De izquierda a derecha: Yerko Ljubetic (director), Alejandrina Tobar, Osvaldo Torres y Antonia Urrejola.
Emol
El Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) cumplirá el próximo 20 de julio 16 años desde su creación, y por estos días se ha abierto un debate a raíz de voces que han pedido una "reforma profunda" y cambios en su gobernanza.
La semana pasada, exautoridades del organismo, además de abogados y académicos, enviaron una carta a El Mercurio donde piden una reforma para fortalecer la autonomía, pluralismo, gobernabilidad y eficacia del INDH.
En el texto, Sebastián Donoso; Carlos Frontaura; Branislav Marelic; Sergio Micco; Manuel Núñez; y Eduardo Saffirio, destacaron el aporte del INDH para la democracia chilena, pero en la necesidad de abordar sus deficiencias.
Por su parte, los diputados de la bancada UDI, Sergio Bobadilla, Hotuiti Teao y Eduardo Cretton, pidieron al Gobierno presentar "a la brevedad posible", una reforma destinada a modificar la actual gobernanza del INDH. De hecho, recordaron que en mayo, la Cámara de Diputados aprobó un proyecto de resolución para que el organismo "cuente con una estructura técnica imparcial y donde la labor de sus consejeros se oriente al respeto y la protección universal de los DD.HH, sin sesgos en el ejercicio de sus funciones".
Molestia del gobierno
Por ahora el Gobierno no se ha pronunciado respecto a una reforma, pero sí han habido voces del Ejecutivo que han hecho notar su malestar por la opinión del INDH en torno al Registro Nacional de Vándalos, específicamente respecto a las sanciones a los "rayados" que propone el proyecto.
Esto, porque una minuta del INDH plantea, en su punto 4, titulado "criminalización de la expresión artística", que la "amplia redacción" en torno a los rayados, puede "alcanzar formas de expresión artística, cultural y política".
Ante esto, el ministro de Seguridad Pública, Martín Arrau, sostuvo ayer en su cuenta de X que "el INDH vuelve a romantizar el vandalismo y a ignorar sus consecuencias. Llama 'expresión artística' a rayar sin permiso bienes públicos o privados. No. El arte no da derecho a intervenir lo ajeno y pasarles la cuenta a todos. Quien vandalice, que responda".
Cuando el Presidente José Antonio Kast estaba en plena campaña para llegar a La Moneda, escribió en su cuenta de X que el INDH "solo se dedica a perseguir y hostigar a Carabineros. Está claro que debemos cerrarlo". Instalado ya en Palacio, el mandatario no ha vuelto a plantear la posibilidad de eliminar el organismo.
Lo cierto es que las críticas hacia la gobernanza y gestión del INDH han sido permanentes, con acusaciones de estar "cooptado" ideológicamente por sectores de izquierda, situación que su director, Yerko Ljubetic, ha negado.
Diseño del INDH
El INDH está compuesto por 11 miembros, quienes provienen de distintos mecanismos de desginación -sociedad civil, Congreso, Presidente y facultades de Derecho. El diseño busca pluralismo, sin embargo, las trayectorias públicas de sus miembros abren inferencias en torno a sus afinidades políticas o ideológicas.
El actual director, Yerjo Ljubetic fue ministro del Trabajo de Ricado Lagos y ex militante de la DC. Fue fundador de Convergencia Social y cercano al Frente Amplio. También fue consejero constitucional por la RM en el Proceso Constitucional, donde respetó los intereses del entonces oficialismo.
En el grupo de los miembros designados por la sociedad civil está la consejera Alejandrina Tobar, abogada, quien ha sido histórica defensora de los Derechos Humanos, ligada a organizaciones víctimas de la dictadura; Osvaldo Torres, de profesión sociólogo, y dirige la Fundación PRODEH; Constanza Valdés es abogada y ex candidata constituyente apoyada por el Frente Amplio.
Designado por una facultad de Derecho está Ignacio Covarrubias, profesor UC, vinculado académicamente a la Universidad Católica y con posición más conservadora.
Por el Senado fue designada Beatriz Corbo, exdirectora jurídica del Senado, quien mantiene un perfil más técnico; y el abogado Patricio Rojas. Por la Cámara de designada Cristián Pertuzé, ex secretario ejecutivod de Comunidad y Justicia, organización de inspiración cristiana conservadora; y Paula Salvo, abogada especialista en DD.HH.
Los miembros designados por el ex Presidente Gabriel Boric fueron Antonia Urrejola, exministra de Relaciones Exteriores del anterior gobierno; y Juan Carlos Cayo, dirigente aimara y académico, quien ha trabajado por el derecho de pueblos indígenas y desarrollo territorial.
