El futuro ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, habla con confianza sobre las medidas económicas que pretende implementar. Así, al menos, se le vio ayer en la Universidad Católica, hasta donde llegó para participar de un seminario de Clapes UC.
El próximo jefe de la billetera fiscal mencionó en la instancia seis medidas para reactivar la economía: la rebaja tributaria, el ajuste fiscal, el incentivo a la exportación de servicios, el destrabar inversiones, el combate a la "permisología" por medio del uso de IA y devolver la "libertad" al suelo.
Rebaja tributaria
Una de las medidas que están a la cabeza del plan económico de Quiroz es la rebaja del impuesto de primera categoría que pagan las empresas. La caída de la tasa -según los planes del gobierno entrante- sería de 27% a 23%, con la posibilidad de alcanzar hasta un 20%.
Según explicó Quiroz, el calendario tentativo de medidas que van a presentar a partir de marzo contempla ingresar la reforma tributariac "el primero de abril". El economista señaló que la primera parte de esa reforma establece un crédito tributario asociado a la contratación, "sobre todo al empleo que está más cercano al riesgo de informalidad o cesantía, que son los de salarios más bajos".
Dicho crédito equivale a una rebaja de tres puntos porcentuales en la tasa corporativa, sostuvo. E indicó que "va a ocurrir el primer año".
La segunda parte -precisó luego- es "una rebaja estatutaria del impuesto corporativo", que equivale a cuatro puntos -es decir, de 27% a 23%- y que "ocurre a lo largo de cuatro años".
Ajuste fiscal
El ajuste fiscal de US$6.000 millones en 18 meses fue una de las medidas que más de discutió durante la campaña presidencial. Quiroz matizó esa meta y si bien mantuvo la magnitud del recorte, detalló que se compone de mayor crecimiento y una convergencia progresiva del balance estructural, junto a determinados cambios legales para contener el gasto, sin un plazo establecido.
El futuro jefe de Teatinos 120 explicó que al tener como meta un mayor crecimiento que aumenta paulatinamente del 2% al 4% en los próximos años, cerrar el último año con un balance estructural y sumando la rebaja tributaria, "el sistema se equilibra con US$ 6.000 millones de ajuste, aproximadamente".
Sobre los plazos, adelantó que "parece razonable, y la economía política así lo dicta, que una parte relevante se haga el primer año. Porque normalmente los ajustes que no se hacen el primer año, no se hacen. Y una segunda parte se haga por medio de leyes, sobre todo de contención de gasto".
Quiroz fue enfático en la meta final: "Nos hemos propuesto como meta llegar a un balance estructural, y eso no va a cambiar".
Exportación de servicios
Quiroz habló ayer, además, sobre un crédito tributario para incentivar las exportaciones de servicios.
Según su análisis, lo que está creciendo hoy día en materia exportadora es esta área, por la vía de la digitalización. "Hemos visto, por ejemplo, empresas como Accenture que exportan conocimiento, que tienen 8.000 o 9.000 empleados en Argentina, pero 1.000 en Chile", ejemplificó.
Según Quiroz, esto pasa por contar con "ciertas normas que aíslan al sector de las distorsiones que tiene el mercado laboral". En este aspecto van a trabajar "con mucha fuerza y desde el día uno", dijo, e incluso se puso una meta. "Accenture (…) va a contratar 100.000 trabajadores más en las Américas, en los próximos cinco años. Nosotros querríamos tener unos 20.000 de esos", planteó.
Destrabar inversiones
Entre aquellas medidas que solo requieren gestión, Quiroz calculó que existen unos US$12.000 millones en inversión que se pueden destrabar en un plazo acotado, con la intervención del Ejecutivo. Se trata de proyectos que ya pasaron por el proceso de evaluación ambiental, dijo, de los cuales la mitad se encuentran en el Comité de Ministros producto de alguna reclamación que se debe resolver.
"No digo que (sean) todas rechazadas; tienen que resolverse. Hay que citar a que se resuelva. Es un proceso que se puede hacer en 45 días con orden presidencial y lo vamos a hacer", sostuvo.
IA y permisología
La "facilitación regulatoria" es un énfasis importante en el plan de Quiroz, quien cree que se puede implementar con rapidez, porque sea simple, sino porque han estado trabajando en ello durante "buena parte del 2025". En concreto, lo que han hecho es "generar un sistema de información para todo el proceso medioambiental que no lo tiene ni siquiera el Gobierno".
Según detalló, se trata de una aproximación matemática a la "permisología" ambiental, tomando en cuenta que "es un conjunto de reglas (…) es un algoritmo y todos los algoritmos son susceptibles a ser escritos en un programa. Lo que nosotros hicimos fue escribir un programa. El programa está escrito".
Según Quiroz, este programa permitirá cuantificar anticipadamente observaciones y documentos que llegan a manos del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), y así fiscalizar que no haya "excesos" en las observaciones del evaluador, pero también aliviar la carga del servicio.
"El sistema ambiental hay veintisiete reparticiones aproximadamente que responden. Esas reparticiones las tiene que procesar el director del SEA, y cuando uno suma todos los proyectos, todas las regiones, no lo puede hacer la inteligencia humana, así de simple. Con inteligencia artificial, tienes que pedir la carga regulatoria de lo que viene, es como tomar el examen de sangre", explicó.
Devolver la "libertad" al suelo
Una de las políticas que más ha reiterado Quiroz es la que pretende "liberalizar" el uso del suelo. Es "muy rápido" de hacer, dijo, y relevante, pues el 70% de la inversión nacional corresponde a obras civiles, pero "está sujeta a múltiples regulaciones, es un impuesto".
El economista contó que han sido cuestionados por el carácter "desregulatorio" de esta medida, pero responde que "lo que estamos haciendo es devolverle al propietario del suelo su libertad".
Proporcionó un ejemplo: "En La Cisterna, cerca del metro, tú vas a un edificio de tamaño normal (…), y si tú cruzas todas las normas del lugar te encuentras que cada departamento requiere tres estacionamientos subterráneos. Por eso es que no hay edificios".
