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Los principales hitos de la demanda de Chile contra Bolivia por el río Silala a un día de conocer el fallo

El estado chileno presentó en 2016 la demanda ante la Corte Internacional de Justicia, un largo proceso que este jueves tendrá su cierre en La Haya.

30 de Noviembre de 2022 | 08:04 | Por Equipo Multimedia Emol
  • ¿Cuáles son las posiciones?

    Chile presentó el 6 de junio de 2016 la aplicación de registro de la demanda, iniciando el proceso en la Corte Internacional de Justicia. Argumenta que durante más de un siglo, el Silala fue considerado un curso de agua internacional y que Bolivia cambió su posición en 1999.

    Bolivia inicialmente reclamó que el Silala era un manantial desviado artificialmente a Chile. Sin embargo, en 2020 reconoció que una parte de las aguas del Silala fluyen de manera natural a Chile, pero que además existiría un curso artificial subterráneo producto de una canalización. El litigio, por tanto, se enfocaría en el uso equitativo de las aguas. Durante 2018, el vecino país contrademandó a Chile ante el mismo órgano jurisdiccional.

  • ¿Dónde se encuentra el río Silala?

  • ¿Qué pide Chile a la Corte Internacional de Justicia?

    1. 1
      Que declare el río Silala como curso de agua internacional
    2. 2
      Que Chile tiene derecho de uso equitativo y razonable de sus aguas
    3. 3
      Que sus usos actuales están permitidos, bajo el derecho de uso equitativo
    4. 4
      Que Bolivia tiene obligaciones de mantención, previniendo contaminación y otros daños a Chile por su uso de las aguas
    5. 5
      Que Bolivia debe cooperar con Chile, notificando medidas planificadas que puedan tener efectos adversos en el Silala
  • Qué señala Bolivia en su contrademanda

    A fines de agosto de 2018, Bolivia anunció una contrademanda en la Corte Internacional de Justicia.

    1. 1
      Que Bolivia tiene soberanía sobre lo que define como canales artificiales y los mecanismos de drenaje en el Silala, que en su postura estarían ubicados en su territorio
    2. 2
      Que Bolivia tiene soberanía sobre el flujo artificial de las aguas del Silala en su territorio y que Chile no tiene derecho a ese flujo
    3. 3
      Que cualquier entrega de Bolivia a Chile de las aguas del Silala que -en su postura- fluyen artificialmente, se sujetaría a celebración de un acuerdo específico
  • La historia del conflicto

    1. Antecedentes históricos

      1884, 1890 y 1904 - Los primeros mapas

      El Mapa de las Cordilleras, ordenado en Chile en 1884, el Mapa Geográfico y Corográfico de Bolivia de 1890 y el mapa del Tratado de Paz y Amistad de 1904 muestran al "Río Cajón" (nombre original del Silala) naciendo en territorio boliviano y cruzando a Chile.

      1906 y 1908 - Las concesiones

      En 1906 Chile otorga una concesión sobre las aguas del Silala a "The Antofagasta and Bolivia Railway Company Limited", hoy "Ferrocarril de Antofagasta a Bolivia" (FCAB). Bolivia entregó el permiso dos años después.

    2. Antecedentes recientes

      1996 - Bolivia desmiente desvío artificial

      El Gobierno responde a acusaciones en la prensa que dicen que las aguas han sido artificialmente desviadas a Chile y confirma que es un río que fluye a territorio chileno. El texto sí da creencia a la idea que Chile usa las aguas sin beneficio para Bolivia, indicando que el tema se agregará a la agenda bilateral.

      1999 - Cambio en la posición boliviana

      Respondiendo a notas diplomáticas chilenas, el Gobierno de Bolivia afirma la naturaleza exclusivamente boliviana de las aguas del Silala.

      2000 - Nueva concesión de las aguas

      Bolivia objeta y cancela la concesión a FCAB en 1999, y en 2000 la entrega a la empresa local Ductec S.R.L., que intentó cobrar a Codelco. Chile rechaza la concesión, por ignorar el carácter internacional del flujo.

      2002 - Flujo artificial

      Bolivia niega negociaciones sobre el tema y asegura que las aguas no fluyen naturalmente a Chile.

      2009 - La Agenda de 13 Puntos

      La agenda bilateral entre los gobiernos de Evo Morales y Michelle Bachelet incluyó un acuerdo por el uso de las aguas del Silala. Este fue presentado al departamento de Potosí para un referendo, que intentó agregar el pago de una deuda histórica chilena, lo que fue catalogado como inaceptable por las autoridades chilenas. En 2010, Bolivia reiteró su posición del Silala como 100% boliviano.

      2012 - Proyectos bolivianos en la zona

      Chile pide información sobre proyectos en el área, incluyendo una zona pesquera, una presa y una planta de embotellamiento de agua mineral. Bolivia responde reiterando su soberanía sobre las aguas. Chile argumenta que los proyectos afectan la cantidad y calidad del agua que llega al país.

      2014 - Intento de colaboración

      Chile envía una nota diplomática reiterando su interés en proyectos técnicos y de colaboración mutua. Bolivia responde insistiendo en sus derechos soberanos.

