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Presupuesto de Cultura caería 10,1%: Pase Cultural, patrimonio y sitios de memoria entre principales recortes

El proyecto reduciría en $49.381 millones los recursos del Ministerio.

02 de Octubre de 2026 | 14:05 | Por Gabriela Valdés, Emol
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Francisco Undurraga, ministro de Cultura.

Archivo/ La Segunda.
Este miércoles el presidente José Antonio Kast informó a través de Cadena Nacional el ingreso del proyecto de Ley de Presupuestos 2027.

Si bien el proyecto completo se dará a conocer el lunes cuando se de cuenta en la Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados, Emol tuvo acceso a la partida de Cultura, la cual contempla un ajuste de $49.381 millones en los recursos del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, que quedarían en $440.518 millones, frente a una base comparable de $489.899 millones para 2026. De esta manera, la partida experimenta una disminución de 10,1%.

La comparación corresponde a la metodología utilizada por el Ejecutivo en el propio proyecto, que considera la Ley 2026, diferencias de reajuste, leyes especiales y ajustes. La Ley de Presupuestos 2026 aprobada originalmente registraba, en tanto, un total de $527.326 millones para la partida, por lo que ambas cifras no son directamente comparables sin considerar dichas adecuaciones.

El ajuste se concentra especialmente en actividades programáticas, inversión cultural y patrimonial y algunos fondos de apoyo a organizaciones, aunque no todas las áreas presentan disminuciones. De hecho, algunos fondos mantienen prácticamente sus niveles de financiamiento y existen nuevas asignaciones para iniciativas específicas, como la participación de Chile en la Feria del Libro de Frankfurt.

Pase Cultural se reduce un 50,8%


Una de las principales reducciones se produce en el bloque de Actividades Programáticas de las Culturas y las Artes, que pasa de $229.449 millones en la base 2026 a $200.642 millones en 2027, equivalente a una caída de 12,6%.

Dentro de este bloque destaca particularmente el Pase Cultural. Los recursos destinados a este beneficio bajan de $6.101 millones a $3.000 millones, lo que representa una disminución de $3.101 millones y de 50,8%.

El proyecto establece que el beneficio consistirá en un aporte de $75 mil, entregado por una sola vez, y estima que alcanzará aproximadamente a 40 mil familias que cumplan con los requisitos establecidos.

También disminuye el Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura, desde $12.647 millones a $10.416 millones, con una reducción de $2.230 millones, equivalente a 17,6%.

En cambio, otros fondos concursables prácticamente mantienen sus recursos: el Fondart cae 0,2%, el Fondo de la Música 0,2% y el Fondo Audiovisual 0,1%, mientras que el Fondo de Artes Escénicas se mantiene en $10.431 millones. La partida incorpora además $2.202 millones para la participación de Chile en la Feria Internacional del Libro de Frankfurt 2027.

Instituciones colaboradoras: Disminución de $3.177 millones


Otro de los bloques que registra una baja es el destinado a las Instituciones Colaboradoras en el Acceso al Arte y la Cultura.

El financiamiento pasa de $38.415 millones en 2026 a $35.238 millones en 2027, una reducción de $3.177 millones, equivalente a 8,3%.

El ajuste, sin embargo, no afecta por igual a todas las instituciones. El proyecto mantiene, por ejemplo, los recursos para Fundación Artesanías de Chile, Fundación Tiempos Nuevos, la Corporación Cultural de la Municipalidad de Santiago, el Centro Cultural Palacio de La Moneda y la Corporación Centro Cultural Gabriela Mistral.

En el caso del GAM, la transferencia corriente se mantiene prácticamente sin variación, con $4.627 millones contemplados tanto en la base 2026 como en el proyecto 2027.

Sitios de memoria: Un 25,3% menos


Uno de los puntos más sensibles dentro del presupuesto patrimonial es el Programa Sitios de Memoria, que contempla recursos para apoyar a organizaciones vinculadas a la preservación y gestión de estos espacios.

Para 2027, el proyecto considera $683 millones para este programa. En la comparación que utiliza el Ejecutivo, esto significa pasar de $915 millones en la base comparable de 2026 a $683 millones en 2027, una disminución de $231 millones, equivalente a 25,3%.

