Este lunes se cumplen dos años desde el megaincendio que entre el 2 y 3 de febrero de 2024 devastó la Región de Valparaíso, arrasando más de 11 mil hectáreas, destruyendo 4.385 viviendas y dejando 138 personas fallecidas entre más de 12 mil damnificados.
A 24 meses de la tragedia, la reconstrucción sigue siendo motivo de fuertes controversias debido a la lenta reconstrucción de las viviendas afectadas.
Según cifras entregadas por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y el Serviu, el proceso alcanza cerca de un 45% de avance si se consideran viviendas ya entregadas y otras en ejecución.
Sin embargo, de las casas destruidas por el fuego, solo 452 han sido completamente reconstruidas, lo que equivale a un 10,3% del total. A ese número se suman 781 viviendas que actualmente están en obras, dentro de un universo de 2.866 subsidios ya asignados.
El total de familias habilitadas para recibir apoyo estatal es de aproximadamente 3.300. El resto quedó fuera del plan por no contar con títulos de dominio o por registrar otras propiedades distintas al inmueble siniestrado.
Durante un balance oficial, los ministros de Vivienda y Desarrollo Social destacaron que el proceso de recuperación urbana y habitacional.
En la instancia, el titular del Minvu, Carlos Montes, subrayó el rol de las organizaciones sociales, señalando que "nada ocurriría si no hubiera organizaciones sociales fuertes, capacidad de ponerse de acuerdo, de dialogar con las autoridades, de criticar cuando hay que criticar, de reconocer los avances cuando hay que reconocerlos. Ese es el sentido fundamental de estos encuentros".
Montes también destacó el aporte regional al Plan de Emergencia Habitacional, indicando que "la región de Valparaíso ha aportado al Plan de Emergencia Habitacional, con 24.896 viviendas entregadas, es una de las que más ha producido, y esto en medio de los procesos de reconstrucción que enfrentan y la gestión de 374 campamentos, uno de ellos el de Cerro Centinela, en San Antonio".
"Este balance se le entregará a las nuevas autoridades, porque el Plan de Reconstrucción tiene continuidad como tarea de Estado", agregó.
En materia de proyecciones, el Minvu informó que para febrero de este año habrá 1.420 viviendas en ejecución en las zonas afectadas (52,3%) y una cartera de 1.296 proyectos más en etapa de diseño o ingreso municipal (47,7%). Además, el plan urbano considera 411 obras públicas con una inversión histórica superior a los $48.770 millones. Viña del Mar lidera con 297 intervenciones y Quilpué con 110.
Uno de los cambios relevantes ha sido la aplicación de la Resolución 332, que amplió el acceso a subsidios incluso a familias con hasta dos propiedades, debido a la complejidad social del territorio.
Críticas al avance de la resconstrucción
Sin embargo, las críticas han ido en aumento. De acuerdo a la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, a noviembre pasado solo se había ejecutado $29.844 millones del Fondo de Emergencia Transitoria, equivalente a un 3,72% de los $800 mil millones aprobados por el Congreso en junio de 2024. La ejecución se aceleró recién desde agosto, pasando de 14,6% a 52,2% en tres meses.
En esa línea, el diputado Hotuiti Teao (IND-UDI) anunció que llevará los antecedentes a la Contraloría y evaluará una acusación constitucional contra el ministro Montes "por el incumplimiento grave de sus funciones en el proceso de reconstrucción tras el mega incendio".
A esto se sumó el diputado Andrés Celis (RN), quien presidió la comisión investigadora, asegurando que "han pasado dos años del megaincendio y todavía cuesta entender cómo el Estado puede decir que la reconstrucción va en un 45% cuando en la práctica solo un 10% de las viviendas están realmente levantadas, La diferencia no es un problema de números, sino de enfoque".
Montes, quien ya había reconocido la lentitud del proceso en el primer aniversario, volvió a referirse al tema al presentar el libro del Minvu sobre gestión de desastres, manifestando que "cuando se busca lo malo, que siempre hay dimensiones malas, y no se ve lo que realmente se está haciendo en su conjunto, eso tiende a generar desconcierto tanto en las comunidades como en la propia organización del ministerio".
Desde el nivel regional, la Seremi de Vivienda confirmó que en sectores como El Olivar, en Viña del Mar, se expropiarán viviendas siniestradas de damnificados que siguen inhabilitados, pese a la flexibilización de normas, para destrabar el proceso.
Iván Poduje se refirió a la reconstrucción
En paralelo, el futuro ministro de Vivienda, Iván Poduje, advirtió en entrevista con El Mercurio que el próximo Gobierno deberá enfrentar dos reconstrucciones a la vez, en Valparaíso y el Biobío, indicando "tenemos que hacerlo así. Es una tarea tremenda y no tenemos opción".
"Los gobiernos en Chile tienen que estar acostumbrados a manejar tres catástrofes. Lo dijo la contralora general: que hay tres catástrofes por gobierno y eso es un promedio matemático. Entonces, a nosotros ya nos tocó una antes de jurar, pero pueden venir dos más y claro, tenemos que la gente de Viña está muy angustiada de lidiar y estos días abunda la desesperanza", continuó.
En esa línea, aseguró que "he recibido muchos llamados de familias que están angustiadas porque piensan que ahora el Estado se va a dedicar a los incendios del sur y no se va a preocupar de ellos. Entonces el Presidente dijo muy claramente que vamos a hacer las dos cosas. No podemos dejar botada una para hacer la otra".
"En dos años no se avanzó casi nada. Nuestra estimación es que se quemaron alrededor de 4.000 viviendas (en el Biobío). En Viña tuvimos 5.000 viviendas quemadas, acá 4.000; suman 9.000, sobre un total de 400.000. Parece pequeño. Pero estas viviendas son muy lentas de construir, son mucho más complejas, porque hay que localizar a las familias, hay que demoler en algunos casos, hay que hacer todo lo que es la contención emocional, social. Y eso en Viña ha sido terrible", finalizó, señalando que creo que aún queda pendiente el 80% del trabajo.
