Un asunto clave, pero quizás no prioritario en medio de las propuestas en seguridad y crecimiento, es la postura de los candidatos presidenciales en materia de política exterior.
Se trata de un tema que ha cobrado cierta relevancia dada la incertidumbre por las políticas económicas del Presidente de Estados Unidos, Donald Trump; su ofensiva contra Venezuela y la sensibilidad social que ha adquirido el conflicto en Medio Oriente, entre otras coyunturas.
Además, un elemento que guarda protagonismo es la carrera de Michelle Bachelet a la secretaría general de Naciones Unidas, cuya viabilidad dependerá del apoyo que mantenga el próximo Gobierno.
¿Qué dicen y proponen los principales abanderados sobre la política exterior? Acá una revisión de sus manifiestos y principales asesores.
Jara
Uno de los asuntos en los que la abanderada del pacto Unidad por Chile, Jeannette Jara, ha mutado respecto a su posición en la elección primaria, es la política exterior.
En la contienda oficialista, Jara provocó debate a raíz de su postura a favor de integrar a Chile en el bloque de los Brics. Incluso tras su triunfo, en el primer debate televisado con los ocho candidatos que disputan la primera vuelta, la candidata alzó su mano para dar una afirmativa a la pregunta de quién respalda la inclusión al bloque.
Sin embargo hace unos días dio un giro. En el ciclo de conversaciones presidenciales de la Universidad del Desarrollo, Jara retrocedió en su propuesta de plegarse a los Brics. "Las respuestas que hoy día pueda dar pueden ser poco prudentes en relación a lo que me toque hacer como Presidenta si ustedes así me eligen", formuló.
Y expuso que "los intereses superiores del país me llevan a la convicción de que esto, más que avanzar en un bloque bipolar, es decir tener solamente un socio estratégico, lo que Chile debe hacer es abrir el campo". En esa línea, ilustró que su campaña impulsa la teoría de las "tres cuerdas". Vale decir, buena relación comercial con Estados Unidos, China y la comunidad económica europea.
Un factor detrás del vuelco de Jara en esto, es la asesoría que le está prestando el exministro de Relaciones Exteriores, Heraldo Muñoz (PS, exPPD).
En conversación con Emol, el exministro de Relaciones Exteriores, dio cuenta de la postura de la candidatura. "La política exterior de Chile es materia de Estado, basada en principios de continuidad histórica como la primacía del derecho internacional, el multilateralismo, la solución pacífica de las controversias, la soberanía nacional, y la democracia y los DDHH, en consonancia con la defensa de los intereses nacionales", señaló.
En ese sentido, indicó que "Chile impulsará una política de 'autonomía inteligente', de equilibrio frente al conflicto entre EEUU y China, velando siempre por nuestros intereses nacionales. Favorecemos un multilateralismo pragmático, con una mayor diversificación de lazos económicos, promoción de inversiones, valor agregado y oportunidades con EEUU, la Unión Europea, China, la India, ASEAN y otros socios".
"En alianza con países afines, apoyaremos la reconstrucción gradual del sistema de comercio global basado en reglas, y del multilateralismo bajo amenaza. El diálogo y una postura prudente frente a un escenario geopolítico particularmente complejo, serán criterios esenciales", añadió.
Matthei
En el caso de la candidata Evelyn Matthei, ha desarrollado una propuesta con un capítulo completo dedicado al tema en su programa de Gobierno. Bajo el título "Chile al centro de la geopolítica", en el texto se señala que el país "mantendrá una posición de autonomía estratégica, priorizando siempre su capacidad de decisión soberana, abogando por un sistema internacional basado en reglas, un orden económico abierto y un multilateralismo activo".
Además, aseguran que de llegar a la Presidencia, el Gobierno de la abanderada de Chile Vamos, Amarillos y Demócratas, "mantendrá relaciones pragmáticas y su prioridad será diversificar los vínculos políticos y comerciales (...) Esta se fundamenta en una visión de Estado, orientada a la defensa de los intereses nacionales, de la seguridad interna y externa del país, en el impulso del crecimiento económico, y en una migración segura, ordenada y regular conforme a la legislación interna".
