El Presidente
José Antonio Kast, entregó anoche su primera cadena nacional ante el país, ocasión en que dio a conocer los detalles del proyecto de ley para la
Reconstrucción Nacional y el Desarrollo Económico, que ingresará en los próximos días al Congreso.
Así, desde las 21:00 horas y por 20 minutos, el Mandatario repasó además los primeros logros de su gobierno y aludió al complejo panorama económico que le tocó asumir para justificar las medidas que propondría.
En concreto, el plan incluye más de 40 medidas organizadas en torno a cinco ejes, como son la competitividad tributaria, el fortalecimiento del empleo formal, la facilitación regulatoria, la certeza jurídica y regulatoria y la contención del gasto público.
Todo presentado a través de una puesta en escena solemne, donde destacaban de fondo cuatro banderas chilenas con el escudo nacional en su centro.
Críticas por estancamiento económico
Durante su alocución, Kast lanzó una dura crítica por el estancamiento económico del país, señalando que aquello tenía su origen en gobiernos anteriores. Así, realizó una clara alusión a las administraciones de los exPresidentes Michelle Bachelet y Gabriel Boric, aunque sin mencionarlos directamente por sus nombres.
Por ejemplo, manifestó que "el gobierno anterior (de Gabriel Boric) incumplió su propia regla fiscal tres años seguidos. Solo en 2025 el déficit estructural llegó al 3,6% del PIB, el más alto desde que existe esa regla en períodos sin crisis, más del triple de la meta que habían prometido".
Asimismo, recordó que "hace doce años, un gobierno anunció una reforma tributaria que prometía recaudar 8.200 millones de dólares adicionales al año. El discurso era impecable. Los resultados, no. La recaudación prometida nunca llegó. El crecimiento cayó del 5% por ciento al 2%. La inversión se contrajo y la deuda pública se triplicó".
A su juicio, "el gobierno anterior repitió la misma lógica con otro nombre y dejó el déficit estructural más alto de la historia reciente."
Y si bien aseguró que no lo decía para "echarle la culpa a nadie", sí lo usó como argumento para justificar las medidas que propuso.
Impuesto Primera Categoría
Una de las medidas más esperadas era la rebaja del Impuesto de Primera Categoría (IDPC) de 27% a 23% (estableciéndose una tasa única) y la reintegración del sistema. Éste se fijó como el principal eje de su proyecto y de paso salió a hacer frente a las críticas que se han generado.
La rebaja al impuesto corporativo ha sido una de las medidas más resentidas por la oposición, desde que se conocieron los primeros esbozos del proyecto. Esto, pues indicó que implica una rebaja de impuestos a los sectores más ricos del país, lo cual creen que se condeciría con la idea de una emergencia fiscal.
"Sé que habrá voces que digan que este proyecto favorece a los que más tienen. Esa objeción no resiste los datos", precisó.
Cambio en gratuidad
En materia educacional, se anunció una iniciativa para suspender por 4 años el ingreso de nuevas instituciones de Educación Superior al sistema de financiamiento institucional para la gratuidad, regulado en la Ley 21.091.
Al contrario, no se sumó -como se pensaba originalmente- una medida tendiente a poner los 30 años de edad, como límite para acceder gratuidad universitaria. Dicha idea había sido duramente criticada por distintos actores, incluso desde el propio oficialismo desde donde habrían pedido echar pie atrás.
Contribuciones y exención IVA en compra de viviendas
Un tema que era esperado también era la eliminación a contribuciones a la primera vivienda para mayores de 65 años, es decir, el beneficio va al inmueble destinado y utilizado preferentemente para la habitación y que constituya la residencia habitual y asiento principal del contribuyente.
Ante ello, destacó que se trata de un compromiso de campaña que estaban cumpliendo.
Además, anunció que la ley de Presupuestos del sector público considerará aportes adicionales al fondo común municipal para compensar sus efectos.
Durante estos días, la bancada de diputados de la UDI había pedido que la eliminación de contribuciones fuese desde los 60 años en el caso de las mujeres, en sintonía con la edad legal de jubilación.
También destacó la exención temporal por 12 meses del IVA a la venta de viviendas nuevas que cuenten con recepción parcial o definitiva al momento de publicación de la ley. La medida es opcional y permitiría una reducción del precio de compra de viviendas nuevas. El Gobierno proyectó que esto impulsará la venta de un stock actual de 100.000 viviendas nuevas.
Reconstrucción
En materia de reconstrucción, el anuncio de Kast busca ampliar el fondo de emergencia a regiones de Ñuble y Biobío y aumenta el financiamiento, destinando $400 mil millones para tal efecto (nuevo máximo de $1,2 billones).
Actualmente, existe el fondo para financiar la reconstrucción de las zonas afectadas de la Región de Valparaíso, a causa de los incendios del 2024, vigente hasta finales de 2028.
"Este proyecto amplía el Fondo de Emergencia por Incendios en 400 mil millones de pesos, incorpora a las nuevas regiones afectadas, facilita las donaciones con rebaja tributaria, elimina trabas judiciales, y otorga a la Tesorería la facultad de ofrecer convenios de pago con condonación a quienes quedaron sin nada. Las familias que perdieron sus hogares no pueden ni van a seguir esperando", enfatizó.
Balance a un mes
El Mandatario también aprovechó la oportunidad para hacer un balance del primer mes de su gobierno.
De este modo, resaltó sus avances en migración, asegurando que en este mes "se registran significativamente menos ingresos irregulares que en los últimos cinco años; un mayor número de salidas voluntarias; y un mayor número de extranjeros expulsados del territorio nacional".
También resaltó el establecimientos de una alerta sanitaria oncológica, la puesta en marcha de la auditoría total del Estado y el ingreso al sistema de evaluación ambiental de 32 proyectos de inversión por un total de casi 20 mil millones de dólares.
"Un mes de gobierno no alcanza para resolverlo todo, pero nos estamos haciendo cargo", sentenció.
Un sólo proyecto
El Mandatario anunció que en los próximos días ingresará al Congreso el proyecto de ley para la Reconstrucción Nacional y el Desarrollo Económico, el cual se entiende que será presentado finalmente como una sola iniciativa y no dividida como pedía la oposición e incluso el Partido Nacional Libertario y el PDG.
Desde los partidos de izquierda, en tanto, habían planteado la necesidad de que el proyecto fuese ingresado por separado, aludiendo a que era una ley miscelánea y una "reforma tributaria encubierta".
Esto, dicen, podría dificultar su tramitación en el Parlamento.
