SANTIAGO.- La Corte Suprema instó a los legisladores a determinar multas y sanciones "claras" en el proyecto de ley sobre Libre Competencia que actualmente se discute en el Congreso, ya que esto asegurará un principio de certidumbre respecto a las sanciones
y no dejando en manos de un tribunal el monto de una posible multa o pena si es que se llegase a dar el caso.
Así lo señaló el máximo tribunal del país al dar a conocer su segundo informe sobre el proyecto de ley que modifica las normas de defensa de la libre competencia, documento que ya fue enviado a la Comisión de Constitución de la Cámara Baja.
"La determinación clara de las penas, con criterios de igualdad frente iguales hechos, asegura el principio de certidumbre de la sanción punitiva, aspecto que podría ser de pertinente reconsideración por el legislador, a objeto de no dejar en manos del ente decisor no sólo el quantum de la pena, sino la pena en sí misma", señala el informe de 20 páginas firmado por el presidente subrogante de la Corte, Hugo Dolmestch Urra.
En este sentido, el máximo tribunal indicó que es tarea del poder legislativo resolver los montos máximos de las multas que podrán recibir las empresas o personas que atenten contra la libre competencia, recordando que la normativa actual no establece una relación entre las eventuales multas y las ganancias y daños económicos que dichas conductas pudieran haber ocasionado a la comunidad.
"El sistema actualmente establecido en nuestro ordenamiento, que tiene como tope un monto fijo -aunque indexado en Unidades Tributarias Anuales- no se relaciona necesariamente con el daño causado al mercado, los consumidores, los otros agentes económicos, o las ganancias obtenidas con la conducta ilícita, por lo que resulta deseable establecer el monto de la multa en proporción al beneficio económico obtenido; sin perjuicio que el monto máximo de dicha multa -hasta el doble, el triple, etc.- es un tema de mérito que debe ser resuelto por el legislador", agregó el informe.
De igual forma, la Corte Suprema destacó los cambios que buscan introducirse en la materia, ya que lo los considera "acorde con el objetivo de fijar sanciones efectivamente disuasivas que logren evitar que los agentes económicos tomen racionalmente la decisión de ejecutar prácticas o conductas anticompetitivas".
Delación compensada
En cuanto a la figura de la delación compensada, el máximo tribunal calificó como positiva la propuesta de eximir de multas a la primera de las empresas que se delate en un eventual caso de colusión, así como también el limitar la reducción de la multa a los que se delaten posteriormente y aporten nuevos antecedentes.
"La delación compensada, así establecida, puede resultar un aporte invaluable en la desarticulación de carteles, pero sería conveniente limitar la reducción de multa al segundo interviniente en la conducta anticompetitiva que se delate, o en su defecto, una rebaja progresivamente menor por cada interviniente que se delate por orden de llegada", puntualiza.
