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Reconstrucción: Los personajes clave de la tramitación en el Senado

El oficialismo necesita 26 votos para aprobar la idea de legislar.

22 de Mayo de 2026 | 08:02 | Por Gabriela Valdés, Emol
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Tras la aprobación y despacho del Plan de Reconstrucción en la Cámara de Diputadas y Diputados, el proyecto se encamina ahora a su segundo trámite constitucional en el Senado, instancia que se iniciará una vez concluida la Cuenta Pública.

En esta nueva etapa, la tramitación estará marcada no solo por el equilibrio de fuerzas, sino también por un conjunto de senadores y autoridades que asoman como clave para definir su destino.

En este escenario, el Ejecutivo -representado por los ministros del Interior y Segpres, Claudio Alvarado; de la Secretaría General de la Presidencia, José García Ruminot; y de Hacienda, Jorge Quiroz- deberá recalibrar su estrategia política para asegurar los apoyos necesarios.

A diferencia de lo ocurrido en la Cámara Baja, en el Senado existe un virtual empate entre oficialismo y oposición, lo que obliga al Gobierno a actuar con especial cautela para evitar retrocesos en la tramitación.

Actualmente, de los 50 escaños de la Cámara Alta, el Ejecutivo cuenta con una base estimada de 23 votos. En consecuencia, necesita al menos tres respaldos adicionales para alcanzar la mayoría simple de 26 votos que le permita aprobar la idea de legislar.

En ese contexto, la atención se concentra en un grupo acotado de senadores que podrían inclinar la balanza.

Vanessa Kaiser


Uno de los nombres que generó dudas en los días previos fue el de la senadora del PNL, Vanessa Kaiser. Si bien su partido no forma parte del oficialismo, existían cuestionamientos internos hacia el Gobierno, particularmente por su manejo en materia de eventuales indultos a condenados por violaciones a los derechos humanos con enfermedades terminales.

Estas críticas se intensificaron tras la muerte en prisión del exfiscal militar Óscar Podlech, lo que abrió interrogantes sobre un eventual impacto en otras votaciones.

Sin embargo, la propia Kaiser despejó esas dudas y optó por separar ambos debates. "Tenemos que recuperarnos de nuestro deterioro ético y moral, cuya máxima expresión son hombres y mujeres enfermos terminales encerrados tras las rejas", afirmó en primera instancia.

A continuación envió una señal de respaldo al Ejecutivo: "No obstante, en paralelo, desde el PNL hemos planteado en innumerables ocasiones que apoyaremos toda iniciativa que beneficie a los chilenos. Estamos conscientes de la necesidad de recuperar el desarrollo económico (…). Si lo que llega al Senado, desde la Cámara, va en esa línea, lo voy a apoyar", zanjó.

Walker, Calisto y Araya


En una posición más cercana al centro político, el Gobierno también suma respaldos relevantes. Los senadores Matías Walker y Miguel Calisto -ambos ex Demócratas- ya habían anticipado su disposición a aprobar la idea de legislar, lo que permitiría al Ejecutivo alcanzar 25 votos.

Con ello, quedaría a solo una adhesión de asegurar la mayoría.

Ese voto clave podría provenir del senador del PPD, Pedro Araya, aunque su respaldo no está garantizado. "Estoy disponible para votar a favor de la idea de legislar, pero antes deben existir algunas conversaciones con el Ejecutivo", señaló previamente.

Más recientemente, el parlamentario ha insistido en que mantiene disposición al diálogo, aunque advirtió que hasta ahora no ha existido acercamiento por parte del Gobierno. "Seguimos siempre disponibles a una conversación con el Ejecutivo para abordar distintos tipos de proyectos (…), pero hasta este minuto no ha existido ningún acercamiento con el Ejecutivo", afirmó.

Asimismo, fue crítico del contenido de la iniciativa: "A partir de lo que hemos visto, es una mala reforma. Si no hay una conversación, una explicación del Ejecutivo, es difícil votarla a favor".

Macaya y Gatica


En paralelo, la Comisión de Hacienda del Senado se perfila como uno de los principales focos del debate técnico y político.

La instancia es presidida por el senador Javier Macaya (UDI) e integrada además por María José Gatica (RN), Rodolfo Carter (Republicanos), Paulina Vodanovic (PS) y Daniella Cicardini (PS). En este espacio se concentrará buena parte de la discusión en particular del proyecto.

Dentro de esa comisión, el rol de Macaya será clave para ordenar el debate y conducir los tiempos de tramitación, replicando en parte la labor que se observó por parte de Agustín Romero (Republicanos) en la Cámara Baja.

A su vez, la senadora Gatica podría transformarse en un voto decisivo en materias específicas, especialmente considerando que durante el paso del proyecto por la Cámara algunos artículos relevantes -como los vinculados a minería de datos e inteligencia artificial o la eliminación de la franquicia Sence- fueron rechazados con votos de Renovación Nacional.

Además, no pasa inadvertido que en la Cámara Baja se aprobó la indicación de Sala Cuna Universal impulsada por el diputado Jorge Brito (FA), iniciativa respecto de la cual senadoras de RN han manifestado afinidad.
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