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Santiago: Domingo 22 de febrero del 2026 | Actualizado 21:49
BRUSELAS.- El presupuesto plurianual de la Unión Europea financia principalmente tres capítulos: la agricultura, con las ayudas directas de la Política Agrícola Común (PAC), los fondos de cohesión para las regiones más pobres y la innovación.
La cumbre europea extraordinaria, que se celebra en Bruselas jueves y viernes, permitirá fijar un techo de gastos autorizado con la carta de crédito de la Unión Europea para el periodo entre 2014 y 2020.
El marco financiero plurianual es un instrumento de planificación. Permite definir las prioridades y fijar el techo máximo de gastos para los próximos siete años, que están agrupadas en cinco rublos.
Primero, el crecimiento duradero con unos US$ 636.942 millones (48% del presupuesto) en el proyecto de la Comisión, de ellos US$ 431.847 millones (32%) para la cohesión y US$ 209.299 millones (16%) para el crecimiento y el empleo.
Esta línea permite financiar las interconexiones transfronterizas de transportes, energía y telecomunicaciones, pero también numerosos programas de investigación. También sirve para amortiguar los efectos de los cierres de empresas con la formación para la reconversión de gente en el paro.
Luego, está la conservación y la gestión de recursos naturales, con un total de US$ 496.815 millones (37%), de los que cerca de US$ 369.426 millones son para la Política Agrícola Común (PAC). El Desarrollo Rural, la Pesca y el Medio Ambiente se distribuyen el resto.
Las ayudas directas a la agricultura y las intervenciones para el apoyo de los mercados absorben tres cuartos de los fondos de la PAC. El desarrollo rural representa el 22% y el resto sirve para la pesca y el medio ambiente.
En un tercer lugar está la ciudadanía, la libertad, la seguridad y la justicia con un total de US$ 23.949 millones (2%) para garantizar la protección de los consumidores, la salud, la protección de las fronteras y la política de asilo y la inmigración.
En cuarto lugar, la Unión Europea, actor global con US$ 92.229 millones (7%) para ayuda humanitaria, promoción de derechos humanos, cooperación al desarrollo, ampliación y la política de vecindad.
En último lugar, la administración con US$ 80.382 millones (6%) para salarios, jubilaciones y gastos de funcionamiento de las instituciones europeas.
En tanto, los ingresos son de tres tipos. Las contribuciones de los Estados, basadas en su Producto Nacional Bruto, con 68%, es la fuente de ingresos más importante; los derechos de aduana y las cotizaciones del "azúcar" (12,9% de los ingresos), haciendo que los Estados conserven el 25% de este monto para compensar los gastos de recaudación; y una parte del IVA, 11,4% de los ingresos con la base que está limitada al 50% del Producto Nacional Bruto de cada Estado.
Los superávits de los años anteriores y las multas complementan estos recursos propios.
Cada uno de los 500 millones de habitantes de la UE financia con 64 céntimos este presupuesto. La idea de un impuesto ha sido propuesta, pero nunca ha llegado a nada. Los proyectos de nuevos recursos, como la tasa a las transacciones financieras, no pretenden aumentar los gastos sino reducir las contribuciones nacionales.
