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"Una discriminación" y "hay que exigir más requisitos": Se reabre debate por voto extranjero

El Gobierno presentó indicaciones para limitar el voto de extranjeros avecindados en Chile, proponiendo que solo puedan sufragar en elecciones municipales y en plebiscitos comunales.

04 de Febrero de 2025 | 20:50 | Redactado por Beatriz Mellado, Emol
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En un trabajo a contrarreloj, el Congreso Nacional tendrá que tramitar una reforma electoral para establecer las sanciones ligadas al voto obligatorio de cara a las elecciones parlamentarias y presidencial que se realizarán el próximo 16 de noviembre.

Uno de los asuntos que también se deberán resolver es el voto de los extranjeros, una discusión que fue muy polémica el año pasado en el marco de las elecciones municipales y regionales.

En esa línea, el Ejecutivo presentó indicaciones para restringirlo; apuntan a que los extranjeros avecindados en Chile por más de cinco años — más de 18 años y que no hayan sido condenados a pena aflictiva — podrán ejercer el derecho a sufragio solo en elecciones municipales y en los plebiscitos comunales. Asimismo, tendrán que presentar un certificado de antecedentes del país de origen ante el Servel.

La iniciativa aún debe ser revisada por el Senado y por la Cámara de Diputados.

En ese contexto, la senadora Luz Ebensperger (UDI) planteó que "a los extranjeros hay que exigirles más requisitos para que puedan votar. Creo que tienen que tener derecho a voto, pero para ello al menos tienen que tener cinco años de residencia. Y no cualquier residencia, sino que residencia definitiva".

"Me parece que es un requisito importante que tengan un ánimo de permanecer en Chile para que puedan tener este derecho a sufragio", añadió la legisladora. En cuanto a los antecedentes penales, dijo que "me parece que tienen que tener las mismas restricciones que los chilenos. Nuestra Constitución asegura la igualdad ante la ley".

El diputado Juan Manuel Fuenzalida (UDI) acusó que "está claro que este Gobierno, que en su programa establecía una migración abierta, hoy día está operando con la calculadora electoral en la mano, porque sabe que la gran mayoría de quienes llegan a Chile son proclives a lo que son las ideas de centro derecha y derecha, y por lo tanto quiere establecer respecto a estas personas el voto voluntario, sobre texto de que vienen de afuera. Ahora, si van a hacer una reforma, yo también les pediría, y nosotros vamos a presentar alguna indicación que haya relación con aquellos chilenos que viven en el extranjero y que nunca han pisado territorio chileno, porque yo creo que aquí hay que ser justo para ambos lados".

Por su parte, la diputada Camila Musante (Ind.-PPD) señaló que "en Chile, el derecho al voto tiene que ir de la mano con el arraigo y con el compromiso que existe con nuestro país. A mí me parece absolutamente razonable que extranjeros que han vivido más de cinco años en Chile puedan participar y puedan votar en las elecciones municipales y comunales, porque finalmente son parte de una comunidad y contribuyen a su desarrollo".

"Me parece muy importante que en este debate se tenga en consideración y se respete el Derecho Internacional como es la Convención Americana sobre Derechos Humanos, también conocida como Pacto de San José de Costa Rica, la cual incorpora el Derecho a voto para todas las personas"

Carolina Tello (FA)
No obstante, planteó que "cuando hablamos de las elecciones nacionales, esta es una decisión soberana que corresponde exclusivamente a los ciudadanos chilenos. Solo ellos debiesen poder ejercer el derecho al voto. Además, debemos exigir un certificado de antecedentes en el país de origen como una medida de sentido común para poder resguardar la seguridad y el correcto ejercicio de los derechos cívicos".

Agregó que "no hay que caer acá en discursos ni extremos, ni populistas, ni una permisividad total, ni una exclusión arbitraria. Este es el equilibrio que va a poder fortalecer nuestra democracia y va a poder permitir ejercer correctamente el derecho al voto a nuestros ciudadanos chilenos, así también como a los extranjeros".

La diputada Catalina Pérez (Ind.-FA) indicó que "la discusión del voto de extranjeros en Chile es una discusión urgente y pendiente. La experiencia internacional en esta materia se orienta a permitir en el voto de las personas extranjeras a las elecciones locales donde aquellas personas residen, mas no en las elecciones de carácter nacional. Ello tiene muchísimo sentido si pensamos que son los nacionales de un país quienes debiesen definir el futuro del mismo por lo que las indicaciones del ejecutivo van en el sentido correcto".

El diputado del Partido Republicano, José Carlos Meza, criticó la iniciativa del Gobierno y acusó que "nuevamente improvisan en materia electoral, y presenta cambios a la ley de última hora, probablemente con la calculadora en la mano".

"Desde Republicanos vamos a defender siempre el voto universal, secreto, libre e informado, y así como los chilenos avencindados en el extranjero pueden votar, creemos que los extranjeros que entraron por la puerta, de manera legal, llevan un tiempo razonable en el país y son un verdadero aporte a la sociedad, también deben tener el derecho de votar", indicó.

Además, dijo que "esta discriminación propuesta por el Gobierno muestra claramente su ímpetu: castigar al inmigrante legal y premiar al ilegal. Si estas propuestas no vienen acompañadas con medidas de tolerancia cero a la inmigración ilegal, un cierre definitivo de todos los pasos clandestinos, y una barrera física contundente, serán la muestra mas potente del compromiso del Gobierno con la inmigración ilegal".

A su vez, la diputada Carolina Tello (FA) sostuvo que "me parece muy importante que en este debate se tenga en consideración y se respete el Derecho Internacional como es la Convención Americana sobre Derechos Humanos, también conocida como Pacto de San José de Costa Rica, la cual incorpora el Derecho a voto para todas las personas. Menciona también que es la ley la que que puede reglamentar el ejercicio de este derecho en base a criterios de residencia, nacionalidad, idioma, entre otros".

En esa línea, indicó que "me parece ser una discusión válida, considerando además que el derecho comparado establece algunas normas similares sobre la materia. Estaré muy atenta a la dinámica de conversación que dé en el Senado, toda vez que llegará a la Comisión de Gobierno Interior en la Cámara y ahí me tocará argumentar y votar aquello".

El presidente de la comisión de Gobierno Interior de la Cámara, Rubén Oyarzo (Ind.) manifestó que "la democracia y el voto deben ser siempre cuidados y protegidos. Por esta razón es que, como coautor del proyecto de ley que establece límites y condiciones para el ejercicio del voto a extranjeros, es que al regreso del receso legislativo pondré en tabla como prioritario en la Comisión de Gobierno Interior".

"Debemos terminar con cualquier distorsión a nuestro sistema electoral, y en particular a esta extraña política que permite a millones de personas, sin mayor arraigo e incluso muchas veces sin mayor contribución al país, a participar de procesos electorales e incluso definir autoridades. Este no es el caso de los países desarrollados, tales como Japón, Nueva Zelanda o países europeos, donde no se permite que los extranjeros con pocos tiempos vecindarios en esos países influyan en los procesos electorales", dijo el legislador.