Un informe dado a conocer por la Contraloría informó la detección de irregularidades y falta de respaldos en diversas actividades contables por parte de la Dirección de Previsión de Carabineros, la Policía de Investigaciones y Gendarmería de Chile (Dipreca).
El objetivo de la auditoría señaló el informe, era desarrollar un análisis contable de activos y pasivos de Dipreca, con la finalidad de revisar si el servicio mantiene procedimientos de control para velar por el debido resguardo de los recursos disponibles que administra, y también analizar si la entidad mantiene un control sobre la ejecución presupuestaria y examinar si cumple con los procedimientos para la apertura y cierre. de los ejercicios contables para el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2018.
Así, en la investigación, Contraloría determinó que Dipreca usaba dos sistemas distintos de información para la gestión financiera del Estado ("Sigfe versión 2.0" e "Infochi 1"), observando que los balances de comprobación y de saldos, al 31 de diciembre de 2018, emitidos por ambos sistemas "no son coincidentes, detectándose diferencias en cuentas contables y montos de hasta $20.270.511.399 (más de US$27 millones)".
También se detectó que la Dipreca no utiliza en el sistema lnfochi el plan de cuentas aprobado por esta Contraloría en 2015, sino que continúa utilizando normativas y procedimientos previos a 1995, los cuales ya no se encuentran vigentes.
En relación con las situaciones descritas, la entidad deberá remitir a la Contraloría un informe técnico en el cual se identifiquen y se documenten las operaciones que dieron origen a las diferencias detectadas entre los dos sistemas, proponiendo las regularizaciones correspondientes. Todo, en un plazo no superior a 60 días hábiles.
Análisis conciliaciones bancarias
Por otro lado, en base a un análisis de las conciliaciones bancarias, al 31 de diciembre de 2018, obtenidas del sistema contable “Infochi'', el ente fiscalizador advirtió que "estas incluyen partidas sin conciliar por un total de $11.994.110.276 (más de US$16 millones) , del cual $6.717.205.559, equivalente al 56%, proviene de anualidades anteriores al 2018.
Los conceptos discordantes o no regularizados se refieren, por una parte, a operaciones contabilizadas por la institución que no aparecen en las cartolas bancarias, tales como: "depósitos", "otros ingresos", "cheques anulados", "cheques girados y no cobrados" y “otros cobros" y, por otra, a movimientos registrados en el banco, los cuales al término del ejercicio 2018, no habían sido contabilizados por Dipreca".
"Al respecto la entidad previsional deberá elaborar un informe técnico documentado que identifique las operaciones que dieron origen a las partidas no conciliadas y observadas, proponiendo los ajustes correspondientes a fin de que los recursos disponibles que la entidad mantiene en cuentas corrientes se encuentren adecuadamente reflejados en los registros contables asociadas a estas", dijo Contraloría, para lo cual Dipreca también tendrá un tiempo límite de 60 días hábiles.
En este contexto, "sobre los giros bancarios del periodo comprendido entre 1998 y 2012, ascendentes a las sumas de $1.167.395.147 y $1.261.421.392 (...), cabe señalar que tales cargos pueden representar desembolsos de dineros no respaldados", por lo que Contraloría indicó que "remitirá una copia de este informe final al Ministerio Público, para su conocimiento y fines a que haya lugar".
A su vez, sobre la revisión a la conciliaciones bancarias de una cuenta corriente en la que, hasta el mes de noviembre de 2018, se mantenían sin contabilizar cheques del 2002 por $ 8.972.906.986 (más de US$12 millones), el informe expuso que mediante un oficio enviado por Dipreca el 18 de marzo de 2020, "este organismo de control tomó conocimiento de la regularización contable realizada por la institución, manifestando que esta se apegó a la normativa contable vigente sobre la materia, e hizo presente que ello es sin perjuicio de la verificación de las operaciones, cifras y antecedentes de respaldo que pueda efectuar posteriormente en el ámbito de la fiscalización".
"Ahora bien, el registro de los referidos cheques en la cuenta 'partidas por aclarar', corresponde a un ajuste contable cuyo propósito fue permitir que las cuentas de disponibilidades de la entidad reflejaran el saldo real de recursos que mantiene, sin embargo, aquello no logra sustentar o acreditar los desembolsos ejecutados durante el año 2002, mediante los documentos de pago mencionados", añadió.
Por lo tanto, finalizó, "en relación a la falta de documentación que justifique los desembolsos, es este organismo de control remitirá una copia de este informe final al Ministerio Público, para su conocimiento y fines a que haya lugar, ello sin perjuicio de que la entidad previsional deberá remitir a este organismo en un plazo no superior a 60 días hábiles, contado desde la recepción de este documento, y mediante el Sistema de Seguimiento y Apoyo CGR, un informe con la documentación que acredite el detalle de las operaciones que motivaron la emisión de los cheques por la suma total de $8.972 906.986".
Reacción de Carabineros
Desde Carabineros, en tanto, el general inspector de Orden y Seguridad de la institución policial, Esteban Díaz, señaló que la investigación “no tiene ninguna relación con nosotros”, agregando que "hay mucha confusión” sobre la institucionalidad de Dipreca.
En ese sentido, aseguró que la entidad previsional "es un ente descentralizado, no tiene nada que ver con el alto mando de Carabineros, ni tienen nada que ver con nuestra institucionalidad. Se llama así porque fue creada en 1927 y en esa época la única institución policial era Carabineros de Chile, pero después se han incorporado la Policía de Investigaciones (PDI) y Gendarmería de Chile”.
"Su director es nombrado por Alta Dirección Pública, por lo tanto, no tiene ninguna relación con nosotros”, cerró, en medio del reporte policial semanal por la pandemia de covid-19.
