Plantean 15 medidas para generar 100 mil nuevos empleos

El Instituto Libertad, ligado a Renovación Nacional (RN), planteó propuestas que ayudarían a paliar la grave crisis y el alto endeudamiento que sufren las micro, pequeñas y medianas empresas del país, las que demandarían recursos por US$ 20 millones al Fisco, que serían financiados a través del concepto IVA.

11 de Julio de 2000 | 12:37 | El Mercurio Online
SANTIAGO.- El Instituto Libertad, ligado a Renovación Nacional (RN), planteó
hoy 15 propuestas que ayudarían a paliar la grave crisis y el alto endeudamiento que sufren las micro, pequeñas y medianas empresas del país, las que demandarían recursos por US$ 20 millones al Fisco, que serían financiados a través del concepto IVA.

El presidente del directorio del IL, José Antonio Guzmán, quien dio a conocer estas medidas luego de reunirse con parlamentarios de RN, explicó que los objetivos del plan propuesto por el Instituto pretenden aumentar a 100 mil nuevos empleos este año, por sobre la actual generación, ya que la idea sería generar 96 mil en la micro y pequeña empresa, y 4 mil en la mediana.

"Para esto bastaría que una de cada seis micro y pequeñas empresas generaran un
nuevo empleo, y una de cada dos empresas medianas hicieran lo mismo, con lo que se lograría tener una tasa de desempleo a diciembre menor al 6,5%", precisó el ex presidente de la CPC.

Otro de los objetivos del plan consiste en reducir en un 50% el porcentaje de
cartera vencida del sector (MIPYME) para fines del 2001 y disminuir la proporción de desempleo en el tramo de 15 a 19 años a 2 veces el desempleo nacional y el de 20 a 24 años a 1,5 veces el desempleo nacional (8,9% en trimestre marzo-mayo 2000).

Con lo anterior, dijo, se reduciría el costo para el Gobierno en los programas de empleo municipales, debido a la absorción de mano de obra por parte del sector privado; y aumentaría el poder adquisitivo en más de US$ 120 millones para el período agosto-diciembre, con lo cual las autoridades de Gobierno solamente por efectos de IVA obtendría una recaudación adicional de más de US$ 20 millones.

PROPUESTA
El Instituto Libertad planteó autorizar el establecimiento de empresas individuales de responsabilidad limitada sin la exigencia de tener un socio, porque la quiebra fortuita no llevaría a la quiebra personal de su titular; crear una bonificación de 20% a la contratación adicional de mano de obra en las MIPYME para remuneraciones que no excedan de los $ 150.000 mensuales; y permitir la contratación por horas de jóvenes de entre 15 y 24 años sin limitaciones de ingreso mínimo, cotizaciones previsionales y de
salud.

Asimismo, propuso modificar el estatuto de capacitación para agilizar la devolución del beneficio tributario del 1%, agregando que las devoluciones se realizarían inmediatamente a través de los pagos provisionales mensuales y cualquier obligación tributaria, en el caso de existir un diferencial; descontar de la base impositiva las provisiones MIPYME que realicen los bancos; reducir la exigencia de capital pagado y reservas para la constitución de bancos a UF 4 mil; eliminar la tasa de interés máximo convencional; exigir el cumplimiento al cambio en la normativa en que la Superintendencia de Bancos reconoce al FOGAPE como una garantía real; y mantener la clasificación de riesgo al momento del otorgamiento del crédito para uso del FOGAPE.

Además, estima que se debe reabrir la línea B.13 de la CORFO para reprogramación de deudas, con un monto total de US$ 50 millones; reprogramar la deuda previsional (y tributaria) acumulada para el sector MIPYME y que el cálculo para la tasa de interés cobrada equivalga a la rentabilidad del sistema de pensiones; descontar el impuesto de la Ley de Timbres y Estampillas para los créditos MIPYME; fortalecer la asociatividad en el sector de las MIPYME; flexibilizar las normativas laborales; y destinar una mayor cantidad de recursos a ProChile.

PROYECCIONES
El Instituto Libertad estimó que debido a factores estacionales el desempleo
alcanzará su punto máximo en agosto, donde alcanzará una tasa de 9,7%, lo que implica más de 565 mil desempleados y alrededor de 155 mil nuevos empleos, "bastante lejos de la meta", reconoció.

Para diciembre, proyectó que el desempleo podría ser cercano al 8% con alrededor de 480 mil personas en esa condición y apenas 110 mil nuevos empleos creados.

ANTECEDENTES
El sector de la micro, pequeñas y medianas empresas está compuesto por casi 590.000 empresas, donde el empleo que genera este sector alcanza al 80% y las ventas al 24% del total del país.

En 1999, el sector presentó un endeudamiento total de US$ 10.600 millones, con una deuda vencida de alrededor de US$ 400 millones.

El porcentaje de deuda vencida en 1999 fue más de dos veces la cifra de 1997, afectando principalmente a la mediana empresa que más que cuadriplicó su porcentaje de deuda vencida, según antecedentes entregados por el Instituto.

"El sector se vio muy perjudicado para enfrentar la crisis debido a la constante caída en el tipo de cambio real y el elevado nivel de tasas de interés internas (es conocida la dificultad que tiene el sector para acceder al crédito externo), que se dio durante la década", indicó, agregando que las consecuencias de lo anterior se pueden ver en el alto nivel de desempleo que afecta a Chile y los problemas que aquejan al sector MIPYME.

Guzmán señaló que el mal manejo, por parte del Gobierno, de la crisis durante 1998 provocó que en 1999 el desempleo se transformara en el principal problema del país.

Según las cifras del INE en agosto del año 98 se llegó a un peak de 665 mil
desocupados.

Sostuvo que a pesar de todas las promesas realizadas por el Presidente Ricardo
Lagos durante su campaña presidencial, el desempleo sigue en alza y las medidas tomadas no han sido efectivas para detenerlo, lo que se debería al rezago existente de los efectos de la reactivación económica sobre el empleo. "Sin embargo, el retardo puede variar según las medidas que se tomen y las señales que se entreguen a los agentes económicos", concluyó.
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