La
Política Nacional de Seguridad, regida por la
Ley 21.730, será el marco en que "operará" el Gobierno del Presidente José Antonio Kast.
Así lo planteó ayer el ministro de Seguridad Pública, Martín Arrau, quien intentó despejar las dudas que incomodaban a su cartera luego del cuestionado desempeño de su predecesora, la exministra Trinidad Steinert. En concreto, los cuestionamientos apuntaban a si el Gobierno contaba o no con un plan de seguridad.
Ayer, al término de su primer comité de Seguridad, donde estuvo presente el Presidente Kast, Arrau sostuvo que "hay que recordar que la ley 21.730, que tiene poco más de un año, que es la que crea este ministerio, obliga a varias cosas. Lo primero es que existe una Política Nacional de Seguridad Pública, esa está vigente, la promulgó el ex Presidente Boric, dura 6 años, y nosotros creemos que esa política es suficiente, es amplia, da espacio para ciertas políticas, para ciertos planes, programas, en fin, que se puedan implementar en el futuro".
"Por tanto, en nuestra posición vamos a operar bajo esa política que hoy día está vigente, que le quedan más de 5 años de funcionamiento", sostuvo.
Desde la izquierda -con voces como la exministra vocera de Gobierno, Camila Vallejo- han cuestionado que el Gobierno de Kast estaría reconociendo que no cuenta con un plan de seguridad, sin embargo, desde el oficialismo, defienden que se trata de un marco en el cual se trabajará, pero que Arrau otorgará "su propia impronta", a esta Política Nacional de Seguridad, las que se darán a conocer ante el Senado el próximo 2 de junio.
Piñera 2: Envía proyecto que crea el Ministerio de Seguridad
La Ley 21.730, que creó el Ministerio de Seguridad Pública, fue iniciativa del gobierno del ex Presidente Sebastián Piñera, y promulgada en el gobierno del ex Presidente Gabriel Boric.
El 3 de septiembre de 2021, durante su segundo mandato, Piñera firmó el proyecto de ley que buscaba crear el Ministerio de Seguridad Pública. La propuesta tenía entre sus ejes la separación del Ministerio de Interior, hacer frente al nuevo paradigma de la seguridad del siglo XXI, poniendo a las personas en el centro de la seguridad, precaviendo riesgos, peligros y amenazas que pudieran afectar la integridad física y psíquica de las personas y sus bienes personales.
La ley apuntaba a que el trabajo del Ministerio de Seguridad Pública estuviera enfocado en fomentar la coordinación interinstitucional del Estado, otorgar una mirada más amplia al fenómeno del delito y estar en permanente evaluación de los riesgos que enfrenta el país.
La propuesta del ex Mandatario fijaba que "las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública dependerán jerárquicamente de esta cartera. Los organismos vinculados son: Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones, la Agencia Nacional de Inteligencia de Chile, la Agencia Nacional de Ciberseguridad y los seremis de Seguridad Pública".
"Frente al nuevo paradigma de seguridad, requerimos una respuesta estatal completa, que supere la lógica que entiende a las policías como las exclusivas encargadas de la seguridad, y que parta de la base que esta función debe recaer en un sistema de seguridad pública, encabezado por un ministerio especializado y técnico", indicó el ex Jefe de Estado.
Boric promulga ley
El 27 de enero de 2025, el ex Presidente Gabriel Boric promulgó la ley que creó el Ministerio de Seguridad Pública.
La ley mantuvo gran parte del espíritu de la propuesta del ex Presidente Piñera, pero durante su tramitación también se agregaron metas y desafíos para la cartera, de cara a mantener y promover la seguridad y el orden público, la prevención del delito y la protección de las personas.
Así las cosas, la normativa estableció que el Ministerio de Seguridad Pública debía proponer la Política Nacional de Seguridad Pública, "que deberá incluir expresamente una estrategia de prevención del delito, la protección y atención de víctimas, así como medidas de combate y prevención del crimen organizado y de actos terroristas, entre otros", detallaron desde Presidencia en 2025.
Asimismo, quedó establecido que parte de las nuevas funciones y atribuciones del Ministerio de Seguridad Pública era la creación del Centro Integrado de Coordinación Policial (CICPOL), unidad asesora a cargo de identificar situaciones de riesgo, coordinar operaciones policiales complejas y facilitar el intercambio de información entre sus integrantes y otras entidades públicas y privadas.
También consideró la creación del Sistema Nacional de Protección Ciudadana, mecanismo único de contacto con la ciudadanía ante delitos, siniestros viales, incendios, emergencias de salud, entre otros, similar al 911 de Estados Unidos. "Esto permitirá entregar una primera respuesta coordinada entre policías, ambulancias, seguridad municipal y Fuerzas Armadas", detallaron.
Asimismo, se contempló en la ley la creación del Sistema de Seguridad Pública, con participación de diversas instituciones que velarán que el Estado asegure el orden público, la seguridad pública interior y fomente la prevención del delito; también estableció la creación del Consejo Nacional de Seguridad Pública y el Consejo Nacional de Prevención del Delito, instancias de coordinación y colaboración para la elaboración del Sistema de Seguridad Pública. Ambas instancias, con consejos en cada región de Chile.
Política Nacional de Seguridad Pública
En octubre de 2025, el ex Presidente Gabriel Boric firmó el decreto de la Política Nacional de Seguridad Pública (PNSP) 2025-2031.
Así, la PNSP, se convirtió en el principal instrumento de planificación en materia de seguridad para los próximos años, en el marco del Sistema de Seguridad Pública creado por la Ley N° 21.730.
En la oportunidad, el entonces ministro de Seguridad Pública, Luis Cordero, explicó que la PNSP es "una hoja de ruta que ordenará el funcionamiento del Estado de Chile y sus instituciones desde ahora hasta el año 2031", a través de la coordinación del Sistema de Seguridad Pública que lidera el Ministerio de Seguridad.
Asimismo, recalcó el sentido de rendición de cuentas de dicha política. "Desde hoy, y hasta el año 2031, el Estado de Chile contará con un instrumento de planificación que indica la guía para que el Sistema de Seguridad Pública, en el cual participan instituciones públicas y privadas, cumpla objetivos y, sobre todo, rinda cuenta de sus resultados al sistema democrático, pero sobre todo a la comunidad", afirmó.
El principal objetivo de la PNSP es reducir los delitos violentos y el temor en la ciudadanía mediante el establecimiento de lineamientos al Sistema de Seguridad Pública, orientados a fortalecer la coordinación y colaboración interinstitucional en el diseño y la ejecución de políticas públicas basadas en evidencia.
Dicho objetivo parte de la base de un diagnóstico de los fenómenos delictuales de la última década: victimización relativamente estable, altos y persistentes niveles de temor y aumento de los delitos más violentos.
Para abordar estos fenómenos, la Política establece lineamientos concretos para seis ámbitos de acción: prevención en niñez, adolescencia y juventud; prevención territorial; control del delito; persecución penal; sanción, cárceles y reinserción social; y atención y protección a víctimas.
Dichos lineamientos orientarán la elaboración de una estrategia por parte de los integrantes del Sistema de Seguridad Pública que, según quedó establecido, será evaluada y ajustada cada dos años.
