Si bien aún no termina de desarrollarse el sistema frontal que afecta a gran parte del país, ya hay algunos balances en torno a las medidas preventivas, despliegue de recursos, y otras definiciones que se tomaron durante la emergencia que quedan bajo la lupa por la mirada de expertos.
La semana previa a la emergencia, las proyecciones alertaban un sistema frontal "como nunca antes visto", "inédito" y de "gran magnitud". Eso hizo que se tomaran algunas medidas preventivas por parte del Ejecutivo, que de la mano con factores como el despeje de campamentos y el comportamiento de la isoterma cero, evitaron un mayor impacto en la RM de lo que se podría haber esperado.
El 14 de julio, el Gobierno declaró emergencia preventiva en diez regiones y dispuso un despliegue coordinado de los distintos organismos del Estado para resguardar a la población. La medida está vigente desde Atacama a Los Ríos, y finalizará el 21 de julio.
También se puso en marcha el Plan Invierno 2026 del Ministerio de Obras Públicas, que contempla una inversión total de US$ 468 millones destinada a obras de conservación, limpieza de cauces y alcantarillas, despeje de nieve, monitoreo de infraestructura y respuesta ante eventos climáticos.
En el caso de la RM, el plan de invierno incluye una inversión de $45 mil millones en equipos de rescarte y mitigación de 405 puntos críticos.
Asimismo, previo y durante el sistema frontal, el Gobierno tomó la medida de impulsar operativos de desalojo de tomas, como el excampamento Dignidad, en La Florida.
"Este es un momento crítico, donde insistimos que esas personas tienen que abandonar los lugares donde hay cursos de agua, y no solamente de manera provisoria, sino que va a tener que ser de manera permanente, porque vamos a ver otros fenómenos climáticos durante las semanas que viene, y no podemos estar en una situación de ocupar y desocupar lugares que nunca debieron ser ocupados", dijo el jueves el Presidente Kast.
Balance en la RM
En conversación con Emol, Álvaro Hormazábal, exdirector de Senapred, comenta que "en la RM precipitó lo que estaba proyectado. Se habló de montos muy superiores difundidos por personas que sacan estos datos de redes que no son oficiales o que no saben interpretarlos de buena forma".
Hormazábal comentó que si bien hubo algunos lugares afectados en la RM, no fue "de dimensiones tan apoteósicas como en otras zonas".
De acuerdo a los datos de la Dirección Meteorológica de Chile (DMC), la estación de monitoreo de Quinta Normal registra 125,3 mm acumulados, y durante este lunes han caído 6,1 mm. El día con mayor intensidad fue el viernes 17, con 67,4 mm.
Infraestructura
La causa por la que no hubo una afectación de una gran magnitud en la RM, es multifactorial, y uno de ellos, es el mejoramiento de la infraestructura de la ciudad.
"Con el pasar de los años, la RM ha ido mejorando su estructura, ha ido desarrollando trabajos de mitigación, como mejoramiento de los procesos de decantación de aguas lluvia, tal como vimos en sectores como Santa Marta, lo que han hecho que este tipo de eventos sean mejor absorvidos y veamos cada vez menos sectores afectados", sostuvo Hormazábal.
En esa línea, recordó lo ocurrido en febrero de este año, donde Las Condes expertimentó una inusual tormenta de verano, mientras que en marzo la comuna se vio afectada por el intenso sistema frontal que se registró. Sin embargo, "se hicieron muchos trabajos por ese motivo, y eso hizo que en Las Condes ahora no se registrara un mayor nivel de afectación".
Estas medidas de mitigación finalmente buscan disminuir el nivel de afectación que pueden tener la comunidad, es decir, no buscan que el riesgo desaparezca por completo. "Siempre puede quedar un riesgo residual, pero con precipitaciones normales, las obras mitigación deberían estar en condiciones de poder soportar esas precipitaciones, y eso es lo que se busca".
Institucionalidad
Otro de los cambios relevantes que ha permitido enfrentar de mejor manera los efectos de los sistemas frontales es la institucionalidad.
"La institucionalidad cambió. La ley 21.364, junto con crear el Senapred, creó el sistema también, el Sinapred, y eso da algunas herramientas nuevas, como el estado preventivo de emergencia, que creo que fue una muy buena herramienta que se ha utilizado en varios otros eventos", comentó el exdirector del Senapred.