Esto, debido a que en 2026, el Fondo Programa Sitios de Memoria contaba con una asignación de $1.183,5 millones en transferencias corrientes, a la que se sumaban $505,4 millones en transferencias de capital. Estas últimas corresponden a recursos destinados a financiar inversión y no simplemente el funcionamiento habitual de las organizaciones.

Para 2027, en cambio, la asignación que aparece individualizada para el Fondo Programa Sitios de Memoria es de $683,075 millones en transferencias corrientes, sin que en esta partida aparezca una transferencia de capital equivalente a la contemplada en 2026.

Sin embargo, el proyecto no elimina las transferencias destinadas a los distintos sitios e instituciones de memoria. En la nómina figuran, entre otros, la Corporación Parque por la Paz Villa Grimaldi, con $415,5 millones; Londres 38 Casa Memoria, con $419,6 millones; el Memorial de Paine, con $172,1 millones; el Centro Cultural Museo y Memoria de Neltume, con $32,2 millones; la Fundación Patricio Aylwin Azócar, con $112,1 millones; la Corporación Estadio Nacional. Memoria Nacional, con $95,8 millones; la Fundación Documento y Archivo Vicaría de la Solidaridad, con $102,6 millones; la Fundación 1367 Casa Memoria José Domingo Cañas, con $30,5 millones; y la Corporación de Ex Presos Políticos de Pisagua, también con $30,5 millones.

A estas asignaciones se suman, entre otras, $2.642,2 millones para la Fundación Museo de la Memoria, $237,7 millones para la Fundación Eduardo Frei Montalva y $726,8 millones para la Fundación Arte y Solidaridad.

Junto con las asignaciones, el proyecto mantiene mecanismos de control y seguimiento sobre el uso de estos recursos. La glosa establece que el estado de avance del programa deberá informarse con participación de la Red Nacional de Sitios de Memoria, mientras que las instituciones receptoras deben entregar información sobre la utilización de los fondos al Servicio Nacional del Patrimonio Cultural, organismo que, a su vez, debe reportarla a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos.

Inversión patrimonial también retrocede


Las Iniciativas de Inversión Patrimonial pasan de $79.006 millones a $66.183 millones, lo que representa una disminución de $12.823 millones (-16,2%).

Entre sus principales componentes, el Fondo del Patrimonio disminuye de $5.774 millones a $3.160 millones, equivalente a -45,3%.

El Fondo de Mejoramiento Integral de Museos cae de $1.737 millones a $1.396 millones (-19,6%), mientras que Mejoramiento Integral de Bibliotecas pasa de $1.761 millones a $742 millones, con una reducción de $1.019 millones (-57,9%).

En contraste, los recursos destinados al Servicio Nacional del Patrimonio Cultural presentan un aumento de $424 millones, equivalente a 0,9%.

También se reduce el Gasto en Personal


El ajuste también alcanza los gastos de operación de los servicios culturales y patrimoniales, que pasan de $104.924 millones en la base 2026 a $100.695 millones en 2027. Esto representa una disminución de $4.228 millones, equivalente a 4%.

La principal reducción se concentra en Gastos en Personal, que disminuye desde $81.524 millones a $76.419 millones. En términos nominales, son $5.105 millones menos, equivalente a una variación de -6,3%.

En contraste, los recursos destinados a Bienes y Servicios de Consumo aumentan desde $20.749 millones en 2026 a $22.008 millones en 2027, lo que representa un incremento de $1.259 millones, equivalente a 6,1%.

Por su parte, la Adquisición de Activos no Financieros disminuye desde $2.650 millones a $2.268 millones, es decir, $382 millones menos (-14,4%).

Transferencia al CNTV también registra una baja


Otro de los ajustes que aparece dentro de la partida corresponde a la transferencia destinada al Consejo Nacional de Televisión (CNTV). Los recursos contemplados para el organismo pasan de $7.905 millones en 2026 a $5.757 millones en 2027.

