Si bien algunas iniciativas quedaron a solo un paso de convertirse en ley, será la administración del Presidente electo José Antonio Kast la encargada de manejar las futuras negociaciones.
Sistema político
Aunque la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó con modificaciones el proyecto que busca promover la gobernabilidad y fortalecer la representatividad del sistema político, la iniciativa no alcanzó a ser despachada del Congreso.
Inicialmente, la propuesta debía ser revisada ese mismo miércoles por la Sala del Senado, dando inicio a su tercer trámite constitucional. Sin embargo, el texto finalmente no fue discutido y quedó pendiente para una próxima sesión.
Durante la jornada, la Cámara Alta concentró su debate en otras materias, entre ellas el proyecto de penas alternativas y la reforma a la ley de Sociedades Anónimas Deportivas Profesionales.
Cabe recordar que la iniciativa avanzó desde la Cámara Baja luego de que se rechazara una norma transitoria que buscaba permitir, bajo ciertos criterios, la fusión de partidos que no alcanzaron el umbral establecido en la elección parlamentaria de 2025 y que actualmente se encuentran en proceso de disolución.
Reforma Gendarmería
Si bien el proyecto que buscaba reformar a Gendarmería era considerado por diversas autoridades como una de las iniciativas con mayor consenso para ser despachada antes del recambio del Congreso, finalmente no logró avanzar en ese plazo.
En medio de la crisis que ha enfrentado la institución durante las últimas semanas, la reforma fue despachada desde la Comisión de Constitución del Senado en los mismos términos en que previamente había sido aprobada en general.
De esta forma, la iniciativa deberá ser ahora discutida en la Sala de la Cámara Alta, la que a partir del 11 de marzo contará con un 50% de sus integrantes renovados.
Sala Cuna Universal
El proyecto de Sala Cuna Universal fue una de las iniciativas que generó mayor controversia durante las últimas semanas del periodo legislativo. Sin embargo, también era uno de los proyectos con menores posibilidades de ser despachado antes del Cambio de Mando.
Con varios trámites aún pendientes, la propuesta no alcanzó a avanzar lo suficiente en el Congreso y quedó sin ser despachada desde la comisión de Educación del Senado. Esto, luego de que se acordara abrir un plazo para presentar indicaciones hasta el próximo 30 de marzo.
De esta manera, será la nueva composición del Congreso la que deberá retomar la discusión y continuar con la tramitación de la iniciativa.
La discusión del proyecto ya había estado marcada por la polémica en las semanas previas al receso legislativo. En ese momento, el Ejecutivo cuestionó que no se convocara a la comisión de Educación del Senado -presidida por el senador Gustavo Sanhueza (UDI)- y acusó la existencia de "maniobras dilatorias" que habrían frenado el avance del debate.
Ley de incendios
El proyecto que establece medidas para la prevención y mitigación de incendios forestales -conocido como Ley de Incendios- deberá ser resuelto en una comisión mixta, luego de que la Cámara Baja rechazara parte de las modificaciones incorporadas por el Senado durante su segundo trámite constitucional.
Fueron tres disposiciones relevantes no lograron reunir el respaldo necesario. Debido a esto, la iniciativa deberá ser analizada ahora por una comisión mixta que tendrá la tarea de alcanzar un acuerdo sobre los puntos en disputa.
Entre las normas que no obtuvieron respaldo en la Cámara se encuentra la propuesta del Senado que buscaba eliminar la indemnización a propietarios por el "daño patrimonial efectivamente causado en virtud del cumplimiento de las medidas ordenadas por esta ley".
Del mismo modo, tampoco prosperaron las disposiciones relativas al mecanismo de reclamación de ilegalidad, ni aquellas que introducían cambios en los planos reguladores intercomunales, metropolitanos y comunales en materias vinculadas a áreas de riesgo o de protección.
Proyectos pendientes
Una de las iniciativas más polémicas que no logró completar su trámite legislativo antes del recambio fue el proyecto que establece penas alternativas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de la libertad.
La Sala del Senado aprobó en general el proyecto y fijó como plazo hasta el 16 de marzo, al medio día, para la presentación de indicaciones.
Luego de la votación, el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Jaime Gajardo se mostró visiblemente afectado, señalando que la iniciativa "pone en grave peligro la seguridad de nuestra sociedad" y aseguró que "va a permitir que esas personas conmuten su pena, salgan y se encuentren en prisión en sus domicilios".
Por otro lado, desde el Partido Socialista anunciaron la presentación de más de 100 indicaciones, esto, como una maniobra para intentar "frenar" el avance del proyecto.
Otro de los proyectos que no alcanzó a ser despachado antes del Cambio de Mando fue la iniciativa que busca erigir un monumento en memoria del expresidente Sebastián Piñera.
La propuesta debía ser discutida en particular este martes en la comisión de Gobierno Interior de la Cámara de Diputadas y Diputados. Sin embargo, la extensa votación de la reforma al sistema político impidió que el proyecto fuera abordado durante la sesión.
Debido a ello, la tramitación de la iniciativa quedó pendiente y deberá ser retomada por la próxima composición del Congreso.