Consejo del INDH
DirectorYerko Ljubetic Godoy
Profesión: Abogado Universidad: Universidad de Chile Designado por: Organizaciones de la sociedad civil vinculadas a DD.HH. Año de designación: 2025 Fin de su período: 2031 (como director hasta 2028) Trayectoria: Ex subsecretario y ministro del Trabajo, fue parte del Consejo Constitucional. En 2007 fue designado como miembro del Consejo Asesor Presidencial Trabajo y Equidad.
Alejandrina Tobar Vásquez
Profesión: Abogada Universidad: Universidad Católica Designada por: Organizaciones de la sociedad civil vinculadas a DD.HH. Año de designación: 2025 Fin de su período: 2028 Trayectoria: Directora ejecutiva de LEASUR Litigio Estructural en DD.HH.
Osvaldo Torres Gutiérrez
Profesión: Antropólogo Social Universidad: Universidad de Chile Designado por: Organizaciones de la sociedad civil vinculadas a DD.HH. Año de designación: 2025 Fin de su período: 2031 Trayectoria: Académico, obtuvo el Premio Profesor de Excelencia (2007), fue decano de la Facultad de Ciencias Sociales en la Universidad Central. Ex director de la Corporación Asociación Chilena Pro Naciones Unidas (ACHNU) y de la Corporación Asociación Chilena Pro Derechos del Niño (PRODENI). Director ejecutivo de la Fundación para la Promoción de los Derechos Humanos (PRODEH).
Constanza Valdés Contreras
Profesión: Licenciada en Ciencias Jurídicas y Sociales Universidad: Universidad Diego Portales Designada por: Organizaciones de la sociedad civil vinculadas a DD.HH. Año de designación: 2022 Fin de su período: 2028 Trayectoria: Activista del movimiento LGBTI, fue vocera del Frente Amplio y asesora legislativa de Organizando Trans Diversidades.
Ignacio Covarrubias Cuevas
Profesión: Abogado Universidad: Universidad Finis Terrae Designado por: Facultades de Derecho de universidades del Consejo de Rectores Año de designación: 2023 Fin de su período: 2031 Trayectoria: Académico universitario, fue director de Investigación del Centro de Justicia Constitucional de la Facultad de Derecho de la Universidad del Desarrollo.
Beatriz Corbo Atria
Profesión: Abogada Universidad: Universidad Católica Designada por: Senado Año de designación: 2022 Fin de su período: 2028 Trayectoria: Fue asesora de la presidencia en la Sofofa, directora del área legislativa de la Fundación Jaime Guzmán y consejera de la Alta Dirección Pública. Ex directora de la Polla Chilena de Beneficencia.
Patricio Rojas Mesina
Profesión: Abogado Universidad: Universidad Diego Portales Designado por: Senado Año de designación: 2025 Fin de su período: 2031 Trayectoria: Fue miembro de la Comisión Asesora Presidencial para el Fortalecimiento del INDH, asesor legislativo en el Congreso. Académico universitario e investigador.
Cristian Pertuzé Fariña
Profesión: Ingeniero Comercial Universidad: Universidad de Valparaíso Designado por: Cámara de Diputados Año de designación: 2019 (renovado en 2025) Fin de su período: 2031 Trayectoria: Amplia carrera académica universitaria, fue administrador regional del Gobierno Regional Metropolitano de Santiago e investigador de la Segpres. Director del Instituto de Estudios y Gestión Pública en la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad Central.
Paula Salvo del Canto
Profesión: Abogada Universidad: Universidad de Chile Designada por: Cámara de Diputados Año de designación: 2024 Fin de su período: 2030 Trayectoria: Ha sido directora del Centro de Rehabilitación Conductual Diurno Solidaridad de Renca del Hogar de Cristo, directora del Centro de Atención y Defensa Jurídica de Corporación La Morada, coordinadora de la Unidad de Mediación del Ministerio de Justicia y jefa de la Línea DD.HH. y de Justicia de Género de Corporación Humanas. Académica universitaria.
Juan Carlos Cayo Rivera
Profesión: Abogado Universidad: Universidad de Tarapacá Designado por: Presidente Gabriel Boric Año de designación: 2022 Fin de su período: 2028 Trayectoria: Ha trabajado en la defensa de los derechos humanos de los indígenas en el norte de Chile, como asesor jurídico en diversas organizaciones.
Antonia Urrejola Noguera
Profesión: Abogada Universidad: Universidad de Chile Designada por: Presidente Gabriel Boric Año de designación: 2025 Fin de su período: 2031 Trayectoria: Exministra de Relaciones Exteriores, fue integrante de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y ejerció la presidencia. Consultora en organismos internacionales. Presidió la Comisión Asesora para el Fortalecimiento del INDH.
Contenido: Equipo Multimedia Emol | Fuente: INDH / Emol
