Protegerlos de hostigamientos o tener información para ayudarlos: El debate sobre el acceso a datos de los pacientes

Dos casos ocurridos en las últimas horas reabrieron el debate sobre el tratamiento de los datos de los pacientes en medio de la emergencia provocada por el coronavirus, en el cual el Gobierno ha defendido la reserva de la información mientras un grupo de alcaldes exige tener acceso a para ayudar a los vecinos que estén contagiados.

Uno de ellos ocurrió anoche en Vallenar, donde un grupo de cinco personas atacó con piedras e intentó quemar una vivienda ubicada en un barrio céntrico de la ciudad, la cual estaba habitada por tres personas contagiadas con el virus. Tras el episodio, fuerzas militares y Carabineros tuvieron que acudir al lugar para protegerlas.

Y el otro sucedió en Quilicura, luego de que se detectara un foco de contagio en un cité de esa comuna, en donde 33 ciudadanos haitianos dieran positivo de covid-19, lo que provocó una violenta reacción de los vecinos. A juicio del Gobierno, este caso evidencia el peligro que puede significar el revelar la identidad de los contagiados.

Al respecto, el intendente de Santiago, Felipe Guevara, comentó esta mañana a Radio Universo que esa situación "demuestra exactamente que el ministro Mañalich y el Gobierno tienen razón cuando dicen que no es razonable, no es prudente dar la identidad ni la dirección de las personas contagiadas (...) se dieron cuenta que había personas con coronavirus y no hicieron más que apedrearlos y discriminarlos".

El jefe regional aludió de esa forma a los dichos del ministro de Salud, quien a inicios de este mes respondió al alcalde de La Florida, Rodolfo Carter (UDI), que exigió a la autoridad dar a conocer los datos de los pacientes para ayudarlos. Ante ello, el secretario de Estado recalcó que "no vamos a revelar bajo ningún punto de vista la identidad de pacientes contagiados, porque eso significa un riesgo de discriminación".

De hecho, la autoridad comunal pidió a través de redes sociales a los vecinos con coronavirus que enviaran sus datos por mail para poder apoyarlos. "Necesitamos que esas personas sigan comiendo, que se queden en sus casas y que además tengan las condiciones de habitabilidad, vale decir, que vivan dignamente, con elementos para lavarse las manos, para mantener su cama aislada, para poder sobrellevar la cuarentena bien", dijo.

La misma postura sostuvo el alcalde de Valparaíso, Jorge Sharp (FA), quien presentó el 16 de abril un recurso de protección para que el Ministerio de Salud -que es la entidad encargada de proteger la información de los pacientes- diera a conocer los datos de los contagiados en su comuna, con el objetivo de tomar decisiones correctas en materia sanitaria a nivel local.

"El recurso se sustenta en la necesidad que requiere la municipalidad de Valparaíso, y en general las municipalidades en Chile, de contar con información detallada respecto a aquellas personas vecinas de la comuna de Valparaíso que se encuentran formalmente con el virus ovid-19?, explicó el edil.

A su juicio, "esa información se nos ha sido negada en forma sistemática, pese a que de forma permanente la hemos solicitado. Consideramos que en el entendido de que la municipalidad de Valparaíso, y en general todas las municipalidades de Chile, tienen a su cargo la administración de la APS, la Salud Primaria". Contar con esa información es fundamental para poder desarrollar nuestra tarea".

En paralelo, un grupo de 50 alcaldes de distintos partidos políticos firmó esa misma jornada una declaración en la cual expresaron que "queremos ayudar, pero el hermetismo del Minsal lo impide. Por eso exigimos que se termine con el secretismo y que se comparta con el sistema de salud primaria municipal toda la información para colaborar en la fiscalización de los aislamientos y las cuarentenas; acompañar y asistir psicosocialmente".

En ese contexto, el senador del PPD, Jaime Quintana, y su par de la DC, Carolina Goic, presentaron este martes un proyecto de ley que busca autorizar el tratamiento de datos de pacientes por parte de los municipios para apoyar el control de la pandemia en sus territorios.

"Los municipios que tienen a su cargo la atención primaria, si quieren acceder a información respecto de un paciente para tomar medidas en su comuna, respecto a la contención, el apoyo de esa familia o para impedir la propagación de otros casos, no pueden hacerlo porque la ley de deberes y derechos del paciente se lo impide", dijo Quintana.

En esa línea, el legislador subrayó que "si queremos de verdad aplanar la curva, tenemos que hacer una excepción, porque la ley de derechos y deberes del paciente no se pone en el caso de una pandemia y, por lo tanto, hoy día tenemos muchos casos en que los alcaldes están haciendo muchos esfuerzos, pero actuando a ciegas por no tener toda esta información".

Sin embargo, este lunes, la Contraloría General emitió un dictamen en el que ratificó la postura del Ejecutivo, señalando que la ley expresa que "toda la información que surja, tanto de la ficha clínica como de los estudios y demás documentos donde se registren procedimientos y tratamientos a los que fueron sometidas las personas, será considerada como dato sensible".

"La información de salud relativa a los pacientes que hayan sido diagnosticados con covid-19, forma parte de la ficha clínica de cada uno de ellos y, en consecuencia, constituye un dato sensible que solo puede ser objeto de tratamiento, en lo que interesa, cuando la ley lo autoriza expresamente", subrayó el documento.

En ese contexto, desde el ente fiscalizador subrayaron que ante el requerimiento planteado por los alcaldes "no resulta procedente la entrega a tales entidades o autoridades de información de salud relativa a los pacientes que hayan sido diagnosticados con el denominado Covid-19, sin su consentimiento".

La misma visión se planteó por parte del Consejo para la Transparencia, entidad que envió ayer un oficio a distintas reparticiones públicas para reforzar el dictamen de la Contraloría. Al respecto, su tpresidente, Jorge Jaraquemada, comentó que el objetivo "es aclarar que los datos personales sensibles asociados al estado de salud de una persona, en este caso la identidad de alguien que haya sido diagnosticado o sea un caso sospechoso por Coronavirus, sólo puede ser divulgada o tratada por la autoridad sanitaria, cumpliendo estrictamente la normativa sobre protección de datos personales".

En esa línea, el titular del organismo señaló que "valoramos el reciente dictamen de la Contraloría que descartó la entrega de datos de pacientes o casos sospechosos por Coronavirus, porque se suma a una serie de oficios que hemos entregado en esta línea. Ambas iniciativas, muestran al Estado encuadrando las herramientas que otorga la ley para evitar que situaciones tan lamentables como el ataque a una vivienda en Vallenar con personas enfermas sean parte de una indeseable cotidianeidad".