Por otra parte, se habla de la "diversificación estratégica de mercados, el cumplimiento y un mayor beneficio de los acuerdos comerciales, junto al fortalecimiento del desarrollo en ciencia e innovación. La política exterior se sustentará en los principios del derecho internacional, el respeto a los tratados vigentes, la solución pacífica de controversias y la defensa de la soberanía e integridad territorial".
En el programa se detalla además cómo esperan que sea la relación con sus vecinos de Argentina, Perú y Bolivia, incluyendo medidas para incentivar los nexos o bien encargarse de los temas que los atañen. Lo mismo se hace respecto a otros países o regiones que son importantes en su relación, como son Brasil, México, el Caribe, Centroamérica, Europa, China y Estados Unidos, entre otros, incluso frente a Venezuela.
En resumen, la política exterior de Matthei buscará poner los objetivos de Chile por delante, actuar con pragmatismo, con sentido de responsabilidad y Estado. A la vez que se buscará reposicionar a Chile en la esfera internacional con vocación en el multilateralismo y de apertura de nuevos mercados basados en el respeto y promoción del libre comercio, la promoción y defensa de la democracia y Derechos Humanos y con estrategias de vinculación con foco en la seguridad nacional y desarrollo.
En Radio Cooperativa, Matthei dijo que "lo que más nos debe importar es el multilateralismo, porque ahí es dónde se ponen las reglas de lo que se puede o no hacer".
El equipo de Relaciones Internacionales trabajó en tres grupos, uno dedicado a los asuntos vecinales, otro de asuntos regionales y un tercero de asuntos globales. En total fueron alrededor de 50 expertos que contribuyeron al desarrollo del programa en esta materia. Así, por ejemplo, destacan figuras con experiencia, exembajadores, expertos en el área y ex autoridades de Gobierno, tales como Issa Kort, Alfonso Silva, Jorge Sahd, Patricio Torres, Andrés Barbé, Benjamín Salas, Milenko Skoknic y Iris Boeninger.
Kast
Crítico de la política internacional del actual Gobierno, ha sido el candidato José Antonio Kast, por lo que en caso de llegar a La Moneda, se espera un giro por parte del republicano en varios aspectos.
Desde el comando del también abanderado del Partido Social Cristiano, señalan que en política internacional, Chile requiere restaurar "los principios tradicionales y rectores que han definido su política exterior de Estado", como son el respeto al Derecho Internacional, la intangibilidad de los tratados de límites, la no intervención en los asuntos de otros Estados y la solución pacífica de las controversias. A la vez que esperan alentar valores como la promoción de la democracia, la libertad individual y la libertad de comercio, entre otros.
Lo anterior, según explican en el comando, obedece a que "somos un país pequeño en el concierto internacional, cuya estrategia comercial depende de nuestra apertura al mundo y de las buenas relaciones con nuestros principales socios, por lo que no corresponde importar conflictos".
Asimismo, en lo que respecta a la relación con los países vecinos, agregan que "nos orientaremos poniendo siempre los intereses permanentes de nuestro país" por delante.
El presidente de republicanos, Arturo Squella, dijo a CNN Chile Radio que "nosotros no tenemos dentro de nuestro programa salirnos de ningún tratado o algún tipo de organización. Uno puede tener ciertos reparos puntualmente con el rol que algunas de esas organizaciones, más que las organizaciones, es cómo se toman a nivel local, una resolución que no tiene un rol vinculante para los estados, se toma como si fuera un mandato, hasta ahí uno puede tener una opinión", añadiendo que ante las urgencias de Chile "no es el momento de salirse de algún tipo de acuerdo, tratado u organización".
Respecto a su equipo en materia de Relaciones Exteriores, está integrado por un variado elenco de expertos en retiro y activos del Servicio Exterior, entre ellos, algunos académicos de Derecho Internacional Público, por ejemplo. Trabajo que es coordinado por quienes han ejercido como embajadores, como son Jorge Canelas y Hernán Brantes.
