SANTIAGO.- Propuestas concretas que buscan influir en la política de Estado en materia de infraestructura. Ese es el fin del documento "Infraestructura para nuestro desarrollo: Construyendo un Chile mejor", en el que se detallan los principales desafíos e inversiones en obras que Chile necesita en sectores como vialidad, transporte público, aeropuertos, ferrocarriles puertos y recursos hídricos, entre otros.
El documento, presentado por el ex ministro de Obras Públicas, Carlos Cruz, y el economista de Econsult, José Ramón Valente, será entregado a todos los candidatos presidenciales, para que sirva de hoja de ruta al próximo Gobierno.
La propuesta, explicó Carlos Cruz, tomó 18 meses en ser elaborado, e implicó el trabajo de tres expresidentes, ministros, dirigentes gremiales, empresarios y al menos cuatro universidades.
"Es muy importante hacer propuestas para el próximo gobierno. Queremos contribuir al desarrollo de infraestructura", dijo Daniel Hurtado, presidente del Consejo de Políticas de Infraestructura (CPI).
Para esto, el CPI propone una agencia asesora de infraestructura del Presidente de la República, que tenga la misión estratégica y, entre otras cosas, ayude a mantener la inversión que en promedio ha destinado Chile durante la última década en infraestructura, al menos, en el 2.1% del PIB de manera sostenida. Esto es, más de US$6 mil millones (hoy el presupuesto del MOP bordea los US$3 mil millones).
Además, explicó Cruz, la agencia también debería invitar al sector privado, el que podría además invertir US$4 mil millones. En total, la idea es alcanzar y mantener el 3,1% del PIB (o US$10 mil millones) durante, al menos, 25 años.
Para esto, una de las propuestas es revisar la normativa de concesiones y renegociar contratos vigentes, para incluir más inversiones y cláusulas sobre inversiones, incorporar nuevas tecnologías y fortalecer los mecanismos de resolución de controversias.
Otra propuesta es la creación de un Fondo de Infraestructura que concentre los flujos futuros de las infraestructuras y usarlos, sin riesgo fiscal, como garantías de financiamiento de obras presentes las que, según el documento, superan los US$27.750 millones.
Principales propuestas por área
Movilidad Urbana: El CPI pone foco en la idea de generar autoridades centrales (fortaleciendo a los municipios) en las ciudades de más de 250 mil habitantes (descontando Santiago) que prioricen obras de infraestructura que permitan mejorar la movilidad dentro de las ciudades.
Recursos Hídricos: "Chile tiene agua suficiente, pero muy mal distribuida", dice Cruz. Por eso, el CPI propone, entre otras cosas, la generación y subsidio de embalses, de plantas desaladoras y sistemas que permitan un riego más eficiente en la agricultura.
Transporte. La principal propuesta del CPI es aumentar desde el 25% la proporción de camino pavimentados al 66%, asegurar una interconexión pavimentada alternativa para todas las ciudades de más de 100 mil habitantes.
Aeropuertos. Facilitar la operación de líneas de "bajo costo" y hacer crecer los terminales, sin esperar su atochamiento, con el fin de incrementar el avance del flujo de pasajeros ( que ha crecido 10,41% anual en el último quinquenio), pero también haciendo crecer el flujo de carga, que ha caído 1,71% en cinco años.
Puertos: La principal propuesta en esta área es el "establecer una gobernanza logística portuaria que tenga las atribuciones para coordinar en forma efectiva las más de 30 entidades públicas que inciden en la operación de las redes logísticas y los puertos", y reservar bahías y territorios para usos portuarios futuros, pensando en un crecimiento de este tipo de transporte.
Conectividad digital: Para el CPI, l infraestructura digital hoy necesita más de US$66 mil millones, de los que los privados podrías invertir un tercio. Los otros dos, explica Cruz, deben ser aportados por el estado, de manera directa o indirecta. La idea del CPI es avanzar en la creación de un Plan Nacional de Banda Ancha, que promueva el despliegue de esta red.
