Si bien el Presidente José Antonio Kast presentó la mañana de este sábado el proyecto de ley de Reconstrucción Nacional -o el "borrador" de este como lo calificó, pues debe ser estudiado por los parlamentarios-, fue el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, quien entregó más detalles al respecto.
Desde la comuna de Penco, en la región del Biobío, el secretario de Estado aseguró que lo primero es la "reconstrucción física", pero aclaró que también incluye más áreas.
De hecho, a través de un comunicado, se informó que la iniciativa contempla 40 medidas divididas en cinco ejes: reconstrucción física, económica, institucional, fiscal, y del orden legal y de seguridad pública.
Por mencionar algunas de ellas, dentro de la reconstrucción física se encuentra la búsqueda de la ampliación y extensión del Fondo de Emergencia Transitorio por incendios; así como una inyección adicional de 400.000 millones de pesos la reconstrucción de viviendas.
En el eje económico está la eliminación transitoria del IVA a la vivienda; la reducción de la tasa corporativa del 27% al 23%; así como la reintegración del sistema tributario.
En el eje fiscal, en tanto, se aborda la contención del gasto mediante ajustes a la gratuidad universitaria: limitar gratuidad a estudiantes menores de 30 años y frenar extensión a nuevos deciles. También moratoria para el ingreso de nuevas universidades al sistema; y fortalecimiento de los mecanismos de cobro del Crédito con Aval del Estado (CAE).
Ajuste tributario
El ministro Quiroz, tras asegurar que estamos enfrentando una "situación internacional compleja" y que el sistema de estabilización de precios del petróleo afecta directamente la recaudación de fondos, señaló que "hay que tomar decisiones difíciles" y "la plata no sale del aire, el dinero se construye".
En ese sentido, reveló que "hemos propuesto un ajuste tributario, porque tenemos que recuperar el interés en invertir. Pero no solo eso, sino también la certeza tributaria".
La autoridad aseveró que "queremos volver al imperio de la ley en materia tributaria para reactivar la inversión" y "esa es la rebaja tributaria que ya les anunció el Presidente, que vamos a ir bajando de a poco, porque tampoco puede ser pasar de una vez, pero si el sector privado nos cree, va a invertir igual, porque nos va a creer que va a ir bajando. Eso nos permite juntar, ¿ah? Como se dice coloquialmente, hay que caminar y mascar chicle al mismo tiempo. Entonces, hay que ir bajando un impuesto, pero con credibilidad, subiendo la inversión".
$400 mil millones
En relación directa con el proyecto, que aseguró que está "en borrador, porque como dijo el Presidente, tiene que ser discutido con los parlamentarios (...)", "en su primer artículo dice ampliar el financiamiento y extender la cobertura del fondo de emergencia transitoria por incendios a las regiones de Ñuble y Biobío. 400 mil millones de pesos es la estimación de cuánto cuesta esta reconstrucción".
Después, se hace cargo de las otras reconstrucciones para, por ejemplo, recuperar los 200 mil empleos perdidos en el sector de la construcción en Chile.
"Por eso es la reducción, la alineación transitoria, transitoria, repito, por 12 meses, del IVA a las viviendas nuevas, a la primera venta, para poder sacar el stock y que los constructores vuelvan a invertir", afirmó y agregó que el ministro de la Vivienda el lunes debería anunciar un decreto que aligera restricciones que "nosotros estimamos van a permitir que las viviendas del futuro cuesten menos".
Inversión
Otro elemento importante, dijo que es el de apurar los procesos de evaluación ambiental, pues "hay mucho interés" por invertir en Chile.
"La inversión siempre es buena. Hoy día hay un sistema ambiental que solamente vamos a cambiar transitoriamente, buscamos cambiar por periodo transitorio de cuatro años algunas reglas que tiene (...). Vamos a reducir los plazos en que se aprueben los proyectos. Vamos a aplicar las normas ambientales como están, no vamos a relajar ninguna, pero vamos a hacer que este sistema funcione mucho más ágilmente de lo que funciona hoy día, y eso va a activar inversión, va a activar empleo", explicó.
