Un plazo de 120 días para su trabajo, tienen los doce integrantes de la Comisión de Nueva Arquitectura del Estado, para entregar al Presidente José Antonio Kast, una propuesta concreta de una nueva estructura ministerial "más racional".
La idea, según se informó ayer, es que "se reduzca el número de carteras, eliminen las superposiciones de funciones y reasignen los recursos", enviando al Congreso las iniciativas legales que correspondan.
A la instancia presidida por Bettina Horst, directora ejecutiva de Libertad y Desarrollo (LyD), fueron convocados también exministros y exautoridades de Chile Vamos, la exConcertación y del Socialismo Democrático. Además, de miembros del Partido Republicano y del Partido Nacional Libertario.
La idea es que los 12 integrantes se reúnan cada dos semanas.
¿Achicar el Estado?
El primero en entregar sus definiciones sobre la tarea que les tocó realizar, fue el exministro y exdiputado del PS Osvlado Andrade, quien comentó que "en lo particular, mi sesgo me traiciona. A mí me interesa que los funcionarios que prestan servicio en estas instituciones no tengan ninguna precarización ni merma en sus derechos. Entonces, puedo aportar en ese sentido desde mi experiencia".
Andrade además planteó que "a mí, en el momento que me tocó intervenir, sugerí que me parecía un error pensar en números, porque tal vez una manera también de hacer más eficaz el Estado es con un número mayor de instituciones".
En esa línea, el también extimonel del PS recalcó que "no creo a priori que uno tenga que pensar que mejorar el funcionamiento del Estado significa achicarlo. A lo mejor tampoco es engrandecerlo, sino que hacerlo más eficaz, y en consecuencia, el achicarlo o agrandarlo son conceptos absolutamente inútiles, inofensivos, no tienen sentido".
Por su parte, el exministro y exdiputado, Nicolás Monckeberg (RN), quien también integra la instancia, dijo que "Chile tiene un tremendo desafío, si de verdad quiere ser un país desarrollado, si quiere de verdad ser un país más justo, que empiece a crecer y a modernizarse, también hay que modernizar el Estado. Nos hemos ido quedando, atrás".
"Creo que es una muy buena iniciativa del Presidente hacer una mesa técnica, transversal y vamos a ayudar con todo lo que podamos para que el Estado no sea un carro que tengamos que llevar a a la rastra, sino que al revés un carro que lleve la delantera", precisó.
Monckeberg expresó que en el caso de los funcionarios, "lamentablemente hoy tenemos una distinción que hay que enfrentar, la distinción de funcionarios que están en planta, a contrata y a honorarios, muchas veces se va quedando obsoleta (...) no es posible que un funcionario de planta que no hace el trabajo se quede apernado para siempre y tampoco es posible que un muy buen funcionario a honorarios que está ayudando, sencillamente porque cambia el Gobierno, tiene que irse. Es una injusticia en dos extremos que no es aceptable".
En CNN Chile, la exministra Adriana Delpiano (PPD), expresó que esto es "para ver cuántos ministerios pueden haber, cuáles pueden ser subsecretarias, se requieren pas o menos".
Consultada por si está de acuerdo con que se debe reducir el Estado, Delpiano dijo que "no creo que haya que tener una postura a priori, sino que hay que ver qué se está haciendo bien y mal".
"No hay ningún mandato (para achicar el Estado), lo pregunté expresamente (…) Revisemos el Estado, cómo se mejora, qué es realmente fusionable una cosa con otra, siempre que vaya a dar un servicio mejor", sostuvo.
En tanto, Zarko Luksic, abogado laboralista, exsubsecretario del Trabajo, precisó que el objetivo de la instancia es "actualizar, poner a todo el Estado acorde a las nuevas exigencias de la sociedad (...) yo lo tomo como el Estado al servicio de la persona y de la comunidad. Yo creo que es el primer elemento que hay que tener presente, cómo revisar el Estado, cómo ajustarlo a estos desafíos y pensando siempre en el principio de servicialidad, el Estado está al servicio de la persona".
En ese contexto, Lucksic comentó que "el objetivo es disminuir ni achicar el Estado, sino que más bien revisarlo, ver las duplicidades, ver las necesidades, si es que hay vacíos, pero no el objetivo no es achicar el Estado, disminuir ministerios, sino que revisarlo, estudiarlo y hacerle una propuesta al Presidente de la República".
Para Juan Antonio Urzúa (Partido Nacional Libertario), abogado, especialista en materias laborales, tributarias y corporativa, esto "es una oportunidad de la clase política para poder ofrecerle a los chilenos un Estado a la altura de las circunstancias, porque tenemos un Estado demasiado grande".
"De lo que hacemos en el Partido Nacional Libertario, no buscamos acabar con funciones, lo que buscamos es precisamente que las funciones se presten, pero evitar todas estas duplicidades, como se daban en el caso del Ministerio del Deporte con el Instituto Nacional del Deporte (...) si tenemos duplicidades esa misma plata la podemos redistribuir", sostuvo, añadiendo que en algunos casos se pueden establecer subsecretarías que concentren ciertas funciones.
Urzúa destacó el carácter amplio de la mesa y que será un trabajo finalmente de conocimiento público.
La presidenta de la instancia, comentó a Emol que "la la invitación a conformar esta comisión tiene un mandato bien claro, que es elaborar un diagnóstico de la estructura ministerial vigente. No tiene un mandato ni de achicar número de ministerios ni de agrandar número de ministerios, sino que es revisar lo que hoy día hay y qué espacios de mejora se observan a partir de la arquitectura hoy día vigente".
"Hoy día no hay un número mágico establecido, no hay una orientación entregada desde el Gobierno, sino más bien esa es una discusión que tendrá que darse en el seno de esta comisión", precisó Horst.
Además, aclaró que esto será centrado en el "gobierno central" y sus ministerios. "Sin duda que hay muchos otros temas también muy interesantes de abordar, como el tema municipal, gobiernos regionales, pero eso ya excede al mandato de la comisión, Y, además, también los plazos en los cuales fuimos convocados, que es un trabajo de 120 días, es decir, acá a fin de año hay que entregar una propuesta", aseveró.
Ausencia del PC y el FA
La exministra Delpiano además se refirió a la confirmación de la comisión, afirmando que "si ya vamos a hacer una cosa transversal para tener las miradas de todos, aquí faltan miradas. No está el Frente Amplio, no está el Partido Comunista. Son dos partidos que están en el Parlamento".
"Yo creo que si vamos a ser transversales y pluralistas, hagámosla transversal y pluralista. No significa más que realmente conocer la opinión de todos y, por lo tanto, te facilita el trámite también después en el Parlamento", apuntó.
Sobre la ausencia del PC y del FA, Horst expresó que "esa es una pregunta que hay que hacérsela a quienes convocaron esta comisión, uno tampoco no sabe cuáles son las conversaciones previas que habían al respecto".
No obstante, Horst consideró que "al menos lo que yo veo en la gente que ha sido convocada es gente que ha tenido una trayectoria importante en el sector público, ya sea en roles de ministro, en roles de parlamentario, en distintos roles también más académicos. Así que yo creo que hay una buena combinación de experiencias y de mirar, que es sin duda que van a enriquecer el trabajo de la comisión".
