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Resguardos a la soberanía y una decisión tomada antes de la gira: Cómo se fraguó la adhesión al Escudo de las Américas

En la comitiva de Kast en Nueva York subrayan que la iniciativa no radica en un tratado.

23 de Septiembre de 2026 | 08:36 | Por María Luisa Cisternas, desde Nueva York.
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Presidencia.
"No es un tratado". Esa fue la frase que repitió tanto el Presidente José Antonio Kast como voces de la comitiva oficial de Chile en Nueva York sobre el Escudo de las Américas, al cual el gobierno adhirió este martes, tras una reunión encabezada por el Presidente Donald Trump sobre la materia.

La incertidumbre que hubo en un primer momento sobre la asistencia del Mandatario chileno a la reunión del programa estadounidense, por el probable choque con su discurso en el plenario de la ONU, terminó no solo con la concurrencia de Kast a la instancia, sino con la adhesión del Ejecutivo al mismo.

Así lo informó la Cancillería mediante un comunicado difundido a las 4:44 horas de la tarde, pocos minutos antes del punto de prensa que estaba previsto para el Mandatario en las dependencias de la sede de la ONU.

Sin embargo, fue el senador Rojo Edwards quien anticipó el anuncio, a través de un video publicado en X a las 2:47 de la tarde. "En próximos instantes se firmará el Shield of the Americas. Estan casi todos los presidentes latinos en la sala. No debemos dejar de mover ni una sola piedra para derrotar al crimen organizado, el narcotráfico y a los delincuentes. Latinoamérica recibe a todos. Menos a los criminales", sostuvo.

El hecho que se haya adelantado al gobierno fue un asunto que molestó a algunos en el núcleo del Mandatario, según se comentó en la comitiva.

Como sea, el comunicado del ministerio de Relaciones Exteriores oficializó que "Chile ha decidido adherir a la iniciativa internacional Escudo de las Américas, marco de coordinación voluntaria entre gobiernos americanos que permitirá combatir con mayor eficacia el crimen organizado transnacional, una realidad que permea comunidades chilenas hoy".

Detallaron que "la participación en este grupo de coordinación genera beneficios operacionales inmediatos para Chile, como el acceso a información contra el crimen organizado, sistemas de análisis inteligente de datos, capacitación de fuerzas de seguridad como Carabineros de Chile y la PDI, y una mejor coordinación interfronteriza con Argentina, Bolivia y Perú, y con otros países de la región".

Sí acotaron que "cada Estado actúa de conformidad con sus respectivas obligaciones legales internacionales y nacionales". De hecho, voces de la comitiva indican que el gobierno de Chile pidió que estas líneas se incluyeran en la síntesis del Escudo de las Américas.

Posteriormente, el Presidente Kast explicitó que la iniciativa radica en una coordinación conjunta. "Aquí no hay un tratado. Para que nadie crea que aquí estamos pasando a llevar la soberanía de Chile y la institucionalidad nacional", dijo. Además, aclaró que "aquí no estamos hablando de operaciones militares en contra de crimen organizado o de terrorismo, aquí estamos hablando de coordinación, de información, de seguimiento de bandas de crimen organizado, no de operaciones militares".

Cómo se fraguó


Desde la comitiva indican que la decisión de adherir al Escudo de las Américas se tomó previo a la gira a Nueva York y descartan que esta responda a una presión de parte del gobierno estadounidense. Esto, considerando que las palabras del embajador de Estados Unidos en Chile, Brandon Judd, en el Foro de Madrid, relativas a que dicho programa era "fácil" de implementar con un gobierno como el del Presidente Kast, habían sido interpretadas en ese sentido, desde el mundo político.

Las luces de una pronta definición las dio este lunes en Santiago el ministro de Seguridad, Martín Arrau, al señalar que "seguramente en los próximos días habrá una postura oficial" respecto al Escudo de las Américas.

Este martes, en tanto, el ministro de Defensa, Fernando Barros, manifestó un matiz sobre su anterior posición respecto a la iniciativa norteamericana. Ayer señaló que esta "es una propuesta de Estados Unidos que tiene un alcance en el ámbito de coordinación, no operativa (...); es un tema que está viendo la Presidencia de la República con el canciller y sobre el cual Defensa no tiene intervención".

Así las cosas, en el núcleo del Mandatario subrayan que la adhesión es hacia una coordinación conjunta y que derivar a un compromiso mayor, requeriría la aprobación del Congreso. En ese sentido, reconocen que el Escudo de las Américas es más una alianza política que un acuerdo multilateral, pero reparan que esta se erige en post de una iniciativa en materia de seguridad y no por fines políticos en sí mismos.

El propio Trump dio con la tecla política durante la reunión de ayer, al celebrar que en los países del Escudo de las Américas "ha habido un giro hacia la derecha" y acusó que "los líderes que nos precedieron permitieron que muchas partes del hemisferio occidental se desestabilizara gravemente debido a la violencia de los carteles, la migración descontrolada y la interferencia extranjera".

A su vez, el secretario de Estado norteamericano, Marco Rubio, sostuvo que el Escudo de las Américas también "nos da la oportunidad de actuar en conjunto en temas económicos, en temas diplomáticos y que nuestra voz se pueda expresar con unión en temas que tanto defendemos".

Así las cosas, el anuncio del gobierno generó reacciones en la comitiva parlamentaria. El diputado y presidente del PPD, Raúl Soto, aseveró que "es un error que Chile adhiera formalmente al Escudo de las Américas, porque tiene compromisos internacionales nuestro Estado. Es parte del estatuto de Roma, es parte de la Corte Penal Internacional, y esta alianza de carácter político e ideológico va en una dirección contraria que puede significar poner en riesgo nuestra autonomía y nuestra soberanía".

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