Este lunes a partir de las 15 horas se comenzará a escribir un nuevo capítulo en el proceso constituyente, cuando la presidenta de la Convención Constitucional, Elisa Loncon, de inicio oficial al debate sobre la nueva Constitución, durante el cual los miembros del órgano plantearán y discutirán las normas definitivas del texto.
Al respecto, la titular del órgano comentó esta mañana que "vamos a abrir la jornada de discusión constitucional en el Pleno. Vamos a iniciar con un discurso y vamos a llamar a constituir las comisiones. En el Pleno hablaremos todos en la mesa ampliada y es la manera más significativa que puede entregar la Convención a la ciudadanía".
De esa forma, se dará cumplimiento al artículo 79 del Reglamento General aprobado hace dos semanas, el cual establece que la nueva etapa debe comenzar "una vez realizada la primera semana territorial", la cual se desarrolló en los últimos días con el despliegue de los 154 constituyentes por todo el país.
Las mismas reglas señalan en el artículo 80 que el debate constitucional comenzará "con discursos de apertura que podrá realizar cada constituyente, que expresarán las diversas visiones
sobre las ideas, principios y valores que, a su juicio, deberían inspirar a la Constitución Política".
"Cada constituyente tendrá un máximo de cinco minutos para intervenir, sin perjuicio de que podrá acompañar un texto escrito, cuya extensión tendrá un máximo de cuarenta mil caracteres. Dicho material será publicado en el sitio web de la Convención y será parte de la historia fidedigna del proceso constituyente", añade el texto.
Según la normativa, "la distribución y orden de las intervenciones se realizará por sorteo", el cual ya fue realizado. Si bien hoy comenzará el debate preliminar, los discursos propiamente tal están programados a partir de este miércoles, con el primer grupo de 37 convencionales.
Los discursos proseguirán el jueves 21, viernes 22 y martes 26 de octubre, jornadas en las que está programado que hablen 39 convencionales cada día. Al mismo tiempo, comenzará la instalación de las siete comisiones temáticas permanentes, tres de las cuales comenzarán su labor esta jornada.
Las comisiones que comienzan hoy
Se trata de la comisión de Sistema Político, la de Principios Constitucionales y la de Medio Ambiente, las cuales tendrán su primera sesión constitutiva a partir de las 16:30 horas en la sede del Congreso Nacional en Santiago. Se espera que, en la ocasión, los miembros de esos grupos de trabajo escojan a sus coordinadores.
La primera, que estará encargada de diseñar la nueva estructura de los poderes del Estado, como la forma de Gobierno, del Parlamento y el sistema electoral, cuenta con 25 miembros, 11 mujeres y 14 hombres. La mayoría de ellos son líderes dentro de sus propios colectivos.
Por ejemplo, por Vamos por Chile, estarán
Cristián Monckeberg (RN), Hernán Larraín (Evópoli), Marcela Cubillos (IND-UDI) y Constanza Hube (UDI); mientras que por el Frente Amplio se inscribieron
Fernando Atria (IND-RD), Jaime Bassa y Constanza Schönhaut (CS). En el PC, anotaron a Bárbara Sepúlveda y Marcos Barraza.
En la centroizquierda estarán representados por Ricardo Montero, Pedro Muñoz (PS), Fuad Chahín (DC) y Guillermo Namor (INN), entre otros. Por los independientes, hay figuras como Alondra Carrillo, Marco Arellano, Francisca Arauna (Pueblo Constituyente) y Tania Madriaga, entre otros nombres.
En la comisión de Principios Constitucionales, hay 19 integrantes, con una mayoría de mujeres. En esta instancia se definirán aspectos como quiénes serán ciudadanos chilenos y mecanismos de profundización de la democracia, como la posible instalación de iniciativas populares de ley o revocación de mandato.
