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Migración al debate: Las propuestas de norma que han presentado constituyentes para ser debatidas en la Convención

Con motivo de abordar el fenómeno, las propuestas de distintos sectores abordan desde criterios de otorgamiento de nacionalidad a expulsión para quienes ingresen por pasos no habilitados o comentan delitos.

01 de Febrero de 2022 | 15:00 | Redactado por Daniela Toro, Emol.
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Convención Constitucional (imagen referencial).

El Mercurio
Mientras sólo restan horas para que termine el plazo para patrocinar iniciativas populares de norma que serán discutidas en la Convención, los propios convencionales constituyentes han presentado una serie de propuestas ante la mesa directiva del órgano.

Y en medio de la crisis de seguridad que vive la zona norte del país, y que provocó que el ministro del Interior, Rodrigo Delgado llegara hasta la zona para comprometer medidas, algunos convencionales y colectivos ya han presentado propuestas constitucionales en materia de migración.

Una de ellas es la propuesta de Nacionalidad, Ciudadanía y Migración que elaboró el convencional Agustín Squella, y que cuenta con la firma de los integrantes Colectivo del Apruebo, Fuad Chahín, Felipe Harboe, Eduardo Castillo, Luis Barceló, Rodrigo Logan y Miguel Ángel Botto y de Patricio Fernandez, del Colectivo Socialista, para que sea debatida y votada en la Comisión de Principios, Democracia, Nacionalidad y Ciudanía.

La propuesta incluye la migración internacional "a raíz de la importancia que dicho fenómeno ha tomado en el mundo actual, y de manera muy particular en Chile, con una creciente cantidad de migrantes que llegan al pai´s y que alcanza hoy a más de un millón y medio de personas y que hoy se ve con mayor precisión en el norte del país", se explica como parte de los fundamentos de la propuesta.

Además, identifica los criterios para el otorgamiento de la nacionalidad chilena, "que parte de la base de que la nacionalidad es un derecho que busca atender a las personas, cuya titularidad y ejercicio se corresponde con el valor superior de la dignidad humana".

Asimismo, se establece en 18 años la edad necesaria para adquirir la ciudadanía, sin perjuicio de que, a partir de los 16 años, las personas puedan participar en la vida poli´tica del pai´s, como una manera de contribuir a esta y de facilitar una formación cívica previa al momento de adquirir la ciudadanía", entre otras disposiciones.

Propuesta de la centroderecha


Otra propuesta de norma, titulada "Derecho fundamental para una migración segura, ordenada y regular", fue presentada ayer por un grupo de 16 convencionales de centroderecha. Entre sus fundamentos, se detalla el incremento del fenómeno migratorio y plantea la necesidad de avanzar a un acuerdo nacional para abordarlo.

La propuesta establece que "toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la República, trasladarse de uno a otro, a condición de que se respeten las normas establecidas en la ley y que esto no cause perjuicios de terceros". Agrega que "el derecho a migrar comprende el poder salir y regresar del país libremente, salvo por causales establecidas en la ley o por requerimiento juridicial o administrativo".

En el caso de los extranjeros, ésta detalla que "podrán hacer ingreso a Chile y salir de él, sólo si han cumplido con las exigencias que se establecen en la Constitución, las leyes y los reglamentos respectivos. Para permanecer en el país, se deberá acreditar que no se está en contra de los intereses de Chile o de sus ciudadanos".

Asimismo, establece que el Estado deberá asegurar una migración, segura, ordenada y regular, "velando siempre por el interés de sus nacionales y ciudadanos y priorizar por estos últimos en el otorgamiento de prestaciones y derechos sociales".

En el caso de ingresos clandestinos, por pasos no habilitados, o que infrinjan gravemente las leyes, la propuesta aclara que "deben ser sometidos a proceso de expulsión, contemplándose para su oposición solo los recursos que se establezcan en las leyes. Lo anterior, sin perjuicio de las reglas de derecho internacional e interno sobre refugio, asilo, protección de niños, niñas y adolescentes".

Los firmantes de la propuesta son los convencionales: Álvaro Jofré (RN), Roberto Vega (RN), Raúl Celis (RN), Ruggero Cozzi (RN), Angélica Tepper (Ind-RN), Paulina Veloso (RN), Cristián Monckeberg (RN), Patricia Labra (RN), Bernardo Fontaine (RN), Luis Mayol (RN), Manuel José Ossandón (RN), Ruth Hurtado (Ind-RN), Harry Jürgensen (RN), Felipe Mena (UDI), Pablo Toloza (UDI), Pollyana Rivera (Ind-UDI).
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