El alto costo que enfrentan quienes utilizan diariamente las autopistas concesionadas para trasladarse entre comunas abrió un nuevo debate entre parlamentarios, quienes plantean revisar el actual sistema tarifario y evaluar alternativas como descuentos para usuarios frecuentes, planes de prepago, tarifas diferenciadas y convenios comunales.
La discusión surgió a partir de los casos de personas que deben utilizar estas vías para llegar diariamente a sus trabajos y que, debido al costo acumulado de los pórticos, terminan destinando una parte importante de sus ingresos al pago del TAG. Una de ellas es Francisco Isla, quien vive en Colina y se traslada hasta Maipú, recorrido que, según expuso, le significa cerca de $13 mil diarios y unos $260 mil mensuales.
Isla señaló que evitar las autopistas implicaría salir aproximadamente 2,5 horas antes de su domicilio y sostuvo que, desde que llegó a la zona en 2014, las tarifas se han cuadruplicado. Por ello, planteó revisar especialmente los valores durante los horarios punta de los fines de semana y propuso un sistema de prepago que permita acceder a tarifas más bajas para quienes utilizan las autopistas de manera habitual.
El planteamiento también ha encontrado eco entre parlamentarios de distintos sectores, quienes coinciden en que el sistema debe ser revisado, aunque con distintos énfasis respecto de cómo hacerlo y considerando los contratos de concesión vigentes.
Desde la Comisión de Transportes plantean revisar las concesiones
El presidente de la Comisión de Transportes, René Manuel García (RN), sostuvo que "llegó el momento de revisar seriamente las tarifas de las autopistas concesionadas" y recordó que actualmente existen dos proyectos de ley relacionados con la materia en la Comisión de Obras Públicas.
"Las condiciones cambiaron radicalmente: cuando se hicieron estas concesiones circulaba una fracción de los vehículos que circulan hoy, mientras que actualmente las concesionarias tienen ingresos y utilidades muy altos. No podemos seguir trasladando todo ese costo a las familias", afirmó.
El parlamentario planteó además la necesidad de sentarse a conversar con las empresas concesionarias para revisar las condiciones actuales. "Tenemos que sentarnos con las concesionarias, revisar las condiciones y buscar un acuerdo que permita bajar las tarifas y, especialmente, terminar con intereses desproporcionados que convierten una deuda por TAG en un verdadero problema para las personas", sostuvo.
En una línea similar, el diputado Alejandro Kunstmann (Republicanos) afirmó que se trata de una materia que debe ser analizada "con mucha responsabilidad" y adelantó que buscarán plantear alternativas al ministro de Transportes, Louis de Grange.
"Nosotros entendemos que esto puede ser un costo muy alto para muchas familias, especialmente la Región Metropolitana y en la Región de Los Ríos", señaló, agregando que también deberán analizarse las futuras tarifas asociadas a los accesos norte y sur de la capital regional.
Kunstmann apuntó a que cualquier modificación debe considerar los contratos actualmente vigentes, pero sostuvo que "si se pudiesen de alguna otra manera rebajar los montos de los TAG, aumentando las concesiones o viendo otras alternativas, yo creo que hay que verlo y revisarlo".
La diputada Natalia Romero (IND-UDI), sostuvo que el problema afecta a miles de personas que se trasladan diariamente hacia Santiago desde distintas comunas y regiones.
"Un trabajador que viaja a diario entre Colina y Maipú son 13 mil pesos diarios, 260 mil al mes en TAG, una tarifa que se cuadruplicó en 12 años. Esa es la realidad de miles de familias que no tienen otra alternativa para llegar a su trabajo", afirmó.
Romero señaló que está de acuerdo con evaluar "tarifas diferenciadas, horario valle extendido y convenios comunales", especialmente considerando además el aumento del precio de los combustibles. A su juicio, se trata también de un problema de “justicia territorial” para quienes viven y trabajan fuera de Santiago.
El diputado Fabián Ossandón (PDG), planteó estudiar descuentos para quienes utilizan las autopistas de manera frecuente, además de planes mensuales y topes de gasto.
"Llegó el momento de discutir cómo este sistema también puede aliviar el bolsillo de la gente y, especialmente, de nuestra clase media", sostuvo. A la vez, recalcó que la idea no es poner en riesgo las concesiones ni la inversión, sino "poner los números sobre la mesa y buscar soluciones responsables".
Desde el PPD, el diputado José Montalva, integrante de la Comisión Investigadora del TAG, también respaldó la posibilidad de avanzar en este tipo de mecanismos. "Para miles de personas, el TAG y los peajes ya corresponden a una cuenta fija a fin de mes", señaló.
En ese sentido, planteó estudiar "descuentos para los usuarios frecuentes, sistemas de prepago y tarifas diferenciadas", argumentando que las concesiones deben ser sostenibles, pero también justas con quienes utilizan estas vías diariamente y no pueden prescindir de ellas.
El diputado Francisco Crisóstomo (PS) sostuvo que "lo que se requiere es resolver este problema de manera sistémica, incorporándolo a la política de concesiones y estableciendo una regulación tarifaria clara, justa y transparente, que no perjudique a los usuarios".
"Las concesiones deben estar al servicio de las personas y no transformarse en un sistema que castigue excesivamente a quienes utilizan diariamente las carreteras. Se necesita una solución de fondo que compatibilice el cumplimiento de las obligaciones con la protección de los derechos de los usuarios", sostuvo.
Desde el Frente Amplio, el diputado Ignacio Achurra también planteó la necesidad de reducir el costo del TAG, particularmente para quienes viven en zonas alejadas de la capital. "Hoy desplazarse por Santiago es demasiado caro y muchas familias terminan acumulando deudas impagables", afirmó.
Achurra apuntó especialmente a las provincias de Maipo, Melipilla y Talagante y sostuvo que "para miles de familias de comunas rurales el automóvil no es una opción, sino una obligación, porque no cuentan con un transporte público de calidad".
Por ello, planteó que, junto con revisar los contratos de las concesionarias, se debe avanzar en mejorar la conectividad y el transporte público en las zonas rurales.
MOP: las tarifas están fijadas en los contratos
Desde el sistema de concesiones, sin embargo, se advierte que las tarifas no pueden modificarse unilateralmente. El gerente general de la Sociedad Concesionaria Bosques del Itata, Juan Antonio Vasconcellos, señaló en conversación con El Mercurio que las tarifas "están reguladas en el contrato de concesión" definido por el Ministerio de Obras Públicas, por lo que cualquier análisis sobre eventuales esquemas tarifarios diferenciados corresponde a la autoridad concedente.
En la misma línea, la Dirección General de Concesiones del MOP señaló que "las tarifas aplicables en las autopistas concesionadas están definidas en los contratos y bases de licitación".
La cartera agregó que la posibilidad de establecer modificaciones o nuevos mecanismos tarifarios puede ser evaluada dentro de las instancias contempladas por el Sistema de Concesiones, en las que participan el Ministerio de Obras Públicas, a través de la Dirección General de Concesiones, y las respectivas sociedades concesionarias.
De esta manera, cualquier alternativa -ya sea descuentos para usuarios frecuentes, prepago, tarifas diferenciadas u otros mecanismos- deberá considerar las condiciones particulares de cada contrato y la normativa aplicable.