Kaiser
Otro foco es el que plantea el abanderado del Partido Nacional Libertario, Johannes Kaiser, quien durante un acto de campaña en Osorno, planteó salirse de varios tratados internacionales de los cuales Chile forma parte.
"Nos salimos de Escazú, nos salimos de la Agenda 2030, nos salimos del Tratado de París, nos salimos de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos. Nos salimos de toda la institucionalidad que lo que está haciendo es ahogarnos en materia económica y en materia de control de control de nuestra seguridad interna", sostuvo Kaiser.
Y agregó que "nosotros no somos una colonia, si nosotros hubiéramos querido ser Colonia por último de gente decente como el Rey de España, no de cualquier pelotudo en Nueva York".
El diputado dedica todo el capítulo 6 de su programa de gobierno a las relaciones internacionales. De hecho, en el texto también se indica que "se estudiará y evaluará la viabilidad de Organismos Regionales y participación en Organismos Internacionales, así como, la conveniencia de Chile de participar en estas organizaciones".
En el texto también se señala que el Partido Nacional Libertario, "determina que el primer principio rector en el ejercicio de las Relaciones Internacionales es la supremacía de la soberanía chilena por sobre el transnacionalismo, anteponiendo el interés y lógica nacional ante las resoluciones de organismos internacionales".
Con ello, se explica que "en el ejercicio consecuente de la supremacía soberana, la definición de las relaciones con otro Estado quedará estrictamente enmarcada en el bilateralismo, cuya definición será la relación política, económica y cultural entre dos Estados soberanos que por intermedio de la formalidad de sus relaciones buscan el intercambio de bienes y servicios, así como la resolución de diferencias con el objetivo primero de lograr el mayor beneficio mutuo".
Además, el parlamentario brega por el diálogo entre Estados a través de relaciones bilaterales, en detrimento del multilateralismo.
"De forma complementaria entendemos que aquellos esfuerzos políticos de naturaleza multilateral que alejan al Estado chileno del ejercicio de su soberanía y libertad para buscar el máximo beneficio propio, no se alinean con el fin último de la política internacional de la República de Chile", se lee en su programa.
Además, aboga por el "respeto al derecho internacional, exigiendo en ello el cumplimiento a tratados internacionales que protegen la independencia, soberanía e integridad territorial de Chile".
El parlamentario apunta a la seguridad y migraciones como fundamentales en su política internacional. Mientras que en lo que respecta a sus vecinos, el diputado indicó que "se mantiene la necesidad de cultivar y mantener buenas relaciones especialmente con los países vecinales y para vecinales como Colombia y Brasil. En este contexto, se aprecia promover el aumento del nivel de inversiones de Chile en Brasil, Colombia y Perú".
Otros candidatos
En tanto, el candidato independiente, Harold Mayne-Nicholls, sostiene que "la política internacional de Chile se sustentará en un apego irrestricto a los valores democráticos, al respeto y promoción de los derechos humanos y al compromiso con el multilateralismo como marco esencial para la cooperación entre Estados".
También, plantea la defensa del Estado de derecho y la solución pacífica de las controversias, y agrega la promoción de "la integración regional y la acción concertada frente a los desafíos globales como la paz, el cambio climático y la equidad social".
En relación a Cancillería, el programa del abanderado del Partido de la Gente, Franco Parisi, plantea el establecer los nombramientos de embajadores exclusivamente para profesionales de carrera y fijar topes salariales.
También propone un "área especializada en rastreo y postulación a fondos, concursos, proyectos internacionales al interior del Ministerio de Relaciones Exteriores".
A su vez, el candidato independiente, Marco Enríquez-Ominami, no tiene un ítem específico para la política exterior. Sí plantea la cooperación internacional para el control de fronteras y hacer de Chile una potencia oceánica. Mientras que Eduardo Artés no tiene especificaciones sobre este ámbito en su propuesta.
