Chile se aproxima a tener un marco institucional distinto, un camino que tomó mayor forma el fin de semana, tras las elecciones de los convencionales constituyentes que serán los encargados de redactar una nueva Carta Magna para el país.
Unos comicios en donde los independientes dieron las sopresa, quedándose con el 31% de los escaños de la Convención Constitucional, dando, de paso, un duro golpe a los bloques políticos tradicionales y dejando a la vista la crisis política e institucional por la que cruza el país.
Situación que redobló además la incertidumbre en los mercados, desde donde incluso han comparado lo que ocurre en Chile con la fragmentación política e institucional que impera en Perú hace un buen tiempo, cuya inestabilidad se ha reflejado en un verdadero desfile de presidentes durante los últimos cinco años, ante constantes enfrentamientos entre el Poder Ejecutivo y Legislativo y líos vinculados con actos de corrupción.
Según consignó El Mercurio Inversiones, para la firma local de servicios financieros LarrainVial, "los resultados electorales (en Chile) apuntan a ganancias electorales mucho mayores de lo esperado de los candidatos independientes, en detrimento de los partidos tradicionales, con una Convención en gran parte fragmentada y polarizada que puede estar algo sesgada hacia posiciones refundadoras".
Así, deslizó que tanto el debate político como la economía chilena podrían tender a una "peruanización", en donde se consigue crecimiento pese a la fragmentación política. En específico, la compañía señaló que la fragmentación puede conducir a los problemas que suceden en el Congreso de Perú, con negociaciones dentro del órgano constituyente caóticas y extensas.
"Chile podría convertirse en otro Perú", dice LarrainVial, es decir, un país dependiente de las materias primeras, que sigue creciendo en medio del deterioro político e institucional.
A raíz de esto, Emol conversó con algunos economistas para analizar si ven probable que la economía chilena pueda estar caminando hacia una "peruanización" en los términos expuestos por LarrainVial.
José De Gregorio, decano de la Facultad de Economía y Negocios de la U. de Chile y ex presidente del Banco Central,
aseguró a
EmolTV que en estos momentos
"Chile está peor que Perú, nuestra crisis política, el descrédito institucional lleva a que tengamos que reconstruir y esta (la Convención Constitucional) es una oportunidad".
Es más, a su juicio, si no se hubiera optado por el proceso para redactar una nueva Constitución, "estaríamos aún peor", y agregó que "
ahora obviamente uno teme entrar en un ciclo de conflictos políticos como los de Perú, que tarde o temprano terminan teniendo un efecto muy importante en la capacidad de desarrollo nacional".
Con todo, el economista resaltó que que actualmente en Chile "el deterioro es enorme", considerando que el país "tiene un sistema político fallido, un Presidente sin Congreso, un sistema presidencial con elecciones mayoritarias donde no se pueden formar coaliciones. Realmente nuestro sistema político está impidiendo tener mejor ambiente económico, y por eso es importante, como primera parte, cuál es la organización política de un país".
La importancia de las "reglas del juego"
Son las coyunturas sociales que afectan a Chile, su extensión, y la falta de estabilidad política, lo que preocupa a Hermann González, economista de Clapes UC. En todo caso, no ve que Chile avance por una senda similar a la de Perú, por no se manifestó estar muy optimista respecto a una eventual expansión de la economía. Inclusive con un cobre que no baja de los US$4,5 la libra.
"Chile tiene un sistema político fallido, un presidente sin Congreso, un sistema presidencial con elecciones mayoritarias donde no se pueden formar coaliciones. Realmente nuestro sistema político está impidiendo tener mejor ambiente económico, y por eso es importante, como primera parte, cuál es la organización política de un país"
José De Gregorio, docente U. de Chile
"Lo que puede ocurrir en este contexto es que
perdamos una oportunidad de crecer, de financiar políticas públicas, de crear empleos, en un periodo de buenos precios de materias primas, porque está en riesgo nuestro marco institucional y la incertidumbre política que estamos enfrentando. Y no me refiero solo al debate constitucional, sino que al debate tributario, en materia de royalty a la minería, por ejemplo, además de otras iniciativas tributarias y de gasto que han salido desde el Congreso, que son preocupantes", acotó.
En esa línea, Tomás Flores, ex subsecretario de Economía del primer Gobierno de Sebastián Piñera, se sumó a los dichos de sus pares, y señaló a este medio que "probablemente uno de los riesgos de esta alta fragmentación es justamente el impacto que ello tiene sobre la innovación, porque habitualmente ese proceso de creación de valor es muy dependiente de la estabilidad de las reglas del juego".
Por ello, destacó que "el crecimiento te lo va generando lo nuevo (…) entonces habitualmente los sectores ya maduros, como la minería u otros, no te agregan mucho crecimiento adicional, salvo que descubras algo nuevo, pero al parecer no es tan alta esa posibilidad. El crecimiento adicional viene de nuevos descubrimientos y es justamente eso lo que se ve inhibido".
"A partir del próximo año qué pasará con la capacidad de crecimiento es lo que está en duda y para eso la institucionalidad, las reglas del juego y la certeza jurídica es un elemento central, porque eso es lo que determina que se materialicen, por ejemplo, grande proyectos de inversión, que son claves para que haya un mayor crecimiento"
Hermann González, economista de Clapes UC
González, en tanto, acotó que "a partir del próximo año qué pasará con la capacidad de crecimiento es lo que está en duda y para eso la institucionalidad, las reglas del juego y la certeza jurídica es un elemento central, porque eso es lo que determina que se materialicen, por ejemplo, grande proyectos de inversión, que son claves para que haya un mayor crecimiento".
Cecilia Cifuentes, directora ejecutiva de ESE Business School de la U. de los Andes, también expresó su parecer y descartó que Chile avance por una senda similar a la del país vecino, afirmando que "Perú es un país en que el sistema económico va independiente de la política, y mantiene una economía de libre mercado, con una institucionalidad bien desastrosa".
A diferencia de esto, para Cifuentes, uno de los puntos importantes que será abordado en el debate constitucional dice relación con modificar el modelo de desarrollo, acorde con los dichos de quienes redactarán el nuevo texto fundamental, lo que de concretarse, a su juicio, tendrá profundas repercusiones.
"Claramente, y esto es lo paradójico de lo que está pasando en Chile, si resultan exitosas todas estas presiones por cambiar el modelo de desarrollo, lo que de todas maneras podemos asegurar es que las demandas sociales no se van a resolver. En el fondo, con esta idea de tratar a lo mejor de repartir la torta de otra forma, van a destruir la torta".
Y cerró ratificando que "si cambiamos el modelo de desarrollo, mi percepción es que se acabó el desarrollo".
