A medida que se acerca la votación en general del proyecto de Reconstrucción en el Senado, y ante un escenario en que la iniciativa ya contaría con los votos necesarios para avanzar, la oposición ha comenzado a delinear sus alternativas para incidir en el contenido de la propuesta impulsada por el Ejecutivo.
Cabe recordar que desde el PPD, tanto el senador Pedro Araya como Ricardo Celis se han abierto a la posibilidad de aprobar la idea de legislar si es que el Gobierno dialoga con ellos. A ellos, hay que sumarles los apoyos de los senadores Matías Walker y Miguel Ángel Calisto.
En ese contexto, tres opciones concentran el debate al interior del sector: insistir en la instalación de una mesa técnica para introducir cambios, recurrir al Tribunal Constitucional (TC) en caso de discrepancias de fondo, o bien promover la división del proyecto para separar sus distintos componentes.
Instalar una Mesa Técnica
Desde el Partido Socialista, la senadora Paulina Vodanovic ha impulsado de la idea de generar un espacio técnico de diálogo que permita corregir la iniciativa durante su tramitación en particular.
"Nosotros se lo propusimos al ministro de Hacienda en una de las sesiones de la comisión, que instaláramos el sistema que se usó en la reforma previsional, que es ir discutiendo finalmente las normas en particular, irlas votando y poder instalar esta mesa técnica que vaya mejorando el proyecto", explicó.
En esa línea, recalcó que "coincidimos en que es necesario el crecimiento. Lo que no coincidimos es que no haya ningún tipo de compensación a esta rebaja de impuestos, porque, finalmente, esa rebaja alguien la paga. Son derechos que se dejan de implementar, y por lo tanto ese es el punto que más nos preocupa".
Asimismo, Vodanovic reconoció el complejo escenario legislativo que enfrenta la oposición. "Este proyecto ya tiene los votos para ser aprobado, porque esa es la verdad, la responsabilidad nuestra es hacer que este proyecto pueda ser modificado en forma importante, sobre todo en los efectos perniciosos que nosotros detectamos", sostuvo.
En tanto, el senador Diego Ibáñez (FA) aseguró que "estamos analizando lo que va a pasar, yo ya propuse una mesa técnica en la Comisión de hacienda, que no fue escuchada por parte del gobierno, lamentablemente. Por ahora estamos concentrados en el diálogo y en la defensa de la clase media y los que menos tienen, para que dejen de pagar los costos de la mala política de este gobierno".
Separar el proyecto
Por su parte, el senador Iván Flores (DC) insistió en que desde la Democracia Cristiana le pedirán "al gobierno que separe el proyecto, que separe la reconstrucción que todos vamos a apoyar, que separe algunas modificaciones que permiten agilizar al Estado de lo que significa una mega reforma tributaria que claramente da más y genera más incertidumbres que certezas".
"Así que si las cosas y el gobierno sigue parapetado detrás de su trinchera y con la tozudez que ya está caracterizando al ministro Quiroz, muy poco queda para hablar", agregó.
Su compañera de bancada, la senadora Yasna Provoste (DC) indicó que "el país para recuperar la economía requiere Acuerdos Transversales, especialmente cuando las expectativas económicas para 2027/2028 siguen ancladas en un crecimiento de sólo 2,5%".
"Hemos señalado nuestra disposición a concordar medidas pro crecimiento con la necesaria sostenibilidad fiscal ya que el proyecto del ministro Quiroz carece de compensaciones fiscales y rebajar impuestos a las grandes empresas no asegura el impulso que el país requiere para mejorar su productividad", continuó.
En esa línea, la parlamentaria aseguró que "lo lamentable es que Ministro Quiroz prefiere ganar por un voto que no da certezas políticas y tampoco da señales de negociar ni querer concordar con la oposición en su conjunto un acuerdo transversal que incorpore reales medidas de compensación fiscal".
Recurrir al TC
Por otra parte, la alternativa de recurrir al Tribunal Constitucional ha vuelto a cobrar fuerza en las últimas semanas. Si bien esta opción fue evaluada al inicio de la tramitación del proyecto, posteriormente quedó en pausa, pero hoy nuevamente ha despertado interés en el sector.
En ese contexto y según consignó El Mercurio, abogados constitucionalistas de la oposición han advertido que parte relevante de la propuesta podría "colisionar" con la Carta Fundamental, apuntando especialmente a la invariabilidad tributaria como uno de los puntos más cuestionables.
De hecho, representantes de distintas fuerzas opositoras sostuvieron recientemente una reunión para analizar la viabilidad de esta vía. Según confirmaron fuentes del sector, las probabilidades de recurrir al TC son "altísimas", e incluso algunas versiones indican que la decisión podría ya estar tomada, a la espera del desarrollo de la votación en el Senado.
No obstante, esta definición podría variar si durante la tramitación se logran acuerdos que permitan modificar o eliminar aquellos artículos más controversiales, lo que dependerá del avance de las negociaciones, que por ahora se encuentran estancadas.
Tras el encuentro, la secretaria general del Partido Comunista, Bárbara Figueroa, defendió el trabajo del bloque, señalando que buscan entregar certezas a la ciudadanía. "Queremos que la ciudadanía tenga la certeza de que este camino que estamos construyendo como oposición no es caprichoso ni es obstruccionista, estamos dotándonos de los mejores elementos y herramientas para dar garantías", sostuvo.
En esa misma línea, agregó que "esto es en función de la protección de garantías y derechos para todas las familias trabajadoras. no seguir generando políticas de desigualdad profunda que no garantizan ni crecimiento ni más empleo en nuestro país".
Por su parte, desde el Partido Socialista, el vicepresidente Arturo Barrios reforzó las críticas al contenido de la iniciativa. "Seguimos adelante trabajando, entendemos que, de manera sustantiva, esta megarreforma no tiene financiamiento, no está situada desde el punto de vista de lo que debiese ser un ámbito democrático, que es convocar a todos los sectores".