Acuicultura y tecnología
Quiroz, de igual manera, sostuvo que la acuicultura ha estado "postergada" y "llena de restricciones". En ese sentido, afirmó que "vamos a dictar ciertos ajustes legales quirúrgicos, pero muy potentes, a efectos de que eso se acelere y vuelva a funcionar. Y ese sector, que es el segundo, Chile es el segundo exportador de salmón cultivado al mundo, vuelva a su lugar y vuelva a recuperarse".
"También consideramos ciertos elementos quirúrgicos muy concretos para la nueva economía. Chile tiene un potencial enorme para tener inversión en centros de datos, un tema tecnológico que tiene un potencial de recaudación muy importante. Y también ahí toca hacer un pequeño ajuste", agregó.
Subsidio al empleo y contribuciones
El proyecto, también tiene elemento en el empleo, señaló el ministro. "Vamos a tener el subsidio macroeconómico al empleo, el programa más grande de empleo que se haya hecho en los últimos 30 años. Vamos a permitirle al empresario principalmente, no tiene apellido el subsidio, pero va a beneficiar muchas veces a pequeñas o medianas empresas que están pagando con mucha dificultad salarios que no son tan altos, pero que tienen que pagar su AFP, su Fonasa", señaló y complementó con que "vamos a devolverles una parte de lo que ellos pagan, porque nos interesan los trabajos formales".
Por otro lado, indicó: "no más contribuciones a la primera vivienda del adulto mayor. El adulto mayor ha trabajado, ha ganado, pagó impuesto, cumplió, que viva tranquilo en su casa sin que llegue el recaudador".
"Queremos echar a andar la economía"
Con todo, la autoridad enfatizó en que "queremos echar a andar la economía con fuerza. Y así tenemos entonces la reconstrucción física, la económica, la institucional, y también tenemos la fiscal. No voy a volver a repetir lo que habíamos dicho, porque hoy día toca mirar hacia adelante, pero está súper claro que quedamos sin plata. Y en esa materia, voy a pedir mucha colaboración de todos para que entendamos que las necesidades están acá, y por lo tanto, hay que hacer una reordenación fiscal importante".
Por último, mencionó la "reconstrucción del orden y la seguridad (...). La seguridad tiene una dimensión económica y hemos trabajado en nuevas penas y nuevas acciones, por ejemplo, contra los que sean sorprendidos con contrabando de cigarrillos. Quiero decirles una cosa, el Estado deja de recaudar, por concepto de contrabando de cigarrillos, 500 millones de dólares al año. Así que yo le propuse un negocio a la ministra (...), entonces le dije ministra, yo le doy más presupuesto, pero el objetivo lo vamos medir por cuánto más recaudé, ¿ah? Así que esa es la tarea que tenemos por delante".
Ministro de Vivienda
Por otro lado, el ministro de Vivienda, Iván Poduje, quien visitó la región de Valparaíso esta jornada, abordó la situación de la reconstrucción de viviendas tras los incendios. "Lo que más destaco es el fondo especial de reconstrucción (...). El Presidente ha comprometido $400 mil millones y eso es una una cifra que a nosotros nos permite trabajar. Eso es muy buena noticia".
En segundo lugar, dijo que "el hecho que estamos trabajando como equipo con Desarrollo Social y con Hacienda, nos permite a nosotros agilizar un montón de trámites. Y lo que usted escuchó del Presidente cuando dijo lo de los cántaros y los árboles, bueno, tenemos muchos proyectos que están parados por un cántaro y por un árbol, entonces, eso nos va a permitir despejar. ¿Y en qué se va notar esto? En mayor avance físico".
"Hoy día tenemos solamente un 11% de las casas entregadas, un 20% que está en construcción y un 70% donde no hay nada. Tenemos que empezar todas esas obras lo antes posible", terminó.
