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El frente a frente de las elecciones en Bolivia: Las posiciones de los dos candidatos que lideran las encuestas

Samuel Doria y Jorge Quiroga mantienen prácticamente un empate técnico para este domingo, por lo que definirían la presidencia el 19 de octubre en una segunda vuelta y cerrarían el ciclo de gobiernos de izquierda en el país.

15 de Agosto de 2025 | 07:31 | Por Equipo Multimedia Emol
Samuel Doria Medina
66 años
Unidad (Centroderecha)
Empresario, exministro de Planificación (1991-1993) y líder de la alianza Unidad Nacional.
21,2% en última encuesta Ipsos.
Jorge Quiroga
65 años
Libre (Derecha)
Ingeniero industrial, expresidente de Bolivia (2001-2002) y exmininistro de Finanzas (1992).
20% en última encuesta Ipsos.

Crisis económica

La inflación es la más alta en décadas, con un índice acumulado de 15,53% en el primer semestre. Además existe escasez de dólares y hay un déficit fiscal estructural.
DoriaPropone un "plan de 100 días" para estabilizar la economía, devolver dólares al mercado mediante apoyo internacional y cambiar expectativas de devaluación. Busca un Estado que gaste "solo lo que tiene", reduciendo el déficit fiscal. Espera liberar las exportaciones y pretende restaurar la independencia del Banco Central (BCB). QuirogaPlantea obtener financiamiento externo inmediato del FMI y el FLAR, busca reducir el déficit fiscal de 10% a 3% del PIB, aboga por un tipo de cambio fijo y pretende eliminar la doble tributación para la inversión extranjera.

Combustibles y política energética

Atraviesa una crisis energética con una escasez severa de combustibles, y carga con un modelo de subsidios que parece insostenible. La producción de gas natural ha ido en declive y amenaza con transformar a Bolivia en importador.
DoriaDice que eliminará subsidios de forma gradual y focalizada, facilitaría la importación privada y plantea una intervención inmediata de YPFB. Propone modernizar refinerías e intensificar la exploración para incrementar reservas de hidrocarburos. QuirogaPropone resucitar el gas, revirtiendo políticas que han desincentivado su exploración y producción; focalizaría los subsidios a los combustibles, facilitaría la importación privada y propone diversificar la matriz energética.

Corrupción y transparencia

Bolivia se ubica 117° en el Índice de Percepción de Corrupción de Transparencia Internacional, con críticas por falta de transparencia en entidades como YPFB y el sistema judicial en general.
DoriaSugiere crear una Comisión de Auditoría del Gasto Público independiente y una Agencia de Compras Estatal transparente para reducir la corrupción. Promueve un gobierno digital con trámites en línea para mayor control ciudadano. QuirogaBusca reducir el gasto público, publicar información abierta sobre ingresos y egressos, potenciar el control ciudadano y mejorar la administración tributaria a través de una reforma, que permita reducir la evasión fiscal y el contrabando.

Reforma judicial

La necesidad de modernizar el sistema judicial, responde a la percepción de un sistema que con los años se percibe como politizado.
DoriaAboga por una reforma estructural de la justicia, incluyendo la abolición del sistema de elección de magistrados y sus elecciones directas. Pretende suprimir el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP). QuirogaQuiere desmantelar el sistema de elección de magistraturas para evitar politización y rediseñar el órgano de control constitucional. Critica que la Fiscalía tenga "casi poder ilimitado" y propone darle mayor profesionalización.

Inversión extranjera y litio

Pese a tener una de las mayores reservas del mundo, la producción de litio es baja. Grandes proyectos con empresas chinas y rusas están estancados en la Asamblea Legislativa, bloqueados por la oposición, por demandas de comunidades indígenas y estudios ambientales.
DoriaPromueve entregar certezas legales para los inversionistas a través de estabilidad y quiere negociar tratados bilaterales o multilaterales. Propone desarrollar el litio de forma "estratégica e inteligente", con la atracción de inversionistas QuirogaBusca industrializar el litio mediante alianzas internacionales y un marco legal que fomente la inversión extranjera, además de dar certezas jurídicas para los inversionistas de otros países.

Descentralización y autonomía regional

Regiones como Santa Cruz demandando mayor control sobre sus recursos y decisiones frente a un gobierno central percibido como ineficiente y centralista. El modelo autonómico vigente, establecido en la Constitución de 2009, enfrenta críticas por su implementación limitada.
DoriaPropone "autonomías económicas" donde las regiones cogestionen el 50% de los nuevos ingresos del Estado, promoviendo una distribución equitativa y coproducción de riqueza. QuirogaAboga por una reforma constitucional para un Estado autonómico con mayor capacidad de autogobierno, especialmente en regiones como Santa Cruz, para fortalecer la descentralización.

Estabilidad política y reconciliación

La polarización y la fractura del MAS han llevado a candidatos como Quiroga a prometer reconciliación nacional y un “cambio sísmico” para superar divisiones políticas.
DoriaPromete superar divisiones políticas con un gobierno basado en el mérito, eliminando el clientelismo y promoviendo un "país de manos abiertas" para la unidad nacional. QuirogaAnuncia un "cambio radical" para dejar atrás 20 años de gobiernos de izquierda, buscando un pacto nacional que restaure la institucionalidad y promueva valores democráticos.

Salud y políticas sociales

El sistema de salud está colapsado, con infraestructura obsoleta y un presupuesto insuficiente; hay importante deserción escolar y desigualdad de acceso. El sistema de pensiones, administrado por la Gestora Pública desde 2023, muestra avances, pero excluye a trabajadores informales.
DoriaPropone una nueva Ley de Educación y Calidad Educativa para reformar el sistema, modernizar el servicio de salud con digitalización, fomentar la generación de empleo y el programa de Propiedad Popular, que busca que los bolivianos sean dueños de las empresas nacionales. QuirogaPlantea una renta vitalicia para jubilados mediante una reforma del sistema de pensiones, quiere una "revolución educativa" con enfoque en el emprendimiento y tecnología. Plantea salud universal y digital, y producir medicamentos a nivel nacional.
Fuentes: Programas de gobierno / Medios / Agencias
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