La comisión mixta del proyecto de Reconstrucción Nacional aprobó este miércoles la propuesta presentada por el Ejecutivo para resolver el único artículo que permanecía pendiente de la iniciativa, despejando así el camino para su despacho definitivo por parte del Congreso.
La fórmula ratificada establece el mecanismo de compensación para los municipios y el Fondo Común Municipal por la menor recaudación derivada de la exención del impuesto territorial para los adultos mayores beneficiados por la ley.
Los votos a favor los otorgó el senador Rodolfo Carter (IND-Republicano), el diputado Agustín Romero (Republicanos), el senador Javier Macaya (UDI), la diputada Flor Weisse (UDI) y la senadora María José Gática (RN).
Mientras que la senadora Daniela Astudillo (PS) -en reemplazo de Daniella Cicardini (PS), la senadora Paulina Vodanovic (PS) y el diputado Jorge Brito (FA) votaron en contra. Por su parte, el diputado Daniel Manouchehri (PS) se retiró de la comisión antes de iniciar la votación.
De acuerdo con la propuesta aprobada, la Tesorería General de la República distribuirá los recursos destinados a compensar la menor recaudación, de manera que cada municipalidad y el Fondo Común Municipal reciban la misma proporción de recursos que habrían percibido de no existir la exención.
Asimismo, se establece que la menor recaudación será estimada anualmente por el Servicio de Impuestos Internos (SII), organismo que deberá informar dichos montos a la Dirección de Presupuestos y a la Tesorería General de la República para efectuar las respectivas transferencias.
La norma también fija una serie de requisitos para acceder a estos recursos compensatorios. Entre ellos, las municipalidades deberán mantener al día la entrega de información exigida por ley y acreditar una reducción de, al menos, un 30% en los plazos promedio de tramitación de permisos municipales respecto del período comprendido entre 2023 y 2025, condición que será regulada mediante un reglamento del Ministerio de Hacienda.
Tesorería asumirá la cobranza de deudas
Otro de los aspectos incorporados por la comisión mixta establece un nuevo mecanismo para el cobro de deudas por patentes municipales y derechos de aseo.
La propuesta dispone que las municipalidades remitan anualmente a la Tesorería General de la República una nómina de los contribuyentes morosos, información que tendrá mérito ejecutivo para iniciar los procesos de cobranza.
Con ello, será la Tesorería la encargada de realizar tanto la cobranza administrativa como judicial de estas obligaciones, pudiendo además otorgar facilidades de pago, condonar intereses y multas conforme a las normas generales vigentes y declarar la incobrabilidad de determinadas deudas cuando corresponda.
Asimismo, el organismo podrá retener devoluciones de impuestos a contribuyentes que mantengan deudas por patentes municipales o derechos de aseo, imputando esos recursos al pago de las obligaciones pendientes.
La propuesta también establece que los montos recuperados deberán ser transferidos íntegramente a las municipalidades acreedoras dentro de los primeros quince días del mes siguiente a su recaudación, acompañados de un detalle de las gestiones de cobranza realizadas.
Con la aprobación de la comisión mixta, el informe deberá ser votado por la Cámara de Diputados y posteriormente por el Senado para que el proyecto de Reconstrucción Nacional quede definitivamente despachado.
