Nombres, causas y efectos: Cuatro claves para entender las nuevas sanciones de EE.UU. a Cuba
La Orden Ejecutiva firmada por Trump amenaza con castigar no solo a entidades estatales cubanas, sino también a empresas y personas extranjeras vinculadas a sectores estratégicos de la isla.
La nueva ofensiva de Estados Unidos contra Cuba abrió un nuevo capítulo en la ya extensa política de sanciones sobre la isla con la Orden Ejecutiva 14404, firmada por el presidente Donald Trump, que comenzó a tomar forma este jueves con la publicación de los primeros sancionados.
Más allá de los nombres iniciales, la medida encendió las alarmas entre compañías extranjeras que mantienen operaciones en Cuba, debido al amplio margen de acción que otorga a Washington para sancionar a entidades y personas vinculadas con sectores considerados estratégicos.
Analistas consideran que la orden busca aislar financieramente al Gobierno cubano mediante una presión gradual, pero expansiva, capaz de impactar desde la minería y la energía hasta las finanzas, el turismo y la logística.
Estas son las claves del último movimiento de Washington en su creciente presión para ahogar a Cuba y forzarla a aplicar reformas económicas y políticas.
¿Quiénes son los sancionados?
El conglomerado empresarial de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR), Gaesa, y su presidenta, Ania Guillermina Lastres, fueron, de forma muy simbólica, los dos primeros nombres de la nueva lista de sancionados.
Según los expertos, Gaesa controla más del 40% del producto interno bruto (PIB) de Cuba.
Cuenta con un amplio portafolio de intereses que va desde los hoteles a las telecomunicaciones, pasando por la distribución minorista en dólares, la venta de combustible, las aduanas, el sector inmobiliario, la logística y el transporte de pasajeros, entre otros.
Edificio del grupo GAESA en La Habana, Cuba. | EFE
Pese a su volumen de negocio y ser estatal, Gaesa no publica resultados empresariales y no es auditada por la Contraloría General, según confirmó a EFE este órgano público.
También fue sancionada la empresa estatal Moa Nickel SA, que explota los yacimientos de níquel y cobalto de la isla, que se estiman entre los 10 mayores del mundo, según diversos estudios.
El Gobierno cubano estableció hace décadas una empresa mixta con la minera canadiense Sherritt para explotar estos yacimientos.
Sin embargo, este jueves la compañía anunció por sorpresa la suspensión inmediata de su actividad en la isla debido al riesgo derivado de las nuevas sanciones de EE.UU.
¿Qué dice la Orden Ejecutiva 14404?
Este 1 de mayo el presidente de EE.UU., Donald Trump, firmó una Orden Ejecutiva que amenaza con congelar los activos en su territorio de todas las personas o entidades no estadounidenses que trabajen o hayan trabajado para el Gobierno cubano.
Igualmente, de quienes estén implicados en violaciones de derechos humanos o actos de corrupción en la isla.
Presidente de Estados Unidos, Donald Trump. | AFP
Pero va mucho más allá, porque también amenaza a toda aquella persona o entidad que apoye financiera, material o tecnológicamente al Gobierno cubano.
O que opere en sectores claves de la isla, como la energía, la defensa, las finanzas, la minería y la seguridad.
El Gobierno cubano criticó frontalmente esta nueva medida de EE.UU.
Su canciller, Bruno Rodríguez, las calificó de "crímenes internacionales" y "genocidas", y denunció que su carácter extraterritorial agrede "la soberanía de otros estados".
¿Qué persigue la Orden Ejecutiva?
El abogado cubanoamericano Pedro Freyre, socio del bufete Akerman y especializado en litigios relacionados con Cuba, explica a EFE que "parece que la Orden Ejecutiva está orientada a lograr un efecto disuasorio amplio para en la práctica cualquier entidad o persona, particularmente no estadounidenses, que interactúe con Cuba".
A su juicio, es "una vuelta de tuerca incremental para presionar al Gobierno cubano".
Presidente de Cuba, Miguel Díaz-Canel, y Raúl Castro. | AFP
"Más que una bazuca, es un enjambre de drones que busca abrumar a su objetivo", destaca.
En este punto coincide con el presidente del Consejo Comercial y Económico EE.UU.-Cuba, el estadounidense John Kavulich, quien estima que las decisiones de la administración del presidente de EE.UU., Donald Trump, con respecto a Cuba encajan mejor en el "gradualismo" que en estrategias de "conmoción y pavor".
¿A quiénes puede afectar?
En la isla operan otras empresas internacionales, tanto de manera individual como bajo la fórmula de las empresas mixtas, esto es, con un socio estatal cubano.
Entre ellas destacan por número las españolas, mexicanas, rusas, chinas, francesas e italianas.
Vida diaria en La Habana, Cuba. | AFP
Según la letra de la Orden Ejecutiva, las más sensibles a las sanciones serían las que operan en sectores como la energía, la defensa, las finanzas, la minería y la seguridad.
No obstante, los expertos destacan que la ambigüedad empleada en la definición de los sancionables abre la puerta a una mayor discrecionalidad en la aplicación de sanciones, incluso a algunas sin presencia física en la isla.