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Del registro de incivilidades a Plan Retorno: Kast pone en marcha sus anuncios y firma dos proyectos y un decreto

Luego de la reunión del Comité Político, el Mandatario suscribió los tres documentos acompañado de otras autoridades de Gobierno.

01 de Junio de 2026 | 18:32 | Por Javiera Riquelme, Emol.
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Gobierno de Chile.
Durante la tarde de este lunes, post Cuenta Pública y reunión del Comité Político, el presidente José Antonio Kast puso en marcha sus anuncios y firmó dos proyectos de ley y un decreto.

El primer proyecto es el de Registro Nacional de Vándalos e Incivilidades y lo suscribió junto al biministro del Interior y Segegob, Claudio Alvarado; al titular de Hacienda, Jorge Quiroz; al encargado de Seguridad Pública, Martín Arrau; a la ministra de Desarrollo Social, María Jesús Wulf; y al titular de Justicia, Fernando Rabat.

El segundo proyecto es el busca autorizar a la Ley de Presupuesto aumentar el límite máximo de endeudamiento para el presente ejercicio presupuestario. Para ello, el Mandatario firmó junto al ministro Quiroz.

Por último, se acercó al escenario el subsecretario del Interior, Máximo Pavez, para secundar la resolución relativa al mecanismo de salida voluntaria, la cual está contenida en el Plan Retorno anunciado hoy.

"Quiero agradecerle a cada uno de los ministros por el trabajo que han realizado para llevar adelante los dos proyectos de ley que le vamos a presentar al Congreso, y el decreto que va a permitir que los inmigrantes irregulares puedan retornar a sus países", dijo el Presidente al respecto.

Respecto al Plan Retorno, profundizó que si los inmigrantes "lo hacen de la manera que se indica en el decreto, puedan volver a postular, a ingresar a Chile, como corresponde".

Registro Nacional de Vándalos e Incivilidades


Para ahondar un poco más sobre el primer proyecto de ley firmado esta tarde, el subsecretario Pavez tomó la palabra: "Las conductas que dañan la vida en civilidad, en ciudad, no pueden quedar sin una sanción ejemplar que sea disuasiva respecto de aquellas conductas que atentan contra la vida, la infraestructura pública, la autoridad y otras conductas que también son reprochables por el ordenamiento jurídico", sostuvo.

Agregó que la iniciativa busca que "personas que estén condenadas por algunos delitos que dicen relación con la vida en comunidad, la vida cívica, como es el maltrato de obra Carabineros, como es el daño a la infraestructura del patrimonio nacional, como es aquellas personas que ponen barricadas, pierdan derechos sociales que están consagrados en alguna legislación".

En cuanto a qué derechos sociales son, detalló: "La gratuidad, la Pensión Garantizada Universal y, entre otras cosas, estén impedidos mientras estén en este registro, de poder obtener licencia de conducir, pasaporte, y también poder transferir vehículos y propiedades".

Esto, según aclaró, sigue el "modelo de otros registros, como el Registro de Deudores de Pensiones de Alimentos".

A su vez, dijo que en los casos en que se verifiquen conductas que no son delitos, pero que la ley va a tipificar como "incivilidades" (como el daño a equipamientos comunitarios, consumo de drogas o venta de alcohol de manera ilegal), "se puedan, en algunos casos, sancionar con una multa y también ser incorporados a este registro con las mismas sanciones, es decir, la pérdida de beneficios sociales o la imposibilidad de obtenerlos".

Aumento límite máximo de endeudamiento


Para la segunda iniciativa suscrita esta tarde, pasó al frente el ministro Quiroz. Él explicó que el proyecto de ley propone aumentar la autorización de endeudamiento contemplada en la Ley de Presupuestos de 2026, cuyo aumento "asciende a 6.200 millones de dólares".

Esto, según precisó, "responde a la actualización del escenario fiscal del país ya conocido, y que evidenció mayores necesidades de financiamiento producto de menores ingresos proyectados, mayores obligaciones de gasto no plenamente consideradas en la formulación presupuestaria, el efecto tipo cambio sobre las emisiones de deuda y la necesidad de fortalecer la posición financiera del Fisco".

En particular, agregó, la mayor necesidad de deuda "se deriva de la profundización del déficit fiscal que se había proyectado cuando se hizo la Ley de Presupuesto del año pasado, monto que aumenta entre 1.800 millones de dólares las necesidades, 900 millones de dólares por efecto de tipo cambio, y 1.500 millones de dólares en compromisos ineludibles de pago reflejado en el nivel de deuda flotante, que es alarmantemente elevado, y el bajo nivel de caja".

Así, el ministro aseguró que se trata de una medida "responsable y necesaria" para asegurar el cumplimiento oportuno de las obligaciones del Estado, normalizar la situación financiera que han recibido y dar plena certeza respecto al financiamiento del ejercicio fiscal del año 2026.

Plan Retorno


Finalmente, el biministro Alvarado profundizó en el Plan Retorno. "Este no es más que un mecanismo de excepción para que aquellos migrantes irregulares puedan abandonar el país sin sanciones. Para quienes ingresaron al país por pasos no habilitados o también de manera clandestina, sin autodenunciarse, o si lo hicieron con posterioridad, hoy día siguen en el país en condición irregular".

"Este beneficio solamente consiste en dejarlos sin sanción para que puedan superar esta etapa de ingreso irregular, y el día de mañana, si regularizan su situación y quieren volver al país a aportar por la puerta grande, podrán ingresar. Significa que aquellos que se acojan a este programa quedarían sin efecto de medidas de expulsión, si así lo tienen, y también quedaría sin efecto su prohibición de reingreso al país si permanecieran en esa condición y tuviesen que ser expulsados", puntualizó.

La autoridad de Gobierno mencionó que el programa va a funcionar mediante el Servicio Nacional de Migraciones, a través de postulaciones que se podrán hacer en la página web. Asimismo, existirá un plazo de 180 días desde la habilitación de la página web para que las personas puedan inscribirse y acceder al plan de retorno voluntario.

"Vencido el plazo, si no lo hacen, quedan expuestos a todas las sanciones y medidas migratorias que correspondan", concluyó.
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