Entre los principales miembros de esta instancia están Agustín Squella (Colectivo del Apruebo), Beatriz Sánchez (FA), Martín Arrau (UDI), Luciano Silva (RN), Elisa Loncon (mapuche), Jorge Baradit (PS), Loreto Vallejos (Pueblo Constituyente), Lisette Vergara (Pueblo Constituyente), y Lorena Céspedes (INN).
La tercera comisión que entrará en funciones este lunes es la de Medio Ambiente, en la cual se debatirán temas como la función social y ecológica de la propiedad, desarrollo sustentable y el derecho al agua, entre otras materias. Acá, habrá 19 convencionales, la mayoría vinculados a este tema.
La lista incluye a Juan José Martin (INN), Nicolás Núñez (FRVS), Isabel Godoy (colla), Felix Galleguillos (atacameño), Rodrigo Álvarez (UDI), Carolina Vilches, Ivanna Olivares, Constanza San Juan, Gloria Alvarado (MSC), Fernando Salinas, Camila Zarate (Pueblo Constituyente) y Trinidad Castillo (PS), entre otros.
El resto de los grupos de trabajo
Las otras cuatro comisiones restantes se irán instalando dentro de esta semana. Una de ellas es la que abordará la Forma del Estado y Descentralización, que contará con 25 miembros que definirán si se mantendrá la actual distribución regional y discutirán métodos para modernizar la función pública y la autonomía de los pueblos originarios.
Adolfo Millabur (Mapuche), Adriana Ampuero, Elisa Giustinianovich (MSC), César Uribe (Puebo Constituyente), Amaya Álvez (FA), Julio Álvarez (PS), Felipe Mena (UDI), Geoconda Navarrete (Evópoli), Harry Jürguensen (RN), Jorge Arancibia (UDI), Helmuth Martínez y Tammy Pustilnick (INN), son algunos de sus integrantes.
La comisión número 4 es la de
Derechos Fundamentales, que es la más numerosa con 33 miembros y en la cual se definirá el catálogo de responsabilidades que tendrá el Estado para asegurar educación, seguridad social y salud, temas que fueron centrales durante las movilizaciones que dieron origen al proceso constituyente.
Acá están presentes convencionales como Roberto Celedón (IND- FRVS), Francisca Linconao (mapuche), Cesar Valenzuela, Patricio Fernández (PS), Giovanna Grandón (Pueblo Constituyente), Benito Baranda (INN), Teresa Marinovic (Ind. RN), Manuel José Ossandon (RN) y Felipe Harboe (PPD), entre otros.
La comisión número 6 es la denominada "Sistemas de Justicia, Órganos Autónomos de Control y Reforma Constitucional", en la cual se establecerán los eventuales cambios al Poder Judicial, al Ministerio Público y el sistema de persecución penal y las garantías para el pleno respeto a los DD.HH.
En ella, habrá 19 convencionales, la mayoría de ellos abogados, como Hugo Gutiérrez (PC), Christian Viera (FA), Daniel Stingo (FA), Natividad Llanquileo (mapuche), Manuela Royo (MSC), Ingrid Villena, Daniel Bravo (Pueblo Constituyente), Mauricio Daza (INN), Carol Bown (UDI) y Ruggero Cozzi (RN).
Finalmente, la séptima comisión es la de Conocimiento, Ciencia y Tecnología, Cultura, Arte y Patrimonio, que estará compuesta por 15 convencionales que debatirán sobre la creación de una nueva institucionalidad que permita fomentar políticas relativas a esos temas y el rol que tendrá el Estado en esa tarea.
En esa instancia, se inscribieron Ignacio Achurra (FA), Cristina Dorador (MSC), Loreto Vidal (Ind. ex LDP), Malucha Pinto (PS), Bernardo De la Maza (IND- Evópoli), Ricardo Neumann (UDI), Miguel Angel Botto (Colectivo del Apruebo), y Francisco Caamaño (Pueblo Constituyente), entre otros miembros.
