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Pensiones: Los 17 capítulos de la propuesta de Bachelet que Piñera rescató para su reforma

El ministro del Trabajo, Nicolás Monckeberg, señaló que el contenido del proyecto es la clara muestra de "una posta de una política de Estado de un gobierno a otro".

31 de Octubre de 2018 | 08:09 | Por Patricia Marchetti Michels, Emol
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Michelle Bachelet en agosto de 2017 firmando los proyectos que conformaban su reforma de pensiones; Sebastián Piñera este lunes tras firmar la propuesta de su actual Administración.

El Mercurio
SANTIAGO.- Si en algo ha insistido el ministro del Trabajo, Nicolás Monckeberg, es que el proyecto del Gobierno que busca reformar el actual sistema de pensiones no está hecho "con la retroexcavadora", sino que con "una mentalidad de acuerdo y de unión"

De hecho, el titular de la cartera laboral reveló que de las 47 medidas que contiene la propuesta, 17 fueron tomadas directamente de la iniciativa que presentó la ex Presidenta Michelle Bachelet en agosto del año pasado.


"Aquí lo que interesa es mejorar la vida de nuestros actuales jubilados y la de quienes se jubilarán a futuro y no las rencillas políticas o las legítimas diferencias que podamos tener", ha repetido Monckeberg desde que el domingo el Presidente Sebastián Piñera anunció la reforma a través de una cadena nacional.

Sin embargo, luego de una serie de críticas de diversos sectores políticos, gremios empresariales, las mismas AFP, parlamentarios, movimientos ciudadanos y economistas, una cosa queda clara: la discusión legislativa no será fácil.

Pero para el secretario de Estado, el contenido del proyecto es la clara muestra de una "posta de una política de Estado de un gobierno a otro".

Así, "creando un nuevo pilar solidario, incrementando la cotización, incorporando a la clase media, es la principal demostración de que esta reforma toma lo mejor de otros gobierno y de nuestro plan para crear una gran reforma en beneficio de todos los adultos mayores", enfatizó Monckeberg.

En medio de esta denominada "posta de una política de Estado", Emol tuvo acceso a los 17 capítulos que la actual reforma rescató del proyecto del gobierno de Michelle Bachelet:

Los capítulos de la reforma de Bachelet que Piñera mantuvo
1 Crear un Seguro de Lagunas Previsionales en beneficio de trabajadores cesantes, financiado con cargo al Fondo de Cesantía Solidario.
2 Obligar a las AFP a contar con un sistema centralizado para la gestión de la cobranza previsional, administrado por una entidad constituida por las AFP (propuesta del gobierno anterior, con algunos perfeccionamientos).
3 Completar reconocimiento de conviviente civil en el sistema de pensiones: Equiparar pensiones de sobrevivencia entre cónyuge y conviviente civil.
4 Dar mayor certeza al monto de las pensiones de sobrevivencia: Obligar a las AFP, al tramitar las solicitudes de pensión, a consultar con el Servicio de Registro Civil e identificación respecto de los beneficiarios afiliados (el SRCI deberá entregar los antecedentes solicitados.
5 Mejorar pensiones de otros sobrevivientes en caso de homicidio, femicidio o parricidio y establecer que no podrá ser beneficiario de pensión de sobrevivencia del causante, la persona condenada por delito de femicidio, parricidio, u homicidio en la persona del causante (propuesta del gobierno anterior).
6 Eliminar oferta externa en el SCOMP (propuesta del Gobierno anterior, de la Superintendencia de Pensiones, la Comisión de Mercado Financiero, y la Fiscalía Nacional Económica).
7 Incrementar la información que se pone a disposición de los oferentes en SCOMP, con el objeto que puedan hacer ofertas más ajustadas a las características de los afiliados (propuesta gobierno anterior).
8 Facilitar el acceso a las rentas vitalicias de pensionados con menor saldo: Bajar a UF 3 el requisito para optar a una renta vitalicia (propuesta del gobierno anterior).
9 Garantizar a futuros pensionados que no accedan al Pilar Solidario al momento de pensionarse, que opten por retiro programado, y cuya pensión caiga en algún momento por bajo el valor de la PBS, un beneficio igual a la PBS si -más tarde- califican para el Pilar (propuesta gobierno anterior).
10 Se aumenta desde 24 a 36 meses el periodo durante el cual los nuevos afiliados deben incorporarse a la AFP ganadora de la nueva licitación (esta parte de la propuesta estaba en proyecto presentado por gobierno anterior).
11 Asegurar traspasos informados entre AFP y fondos y evitar que las decisiones de quienes se traspasen impongan costos al resto de los afiliados: Autorizar a la Superintendencia de Pensiones para que mediante norma de carácter general, imponga un límite máximo al número de traspasos que cada afiliado puede hacer entre AFP y administradoras del 4% en un año, y fije plazo de traspasos de fondos entre multifondos.
12 Selección de multifondos más informada: Cuando el afiliado tenga invertido su saldo en un multifondo que no corresponde a la asignación por edad, deberá confirmar su decisión.
13 Fortalecer control de potenciales conflictos de interés: Ampliar los cargos incompatibles entre las AFP y las entidades de su grupo empresarial.
14 Mejorar información sobre controladores de AFP: Obligar a las AFP y administradoras del 4% a informar a la Superintendencia de Pensiones sobre todo cambio en su propiedad accionaria que implique que un accionista (o grupo de relacionados) pase a poseer una participación igual o superior al 10% y sobre cambios en control de accionistas controladores.
15 Mejorar información sobre comisiones de intermediación pagadas por AFP y selección de intermediarios: Obligar a las AFP y administradoras del 4% a informar directamente a los afiliados y a la Comisión de Usuarios sobre comisiones pagadas a terceros con cargo al fondo de pensiones y sobre los criterios usados en la selección de administradores de activos.
16 Fortalecer fiscalización del SCOMP: obligar a que las AFP y las Compañías de Seguros de Vida constituyan como sociedad anónima de giro exclusivo una entidad para la administración y desarrollo del SCOMP. (Propuesta del Gobierno anterior y también ha sido propuesta por la Superintendencia de Pensiones y la Comisión de Mercado Financiero).
17 Aumentar facultades de fiscalización de la Superintendencia de Pensiones sobre el Instituto de Previsión Social: Facultar a la superintendencia de Pensiones para fiscalizar los servicios subcontratados por el IPS que sean relacionados con sus ámbitos de competencia y los riesgos operativos del IPS (propuesta de Gobierno anterior. En proyecto de ley de transparencia y agentes de mercado).
Fuente: Emol
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