En medio de tensiones y diferencias por diversos artículos del Plan de Reconstrucción- especialmente en materias como propiedad intelectual y la rebaja del impuesto corporativo-, la comisión de Hacienda logró un punto de consenso: la aprobación unánime del artículo que da origen al fondo de reconstrucción.
Si bien el debate de los últimos días ha estado marcado por el alto volumen de indicaciones -que finalmente alcanzó las 1.602- y por las estrategias tanto del Ejecutivo como de la oposición, el artículo 1 del proyecto fue respaldado por todos los integrantes de la instancia tras cerca de dos horas de discusión, en una sesión que se proyecta hasta pasada la medianoche.
La norma aprobada amplía el monto y la cobertura territorial del fondo, elevándolo a $1.200.000 millones -desde los $800.000 millones iniciales- para financiar gastos asociados a los incendios de Valparaíso (febrero de 2024) y de Ñuble y Biobío (enero de 2026), con foco en la reconstrucción de viviendas y la recuperación de infraestructura comunitaria.
Asimismo, se establecen mecanismos de transparencia, permitiendo al Ministerio de Hacienda informar trimestralmente al Congreso sobre la ejecución de los recursos, además de publicar reportes mensuales con acceso público y desagregados por región y comuna.
Los otros artículos aprobados hasta el momento
Durante la jornada del martes, la comisión de Hacienda también logró aprobar una indicación del Ejecutivo que modifica el régimen tributario aplicable a los arrendadores de "viviendas económicas".
La propuesta establece que las personas naturales que arrienden tres o más inmuebles de este tipo podrán optar -de manera voluntaria- por un impuesto único de 5% sobre el arriendo bruto, sin posibilidad de aplicar deducciones. En tanto, las personas jurídicas y empresas individuales también podrán acogerse a esta tasa, siempre que su giro exclusivo sea el arriendo de dichas viviendas.
Asimismo, la instancia dio luz verde a un nuevo "crédito tributario para pymes" que paguen remuneraciones. En concreto, las micro, pequeñas y medianas empresas podrán acceder a un beneficio equivalente al 15% de las remuneraciones mensuales pagadas por trabajador, considerando sueldos de hasta 7,8 UTM. No obstante, esta medida no será aplicable a empresas del Estado ni a aquellas con participación estatal superior al 50%.
Sobre este último punto, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, adelantó que se incorporarán ajustes para focalizar el beneficio en la contratación de mujeres y jóvenes. Hoy, el titular de cartera anunció que su nueva propuesta, aprobándose así la focalización del crédito tributario para Pymes: tasa base 14%, sube a 15% si contrata mujeres, baja a 13% si son hombres, y se suma 1,5% más por trabajadores menores de 25 años.