EMOLTV

Un mes de protestas en Ecuador: Claves del conflicto indígena que desafía al gobierno de Daniel Noboa

La eliminación del subsidio al diésel desató una ola de movilizaciones que hoy amenaza con fracturar aún más al país en medio del debate por una nueva constitución.

22 de Octubre de 2025 | 13:37 | EFE / Editado por Vladimir Núñez, Emol
Ecuador cumple este miércoles un mes de protestas continuas convocadas por el movimiento indígena, un conflicto que mantiene en tensión al gobierno de Daniel Noboa y que sigue vigente ante las posturas intransigentes de ambas partes.

Las manifestaciones, concentradas principalmente en la provincia andina de Imbabura, dejaron ya dos muertos, cientos de heridos y más de un centenar de detenidos.

Con bloqueos de carreteras y choques con las fuerzas de seguridad, el país se encuentra dividido entre el endurecimiento del gobierno y la persistencia del movimiento indígena, mientras el referéndum del 16 de noviembre se perfila como una prueba decisiva para el futuro político de Noboa.

    ¿Qué motivó la protesta?

  • Las protestas comenzaron el 22 de septiembre, después de que Noboa decretara la eliminación del subsidio al diésel, lo que hizo que el precio de este combustible pasara de 1,80 a unos 2,80 dólares el previo del galón (3,78 litros).
  • Presidente de Ecuador, Daniel Noboa. | AFP
  • Durante muchos años los combustibles de mayor consumo estaban subsidiados y con un precio congelado en Ecuador, lo que el Fondo Monetario Internacional (FMI) lleva años pidiendo eliminar como medida de ajuste fiscal dentro de los distintos programas crediticios que aprobó para Ecuador.
  • Las protestas fueron convocadas por la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie), la mayor organización social del país, que tanto en 2019 y 2022 ya protagonizó dos grandes estallidos sociales que llevaron a los entonces presidentes Lenín Moreno (2017-2021) y Guillermo Lasso (2021-2023) a dar marcha atrás en su intento de eliminar los subsidios a los combustibles.
  • ¿Qué pide el movimiento indígena?

  • A la demanda inicial de restituir los subsidios a los combustibles, se sumaron nuevas exigencias como retornar el impuesto al valor agregado (IVA) al 12% tras haberlo subido Noboa el año pasado al 15%, así como liberar a los manifestantes que fueron enviados a prisión preventiva con cargos de terrorismo y subir el salario mínimo de 470 a 650 dólares.
  • Manifestaciones convocadas por la Conaie. | EFE
  • A ello se agregó la oposición de las organizaciones indígenas al referéndum convocado por Noboa a nivel nacional el próximo 16 de noviembre para votar, entre otras reformas, la continuidad de la actual constitución vigente desde el mandato del expresidente Rafael Correa (2007-2017) o abrir un nuevo proceso constituyente.
  • ¿Dónde se desarrollan las protestas y en qué consisten?

  • Aunque la Conaie convocó a un "paro nacional indefinido", las protestas se concentraron en Imbabura, una provincia del norte de los Andes ecuatorianos, y este martes también hay cortes de algunas vías en las provincias de Azuay, Loja, Chimborazo y Pichincha, cuya capital es Quito.
  • Si bien hubo un intento de concentrar las protestas en Quito, como ya ocurrió en 2019 y 2022, el gobierno lo impidió al negar el ingreso a la ciudad de camiones que trasladaban a manifestantes llegados de otros lugares y a disuadir con gases lacrimógenos toda protesta en el centro de la urbe.
  • Protestas en Imbabura. | EFE
  • Más allá de algunas movilizaciones específicas en las principales ciudades de la sierra andina de Ecuador, entre ellas una el primer día con un ataque a un cuartel policial donde se quemaron diez vehículos en Otavalo (Imbabura), las protestas consisten en bloqueos de carreteras, especialmente en la provincia de Imbabura, que quedó prácticamente aislada del país.
  • Los participantes en los bloqueos actúan con violencia hacia quien trate de atravesar los obstáculos interpuestos, incluido el presidente, cuyo vehículo fue apedreado al tratar de llegar en caravana a varios lugares de las zonas de protestas, lo que el gobierno llegó a denunciar como un presunto "intento de asesinato".
  • ¿Cómo respondió el gobierno?

  • Desde un inicio, Noboa declaró un estado de excepción en las provincias más conflictivas con el objetivo de impedir cortes de carreteras y en ciudad como Latacunga, a la que el mandatario trasladó temporalmente la sede de gobierno, el Ejecutivo promovió contramarchas con simpatizantes del gobernante.
  • Desde el gobierno hubo diversas declaraciones que calificaron a los manifestantes como terroristas, a la vez que la policía reprime las manifestaciones y bloqueos con dureza sin miramientos, mientras que la fiscalía procesó a varios detenidos por el delito terrorismo.
  • Detención de presuntos involucrados en las protestas. | EFE
  • Hasta el momento se registran dos manifestantes muertos por disparos presuntamente procedentes del Ejército, en enfrentamientos al intentar despejar vías en las carreteras de Imbabura.
  • Además, según organizaciones de derechos humanos, se contabilizan cerca de 300 heridos y al menos 118 detenciones, entre ellos varios enviados a prisión preventiva.
  • Imbabura, epicentro de las protestas, tiene afectaciones en sectores como el transporte, la agricultura y el turismo, que se cifran en más de 50 millones de dólares, según la Cámara de Turismo de Ibarra, capital provincial.