por los delitos de denuncia calumniosa y prevaricación administrativa.
Esto, luego que la autoridad presentara una denuncia ante Fiscalía a fines de mayo,
donde acusaba presuntas irregularidades a la firma luego de un pago de $14 mil millones. "Hemos investigado dentro del servicio, que dan cuenta de pagos por onces que no se entregaron, por más de $14 mil millones en tres unidades territoriales de la Región de O'Higgins y de modificaciones de contrato sin síntoma de razones, circunstancias que se debió haber hecho en el año 2022 y 2023, que es lo que permite y facilita finalmente que se realicen estos pagos", dijo Peña en la oportunidad.
En la querella ingresada al Cuarto Juzgado de Garantía de Santiago, Soser afirma que Fernando Peña
presentó la denuncia de forma maliciosa, "a sabiendas que en estos hechos idénticos ya fueron sometidos a una investigación por parte del Ministerio Público, en un procedimiento que culminó con la dictación del sobreseimiento definitivo del caso", por no existir hechos constitutivos de delitos.
"Resulta paradójico y profundamente preocupante que quien encabeza el organismo público encargado de velar por la alimentación de estudiantes que necesitan del apoyo del Estado,
no esté orientando sus esfuerzos a garantizar la continuidad y calidad del servicio". En vez de ello, agregó la firma, "(Peña)
ha privilegiado la persecución reputacional de una sociedad que ha demostrado históricamente su compromiso con el servicio público. Lo anterior resulta incompatible con los deberes de probidad y objetividad que el ordenamiento jurídico impone a todo funcionario público".
Según los antecedentes presentados por Soser en un comunicado, la empresa participó en 2020 de una licitación abierta por Junaeb para los años 2021, 2022 y 2023 en varias regiones del país; adjudicándose el contrato en O'Higgins.
"Las bases de licitación tomaron como base el año 2019 para el cálculo de la demanda proyectada, incorporando un componente fijo de pago equivalente al 40% del contrato, para asegurar la empleabilidad de las personas a cargo del procesamiento y elaboración de alimentos. El factor definitorio fue el monto total ofrecido por el contrato, no el precio individual de cada prestación (desayunos, almuerzos, onces básicas y colaciones). De esta forma, los precios unitarios de cada servicio se fijaron con discrecionalidad por los oferentes, sin que ello afectara su posición competitiva en el proceso", señalaron.
En el curso de ese contrato, Junaeb habría introducido una serie de cambios para la industria. "
En 2021, en pandemia, permitió cambiar la entrega de raciones por canastas de provisiones en todos los colegios municipalizados y subvencionados. Ello, en consideración, de las restricciones derivadas de la situación sanitaria en que se encontraba el país. En 2022, aumentó de 40% a 60% el componente fijo del pago, con el objeto de asegurar la empleabilidad de las manipuladoras de alimentos, y estableció un Mecanismo de Estabilidad Operacional por fuerza mayor. Asimismo, actualizó el mecanismo de reajuste de precios por polinomio: en vez de ser trimestral, pasó a ser mensual".
En noviembre de 2022, luego de una revisión, J
unaeb habría modificado el número total de desayunos, almuerzos, onces y colaciones. "Junaeb buscaba evitar un mayor impacto económico en las adjudicatarias, restablecer el equilibrio económico contractual de aquellas y fortalecer la continuidad al Programa de Alimentación Escolar(PAE), dado que el valor final a pagar a las empresas no debía ser un 10% menos del umbral referencial fijado", consignó el comunicado de Soser.
Lo anterior, indicó Soser, significó un incremento porcentual para cada una de las empresas involucradas en la licitación: "Es decir, para todas las operadoras con contratos vigentes, no para una en particular, como se ha sostenido,
lo cual quedó claro en la investigación realizada por el Ministerio Público en 2023, en que se determinó la inexistencia de ilícitos y se dispuso el sobreseimiento definitivo de la causa porque los hechos no revestían carácter de delito".
"Con 30 años de trayectoria, Soser es uno de los principales proveedores de raciones alimenticias para millones de niños, niñas y estudiantes en situación de vulnerabilidad en el país. Hoy, con cerca de 6.700 trabajadores permanentes, produce cada día 783.000 raciones alimenticias y más de 130 millones en un año, las cuales son distribuidas en más de mil establecimientos educacionales adheridos a la Junaeb, lo que equivale a 18% del Programa de Alimentación Escolar (PAE) a nivel nacional", cerró la firma.