Esto implica una disminución de aproximadamente $2.149 millones, equivalente a una caída de 27,2% respecto del presupuesto del año anterior.

En la partida 2027, estos recursos aparecen dentro de las transferencias corrientes de la Subsecretaría de las Culturas y las Artes, bajo la asignación correspondiente al Ministerio Secretaría General de Gobierno–Consejo Nacional de Televisión.

La reducción se suma a otros ajustes contemplados en el proyecto para programas vinculados al desarrollo y difusión cultural. Cabe recordar que en la documentación presupuestaria de 2026, esta transferencia estaba asociada, entre otros componentes, al Fondo de Apoyo a Programas Culturales del CNTV y al programa de Televisión Cultural y Educativa CNTV Infantil (ex Novasur).

Reacción de parlamentarios


Desde la comisión de Cultura, el diputado Ignacio Achurra (FA) señaló que "esto es histórico, nunca en la historia se ha hecho un recorte de esta magnitud en cultura. Es realmente una afrenta para quienes creemos que la cultura cumple un rol fundamental en la vida y desarrollo de los pueblos y viene a confirmar que el ministro Undurraga, más que un ministro que viene a cumplir su rol institucional de fomento de la cultura, viene a aplicar disciplinadamente los recortes de Quiroz".

"Y además hay una gran contradicción, porque se nos habla de empleo, de la necesidad de fomentar el trabajo y resulta que aquí se recortan dos programas, de fomento al patrimonio y del libro, que precisamente lo que vienen es a generar empleo en materia cultural", agregó.

Por su parte, el senador y presidente de la comisión de Cultura del Senado, Alfonso de Urresti (PS), manifestó que "lo que conocemos hasta ahora del Presupuesto 2027 entrega una señal contradictoria en áreas estratégicas como educación y cultura. Mientras desde la comisión del Senado avanzamos en una nueva legislación de Patrimonio Cultural, vemos recortes significativos en los instrumentos fundamentales para su protección".

"Lo mismo ocurre con la inversión en infraestructura y fomento al libro. Resulta incomprensible reducir estos fondos cuando los resultados de la prueba PISA son alarmantes, y más aún cuando en la propia comisión discutimos un proyecto que presentamos para actualizar y robustecer la normativa de fomento lector", continuó.

En esa línea, el senador aseveró que "como presidente de la comisión de Cultura e integrante de la subcomisión mixta de presupuestos, seré claro: la fiscalización a la efectividad de los programas es indispensable, pero exigir mejor gestión no puede implicar un retroceso en el desarrollo del sector. Revisaremos el detalle de cada glosa, porque si estamos discutiendo leyes de esta envergadura, estas deben tener un correlato presupuestario para llevarlas a la práctica, no recortes que las conviertan en letra muerta".

Desde el oficialismo, la diputada y presidenta de la comisión de Cultura de la Cámara, Javiera Rodríguez (Republicanos), sostuvo que "me parece bien que Cultura también haga un esfuerzo. Durante años se instaló la idea de que defender la cultura era simplemente poner cada vez más plata, y yo no comparto eso. Si hay programas que no funcionan, fondos que se malgastan o recursos que pueden destinarse a prioridades más urgentes para los chilenos, hay que hacer ese ajuste. La cultura es importante, pero no puede ser una excepción cuando estamos ordenando las cuentas del Estado".

"Como presidenta de la Comisión de Cultura voy a defender lo que funciona, nuestro patrimonio y nuestras tradiciones, pero también voy a exigir que cada peso se gaste bien y tenga un beneficio real para las personas", agregó.

El diputado Francisco Orrego (RN) manifestó que "este presupuesto plantea un ordenamiento fiscal severo y necesario, porque es indispensable ordenar la casa tras los balances deficitarios que heredamos de administraciones anteriores. El Ministerio de las Culturas ha arrastrado ineficiencias y los recursos públicos deben enfocarse hoy en resolver las urgencias más inmediatas de la ciudadanía. Recortar programas de bajo impacto o con deficiencias de ejecución nos permite reestructurar el gasto e inyectar esos recursos directamente en áreas críticas prioritarias para las familias chilenas, como la seguridad y la salud".

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