En esa línea, recordó que se ha utilizado en los incendios forestales, se ha utilizado en precipitaciones del año 2023, "pero creo que en este año marcó mucho la diferencia la conducción política que se dio al empleo de la herramienta. La herramienta ha existido, pero en este caso creo que hubo una buena forma de implementarla".
"Se notó mucho cómo se desplegaron los militares, cómo se adelantaron recursos, se alistaron medios, y el fondo vemos cómo el sistema cada vez va funcionando mejor", agregó.
Lo pendiente
Eso sí, Hormazábal advierte que todavía hay un eslabón que es muy importante: la labor comunal, "y ahí yo creo que todavía falta mucho por afianzar, porque es importante que se entienda que el nivel comunal es el nivel más importante, porque es el que trabaja directamente con las comunidades, por lo que tiene que tener una adecuada preparación y conocer los instrumentos".
El experto comentó que, a su juicio, los municipios no le sacaron "el debido provecho" al estado preventivo de emergencia, porque con ello, "hubieran podido pedir maquinaria, reforzar, contratar cuadrillas, tener camiones para poder despegar en zona inundadas, tener cuadrillas con motobomba listas ser empleados. Algunos alcaldes han dicho 'yo me gasté todos los recursos en arriendo de equipamiento'; mal, no lo debió hacer, porque para eso estaba esta herramienta, debió haber pedido a la delegación presidencial que se los arrendara".
En la misma línea, Michel De L'Herbe, experto en gestión de emergencias, comentó a El Mercurio que el Gobierno estableció el uso de esta herramienta de manera anticipada, con el pronóstico meteorolígico que había. Eso demuestra la relevancia de la voluntad política, incluso en momentos de utilizar herramientas que estando disponibles no se utilizan".
Sin embargo, destalló que esto revela un aspecto positivo y uno negativo: "el lado negativo es que no importa cuántas herramientas tengas, si no sabes cómo utilizarlas, nunca van a ser suficientes. El tema positivo es que te demuestra que si hay voluntad política, las herramientras que tienen pueden utilizarlas".
Desalojo de tomas
Para Hormazábal, el desalojo a los campamentos fue una medida relevante de cara a este sistema frontal, considerando factores como que estos están debidamente identificados.
"Lo que sí se debería buscar es que, efectivamente, entendiendo que gente que pueda tener la necesidad de estar en los campamentos, no debería estar en esos lugares. Antiguamente, la Región Metropolitana, si bien tenía campamentos, los tenía de cierta forma dentro del mismo radio urbano; ahora no, todos estos campamentos y asentamientos irregulares se han se han ido expandiendo hacia la hacia la periferia, y lamentablemente, se van quedando justo en zonas que están altamente expuestas y altamente vulnerables", añadió.
En ese sentido, subrayó que, a nivel país, "siempre las zonas que se ven afectadas son estos campamentos. Es decir, si tú tienes un campamento como el de Talagante, que está en medio del río, no te puede llamar la atención que, cuando tengamos precipitaciones, esas personas se vean afectadas".
Isoterma
Otro de los factores que permitió que el desarrollo del sistema frontal no fuera tan devastador en la RM, fue la isoterma 0°; en términos simples, se trata de la altitud donde la temperatura del aire alcanza los 0°C. A partir de esa "línea imaginaria", hacia arriba, cae nieve, y hacia abajo, caen precipitaciones en estado líquido.
"La isoterma jugó a favor porque estuvo dentro de los parámetros normales, entonces cayó nieve donde efectivamente tenía que caer nieve. Porque creo que si hubiésemos tenido una isoderma más alta, como estaba considerado en principio el evento, ahí sí que hubiésemos tenido una afectación en la Región Metropolitana y la precordillera de O'Higgins y Maule bastante más fuerte de lo que se vio", sostuvo Hormazábal.
En ese sentido, precisó que "por suerte, también estamos viendo que en el sector de Atacama y en Coquimbo, está cayendo nieve en los lugares donde debería caer nieve".
"Creo que dentro todo este escenario medio dantesco que se presentó, lo único que jugó a favor fue que la isoterma estuvo donde debería estar, y eso hizo que cayera nieve y no tuviéramos un gran aumento en los caudales desde el sector cordillerano, precordillerano, porque ahí estaríamos hablando de cosas bastante distintas", sostuvo.