    3. 2016

      23 de marzo - El discurso del Día del Mar

      En su discurso conmemorando la efémeride local, Evo Morales anuncia que su gobierno estudia acciones legales contra Chile por el uso del Silala. Tres días después se anunció una demanda ante la CIJ.

      8 de mayo - La base militar

      Evo Morales acusa la instalación de una base militar a 15 kilómetros de la frontera por donde cruza el Silala. La Cancillería chilena indica que la instalación referenciada, el puesto de avanzada en Cariquima, está 300 kilómetros del Silala.

      11 de mayo - La instucionalidad boliviana

      El Gobierno boliviano crea la Dirección Estratégica de Defensa de los Manantiales del Silala y Todos los Recursos Hídricos en Frontera con la República de Chile.

      6 de junio - La demanda

      La agente chilena, Ximena Fuentes, presenta en La Haya la aplicación para el registro de la demanda contra Bolivia. Un día después, Evo Morales anuncia una contrademanda.

    4. 2017

      3 de julio - Presentación de la memoria

      El equipo jurídico chileno encabezado por la agente Ximena Fuentes, entrega seis tomos de la memoria chilena a la Corte Internacional de Justicia, donde se destacan las contradicciones de Bolivia.

      31 de agosto - La contrademanda sí va

      Sospresivamente y pese a lo dicho por su Presidente Evo Morales en junio, donde descartaba tomar una acción de este tipo, finalmente Bolivia contrademanda a Chile ante la Corte Internacional de Justicia, cuando se pensaba que sólo entregaría la contramemoria por la demanda chilena.

    5. 2019

      15 febrero - La réplica

      Chile presenta formalmente la réplica ante la Corte Internacional de Justicia. "En este documento queda demostrado lo contundente de la posición de Chile, que es indesmentible y sólida, que se basa en el derecho internacional, en la evidencia científica, histórica, documental y en mapas", dijo el entonces canciller Roberto Ampuero.

      16 de septiembre - Cierre de fase escrita

      El equipo entrega un escrito adicional, con más antecedentes en respuesta a la contramemoria boliviana, y con eso se cierra esta fase del proceso iniciado en La Haya.

    6. 2020

      14 febrero - Reconocimiento boliviano

      El canciller chileno Teodoro Ribera, explica que en la contramemoria de Bolivia en la CIJ se hace un reconocimiento clave para la postura chilena: que el río Silala es de carácter internacional y que sus aguas fluyen naturalmente a Chile. El litigio, por tanto, se enfocaría en el uso equitativo de esas aguas.

      23 abril - Pausa por pandemia

      La Corte Internacional de Justicia suspende todos los alegatos a causa de la pandemia por covid-19.

    7. 2022

      9 de marzo - Fechas para alegatos

      La CIJ da a conocer en calendario de alegatos orales del caso, entre el 1 y el 14 de abril.

    8. 1 al 14 de abril - Alegatos orales

      Se desarrolla la fase oral del juicio en La Haya.

      Alegatos orales de Chile La agente chilena Ximena Fuentes, defiende el punto de que el Silala es un río de curso "internacional" de agua y que de hecho los estudios presentados por Bolivia en su contramemoria "confirman que fluye de forma natural".
      Primera ronda de alegatos orales - incluidas las contrademandas - de Bolivia. La defensa boliviana expone que el río Silala es "un curso internacional de agua" con caudales "aumentados artificialmente".
      Primera ronda de alegatos orales - incluidas las contrademandas - de Bolivia. Bolivia acusa de "cinismo" en afirmaciones de Chile y dice que el país "ha tenido un uso expedito de las aguas del Silala".
      Alegatos orales - Observaciones de Chile a las contrademandas de Bolivia. Chile refuta las tres contrademandas de Bolivia y dice que "es libre de usar las aguas del Silala sin pago o acuerdo adicional".
      Interrogatorio a los expertos - convocados por Chile. Los doctores Howard Wheater y Denis Peach responden las preguntas de las defensas y también de los jueces de la CIJ.
      Interrogatorio a los expertos – convocados por Bolivia. Roar Jensen y Torsten Jacobsen responden las preguntas de las defensas y justifican los modelos utilizados.
      Segunda ronda de alegatos orales de Chile. Chile advierte que fallo por las aguas del Silala no debería ser "evitado, ni minimizado" por Bolivia.
      Segunda ronda de alegatos orales - incluidas las contrademandas – de Bolivia. Bolivia pide a la corte en La Haya reconocimiento de su soberanía sobre las aguas del Silala.
      Alegatos orales - Respuesta de Chile a las contrademandas de Bolivia. Chile cierra la etapa de alegatos y la agente chilena Ximena Fuentes hace un positivo balance: "Ha sido una instancia muy relevante y permitirá terminar una disputa de más de 20 años".



    9. 11 de noviembre - Fecha para el fallo

      La Corte Internacional de Justicia fija para el jueves 1 de diciembre la lectura del fallo sobre el litigio entre Chile y Bolivia.

Fuentes: Ministerio de Relaciones Exteriores / Documentación El Mercurio / Emol
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