VALPARAISO.- La Sala del Senado votará este martes, y desde las 16 horas, la idea de legislar sobre las denominadas "reformas de la transición", o reformas a la carta fundamental.
El proyecto pretende -entre otros- rebajar de 6 a 4 años el mandato presidencial; eliminar el requisito de haber nacido en territorio nacional para
postular al cargo de Presidente de la República; disponer su elección
conjuntamente con la de los parlamentarios, y modificar la integración de la
Cámara Alta, eliminando los senadores designados y vitalicios.
La iniciativa llegará a la Sala con un informe de 500 páginas, tras el exhaustivo debate de un año y medio en la Comisión de Constitución y los acuerdos políticos más profundos de los últimos 20 años en materia constitucional, además de un informe complementario alcanzado el 3 de enero.
Este último acuerdo entre el Gobierno, la Concertación y la Alianza por Chile compromete a dilucidar en el trámite en particular los dos temas pendientes: la composición del Senado y la forma de elección de sus integrantes, y el mecanismo de remoción de los Comandantes en Jefes de las Fuerzas Armadas y del General Director de Carabineros, así como la composición y funciones del Consejo de Seguridad Nacional.
Los escenarios que se han visualizado en estos temas son: sacar el sistema electoral binominal de la Constitución y traspasarlo a la ley respectiva, concordar un proporcional modificado o bien, asegurar con algún mecanismo que todos los partidos que obtengan más de 5% tengan a lo menos un diputado y que hayan más candidatos que cargos que llenar.
Respecto del mecanismo de remoción de los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y del Director General de Carabineros, también hay tres escenarios: primero, que el Presidente de la República tenga el acuerdo del Senado con un alto quórum; segundo, para evitar la politización que el acuerdo lo de el Consejo de Seguridad Nacional pero integrado sólo por sus miembros civiles evitando así una confrontación entre jefes castrenses, en caso de que tuvieran opiniones distintas entre ellos.
Y finalmente, el mecanismo está supeditado a distintas situaciones: en caso gravísimo, como sería una guerra externa, el Presidente de la República tendría la facultad de remover, por si y ante si; en situaciones de mediana gravedad, las opciones son que el mandatario consulte al Consejo de Seguridad integrado solo por civiles, al Tribunal Constitucional o al Senado. Y de no haber conflictos que afecten los intereses nacionales, el Jefe de Estado podría remover con la aprobación del algún órgano superior, a determinar (Senado, Consejo de Seguridad, Tribunal Constitucional).
Cámara de diputados
Por su parte, la Sala de la Cámara de Diputados se pronunciará desde las 11 horas sobre las modificaciones del Senado al proyecto sobre firma digital, iniciativa que cumple su tercer trámite en el Congreso.
Si el texto es aprobado, la iniciativa quedaría en condiciones de ser remitido al Ejecutivo para su promulgación. El mensaje otorga la misma validez jurídica de los contratos suscritos en formato papel a los hechos mediante Internet.
Asimismo, el texto extiende los mecanismos de la firma electrónica a los órganos de la administración pública y a entidades estatales, como Tribunales de Justicia, Congreso Nacional y Consejo de Defensa del Estado.
