desde Europa Occidental, específicamente de países continentales con salida al Mar del Norte hacia el Cono Sur en cargas de containers.
En segundo lugar, existe una exploración criminal de potencial ruta intercontinental de tráfico ilícito de éxtasis, desde Europa Occidental, específicamente desde la Península Ibérica hacia el Cono Sur, por medio de embarcaciones recreativas.
Y en tercer lugar, la exploración criminal de potencial ruta intracontinental de tráfico ilícito metanfetamina desde México hacia el Cono Sur a través de la vía marítima en cargas contenerizadas.
Casos en Chile
El informe da cuenta de algunos de los casos detectados en -o con destino- Chile en torno a los mercados ilícitos de drogas sintéticas.
En junio de 2022, desde el Puerto de Rotterdam, Países Bajos, se incautó una carga de éxtasis de alrededor de 50 kilos de comprimidos (200.000 comprimidos de éxtasis), oculta en un compartimento especialmente diseñado de una casa rodante que tenía como destino final Chile.
A partir del trabajo coordinado entre ambos países, se realizó una entrega vigilada y en junio, la casa rodante llegó al Puerto de Iquique. Fue retirada por dos miembros de la organización criminal, quienes la trasladaron hacia una vivienda en esta misma ciudad. Allí, fueron detenidos por funcionarios de la Policía de Investigaciones de Chile
(PDI), quienes recuperaron la carga utilizada para la entrega vigilada y detuvieron a los presuntos involucrados en esta operación de tráfico internacional.
En julio y julio de 2023, la Unidad de riesgos de Aduanas alertó sobre 3 pallets provenientes de Europa con electrodomésticos. "Este tipo de mercancía no es habitual en esta ruta comercial y, por lo tanto, se planificó la revisión y posterior entrega controlada a una organización criminal en Chile", detalla el documento.
Se incautaron 303.416 comprimidos de éxtasis y 13.578 kilos de éxtasis en polvo, equivalentes a $6.687 millones. Producto del procedimiento hubo 5 personas detenidos, todos de nacionalidad colombiana.
Cambios en las rutas del mercado ilícito
El documento señala que si bien Colombia sigue dominando las rutas de tráfico desde Sudamérica -sobre todo hacia EE.UU.-, las rutas de tráfico hacia Europa han ido cambiando en los últimos años. Así, el papel dominante de los puertos colombianos como punto de partida parece estar disminuyendo y desplazándose hacia América Central y Sur.
"En este contexto, se destaca lo que se denomina 'Ruta del Cono Sur', la que ha exhibido una importancia incremental. A partir de 2016, reconoce su punto de origen en Perú y de Bolivia, países donde las organizaciones criminales buscan traficar cocaína hacia Argentina o Paraguay", señala el texto.
Además, se ha registrado un desplazamiento desde la península ibérica como principal punto de ingreso de cocaína a Europa, hacia los puertos del Mar del Norte, destacándose por ejemplo, Amberes (Países Bajos), Rotterdam (Bélgica) y Hamburgo (Alemania). Además Holanda, Bélgica y Alemania se encuentran entre los principales países mencionados como origen y salida de tráfico ilícito de éxtasis.
En tanto, alguna proporción de las cargas de sustancias tipo éxtasis incautadas en los procedimientos mencionados más arriba, habrían tenido como destino final el abastecimiento de los mercados ilegales de otros países del Cono Sur (Argentina o Brasil). "Lo anterior puede impactar en el surgimiento, consolidación y/o expansión de rutas intrarregionales de tráfico ilícito de este tipo de drogas", advierte el informe.
Corte, comprensión y expansión de la droga
El documento también plantea algunas hipótesis en torno a la infraestructura utilizada para el corte y compresión del éxtasis y su riesgo de expansión. Esto, porque la incautación de esta droga, tanto en comprimidos como en polvo, aumenta el riesgo del incremento del montaje de infraestructuras ilícitas dedicadas al corte y la compresión de estas sustancias.
En el caso de Chile, se reportó entre 2019 y 2022 la desarticulación de 7 infraestructuras relacionadas con sustancias tipo éxtasis: tres en 2020, tres en 2021 y una en 2022.
"De acuerdo con lo informado, cuatro de estas infraestructuras estaban dedicadas al fraccionamiento y las tres restantes podían ser caracterizadas como 'laboratorios domésticos', expresión que no involucra síntesis ni fabricación de la droga", señala el documento.
En el mismo período (2019-2022), Chile también reporto el desmantelamiento de un centro de procesamiento ilícito de anfetaminas en 2021. "En este caso, no se advierte información que permita determinar la naturaleza/actividad desarrollada por la infraestructura, aunque los antecedentes de casos anteriores permiten deducir que no eran aptas para la síntesis ni producción de la droga", añade el texto.
Propuesta de un Centro Regional
El informe subraya que se logró identificar, como tendencia emergente, "el surgimiento de nuevas rutas de tráfico ilícito de drogas sintéticas – y, específicamente, de estimulantes tipo anfetamínico – a través de la vía marítima hacia el Cono Sur".
"Estas nuevas rutas, que se complementan con las tradicionales rutas aéreas de tráfico ilícito de este tipo de drogas, representan un incremento de los desafíos que se le plantean a todos los actores involucrados en la
restricción de la oferta ilícita de drogas en la región", agrega.
Agrega que en la actualidad, "se advierte un escenario delictivo en el que se destaca la actuación de auténticas matrices de narcocriminalidad – y, más ampliamente, de criminalidad organizada – trasnacionales, resilientes y superpuestas que exhiben diferentes niveles de alcance geográfico y de estabilidad operacional".
En ese sentido, el informe técnico plantea que "resulta indispensable continuar trabajando para que los actores involucrados con la restricción de la oferta ilícita de drogas puedan profundizar su articulación y cooperación de modo tal de convertirse en sólidas y robustas redes capaces de realizar su labor en el mismo plano en el que, actualmente, opera el desafío al que se enfrentan; y, así, lograr el mayor nivel de afectación posible a las matrices narcocriminales trasnacionales".
"En este contexto, podría adquirir un valor estratégico la creación – o, bien, el fortalecimiento del puesto en marcha por Argentina – de un Centro Regional, en el Cono Sur, para contrarrestar las matrices criminales trasnacionales involucradas con el tráfico ilícito de drogas y sus delitos conexos".
Para ello, se propone que este Centro Regional tenga tres ejes de trabajo: producción e intercambio de información, fortalecimiento de capacidad y asistencia técnica, y potenciar la cooperación internacional para contrarrestar las redes narcocriminales trasnacionales.
