Creado hace 16 años para cerrar la brecha digital entre estudiantes vulnerables, el programa "Yo Elijo mi PC" vuelve a estar en el ojo de la polémica con una serie de informes que le quitaron piso a la medida.
El programa sería discontinuado, ya que el Presupuesto 2027 ingresado por el Ejecutivo no contempla recursos para las Becas de Acceso a Tecnología, Información y Comunicaciones (TIC).
El programa nació en 2009 durante el primer gobierno de Michelle Bachelet como una iniciativa de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb), dependiente del Ministerio de Educación, para reducir la brecha digital entre los estudiantes vulnerables.
La iniciativa contempla la entrega de un kit computacional a estudiantes de establecimientos educacionales con financiamiento público que cursan séptimo básico. Este beneficio incluye un computador portátil, un servicio de banda ancha móvil con conexión a internet durante un año y programas educativos de acceso gratuito.
En su primer año benefició a cerca de 30 mil alumnos de séptimo básico de colegios particulares subvencionados, seleccionados por su situación socioeconómica y su rendimiento académico, quienes podían elegir el modelo de computador que recibirían.
Este año, el programa abarcó a más de 96 mil escolares y contó con fondos que alcanzaban los $35 mil millones.
La última revisión de la Dipres
Tras la ola de críticas por el recorte del programa, el subsecretario del Interior, Máximo Pavez, afirmó que se trata de un programa "que ha estado mal evaluado" y que "no presenta un efecto relevante en el aprendizaje".
La última vez que se revisó el programa por parte de la Dirección de Presupuestos (Dipres) fue en 2022, en un informe de 37 páginas llamado "Evaluación de impacto del programa Yo elijo mi PC" y donde el objetivo era "estudiar el impacto del programa sobre el rendimiento académico, asistencia escolar, habilidades no cognitivas (como responsabilidad, motivación y perseverancia) y uso de la tecnología de los estudiantes beneficiarios pertenecientes a las cohortes 2015 a 2017", consignó La Segunda.
"Si bien el programa busca contribuir a la disminución de la brecha digital de los estudiantes de Chile, Junaeb no cuenta con información de línea de base que identifique estas brechas a nivel de estudiante, por lo que sus criterios de admisibilidad y selección tampoco incluyen esta dimensión", acotó el documento.
A modo de conclusión, la evaluación indicó que "considerando un intervalo de confianza del 95%, no se encuentran impactos estadísticamente significativos del programa (distintos a cero) sobre el rendimiento académico de los estudiantes entre séptimo y segundo medio, así como tampoco sobre su asistencia escolar en el mismo período. Adicionalmente, tampoco se encuentra efecto del programa sobre habilidades no cognitivas (como responsabilidad, motivación y perseverancia) y uso de la tecnología".
El estudio contó con la asesoría externa del académico de la Escuela de negocios UAI y actual profesor visitante de Harvard, Sebastián Gallegos, quien relató en entrevista con La Segunda que "no sirve mucho darle un PC a un niño en términos de aprendizaje (...) El problema de estas políticas es que son populares, pero eso no significa que sea la mejor forma donde poner los recursos".
Agregó que "hay una dimensión que es qué habría pasado si no se le hubieran entregado los PC a las familias. Lo más probable es que en ausencia del programa, igual hubiesen comprado PC. Quizás una fracción menor no. Es como quitar un beneficio social, pero de todas formas las familias hubiesen comprado un PC".
A juicio del académico, "no basta solo con entregar un PC, debe haber una intervención intensiva que combine tecnología con nuevas formas de enseñanza con nuevas plataformas docentes, tutorías. Quizás es momento de pasar a eso".
La de 2022 fue la última revisión del programa, pues ya se había revisado antes en estudios encargados a la Universidad Católica (UC) y a la Facultad de Economía y Empresa de la Universidad Diego Portales (UDP).
En el primero se constató que "solo algo más de la mitad de los estudiantes utiliza el computador todos los días (53%), mientras que la mitad de los estudiantes indicó que en su colegio nunca o casi nunca les piden utilizar el computador (50%). Estos hallazgos sugieren una potencial subutilización".
En tanto, en el la UDP, se indicó que el programa "sobrestimaba" su efecto en materia de habilidades no cognitivas.
En 2018, la Dipres evaluó el programa y detectó que pese a su vigencia "la brecha digital aún se encontraba vigente al momento de la evaluación", por lo cual recomendó su continuidad.
El informe de Contraloría
En su defensa de las críticas, el subsecretario Pavez también sustentó sus argumentos con un informe de la Contraloría General de la República de 2023, en el cual se da cuenta de que "desde 2015 en adelante hubo casi 9 mil computadores que no se entregaron y, por lo tanto, el compromiso del Gobierno es revisar en qué se gastan los recursos".
La autoridad se refiere al Informe Final N°337 de 2023 del ente contralor de auditoría al programa "Beca Acceso TIC's" de la Junaeb, en que se reveló un error de asignación de un total de 9.227 computadores entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2022.
"Se constató que la Junaeb, en virtud de los remanentes, asignó 9.227 equipos computacionales a estudiantes de establecimientos particular subvencionados, los cuales se encontraban dentro del 40% más vulnerable de acuerdo a lo indicado en el Registro Social de Hogares para el año 2022, los que fueron asignados aplicando inadecuadamente las reglas de priorización, lo que implicó un desembolso de $2.609.010.894 por la adquisición y logística de los 9.227 equipos mal asignados", sostuvo el informe de ese entonces.
Así, se dio cuenta de que "un total de 8.324 estudiantes de establecimientos particular subvencionados pertenecientes al tramo del 40% de mayor vulnerabilidad no recibieron el beneficio del equipo computacional de acuerdo con lo establecido en la mencionada Ley de Presupuesto correspondiente al año 2022".
Además, el informe aseguró que la Junaeb no contaba con un detalle de los computadores que tenía en stock en sus bodegas. El organismo indicó que habían 338, pero Contraloría solo encontró 181 en una visita inspectiva.
Dada la magnitud de los hechos, que desde Junaeb atribuyeron a un "error humano", la CGR instruyó un sumario administrativo.
El recorte de Boric
No se trata de la primera vez que el programa "Yo Elijo mi PC" está en discusión en una tramitación de Presupuesto.
En 2025, durante la administración de Gabriel Boric y cuando Nicolás Cataldo (PC) estaba a cargo de la cartera de Educación, también se propuso eliminar la iniciativa, pero solo para los colegios particulares subvencionados.
Ello se traducía en un recorte del 31,5%, es decir, dejar de otorgar 20 mil dispositivos.
La idea fue rechazada tanto por los sostenedores como en el Congreso, por lo que no prosperó y se mantuvo hasta este año, donde ya se benefició a 96 mil escolares.
