La Sala del Senado despachó este martes el proyecto de Sala Cuna Universal, luego de completar la votación en particular de la iniciativa. Sin embargo, el Ejecutivo sufrió un revés en una de las normas centrales del proyecto, luego de que no se alcanzaran los votos necesarios para aprobar el mecanismo mediante el cual se financiará el fondo.
En concreto, los senadores aprobaron la creación del Fondo, pero rechazaron el artículo que establecía su forma de financiamiento. La norma requería quórum calificado y obtuvo 25 votos a favor, quedando a uno de alcanzar el mínimo exigido para su aprobación.
El resultado estuvo marcado por la situación del senador Sebastián Keitel (Evópoli), quien se encontraba con permiso constitucional. Según explicó posteriormente el ministro de la Segpres, José García Ruminot, el Gobierno sabía que el parlamentario estaría ausente y que había presentado el permiso, lo que habría permitido reducir el quórum a 25 votos. Sin embargo, la solicitud fue ingresada a la Mesa después de la votación, por lo que en ese momento se consideraron necesarios 26 sufragios.
Así, el Ejecutivo deberá reponer el mecanismo de financiamiento durante el segundo trámite constitucional en la Cámara de Diputadas y Diputados. Se espera que el proyecto llegue a la Cámara después de la semana regional, donde primero deberá darse cuenta en Sala para luego comenzar su tramitación.
La iniciativa ya tuvo en el Senado una trayectoria que incluyó su revisión en las comisiones de Educación, Trabajo y Hacienda, por lo que en la Cámara podría seguir una ruta similar, aunque será la propia corporación la que determine su tramitación.
El mecanismo que deberá reponer el Gobierno
El ministro del Trabajo, Tomás Rau, explicó que la norma que quedó pendiente corresponde al porcentaje de cotización destinado al financiamiento del Fondo. "¿Qué es lo que necesitamos reponer? Es el porcentaje de la cotización por parte del empleado que se va a compensar con el seguro social. Eso es muy importante. Tenemos que reponerlo en la Cámara y esperamos poder consultar los apoyos necesarios", señaló.
Según detalló, el porcentaje fue calculado junto a la Dirección de Presupuestos (Dipres), considerando factores como las tasas de natalidad y de utilización de las salas cuna. Rau destacó además que el proyecto busca ampliar progresivamente la cobertura a distintos grupos que actualmente no cuentan con este beneficio.
El secretario de Estado llamó también a acelerar la discusión. "Llevamos tres meses y hemos avanzado dos comisiones y una sala", sostuvo, agregando que el objetivo del Ejecutivo es que el proyecto pueda convertirse en ley durante este año. "Ojalá tener a fin de año un proyecto de salas cunas para Chile", afirmó.
Edwards defiende indicación sobre titularidad del derecho
En paralelo, durante la votación en particular el Senado aprobó una indicación que establece que los niños y niñas menores de dos años sean titulares del derecho a acceder a sala cuna, norma impulsada por la senadora Yasna Provoste (DC).
El senador Rojo Edwards (IND-RN), quien respaldó la indicación, sostuvo en conversación con Emol que "la única forma de asegurarse que haya libertad de elección es que el titular del derecho sea quien lo recibe". A su juicio, esto permitiría que sean las familias las que puedan ejercer la elección y no el Estado.
Edwards también abordó el rechazo al mecanismo de financiamiento y manifestó que espera que pueda ser aprobado en la Cámara. Según explicó, el resultado se produjo debido a que "el permiso constitucional del senador Keitel no había sido ingresado" al momento de la votación, por lo que se consideraron necesarios 26 votos en lugar de 25.
